【正文】 等諸多因素的影響，促使群眾集體訪、告急訪增多。檢察機關的法律監(jiān)督職能特別是控告申訴職能，決定了在構(gòu)建和諧社會進程中，要承擔起為群眾解難、為社會減壓、為黨分憂的重任。五、發(fā)揮服務職能，妥善處理化解矛盾糾紛控申部門通過受理群眾舉報，接待來訪，收集、掌握群眾對檢察機關執(zhí)法情況的反映、意見、建議以及重大社情民意動態(tài)，可以成為領導和上級部門決策的參謀助手。為此，各級公安機關要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，努力營造“四個環(huán)境”，為打造平安梅州，推動和諧社會建設,構(gòu)建和諧警民關系作出新的貢獻。通過開設上述“三條通道”，推動各項便民措施的完善和落實，言之有信，兌現(xiàn)承諾，讓群眾感受到“人民公安為人民”的實在效果。通過溝通，使公安機關廣大民警和群眾能夠互相了解，消除隔閡，建立積極有效的互動關系，使民警可以了解群眾的情感和需要，更好地為群眾服務。二、加大查辦和預防職務犯罪力度，促進廉潔行政。作為檢察機關，要堅持把訴訟監(jiān)督作為履行法律監(jiān)督職責的一項重要內(nèi)容，加強對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督。當前，我國總的社會治安形勢是好的，但社會矛盾仍較突出，刑事犯罪發(fā)案率仍居高不下，各種犯罪活動對人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設依然構(gòu)成嚴重威脅，這種較為嚴峻的治安形勢給社會的穩(wěn)定和和諧帶來嚴重挑戰(zhàn)。因為司法權(quán)是一切國家事務和社會事務的最后保障環(huán)節(jié)，是為社會定紛止爭、主持公平正義的最后一道防線。紀檢監(jiān)察機關作為政府的重要組成部分，必須著眼時代要求，忠實履行職責，充分發(fā)揮在構(gòu)建社會主義和諧社會中的職能作用。一是觀念要更新?？赡壳霸谝恍﹩挝缓筒块T，對遵守政治紀律的重要性和對違反政治紀律造成的危害性的認識還沒形成共識。沒有社會穩(wěn)定作基礎，構(gòu)建和諧社會的目標就不可能順利實現(xiàn)。紀檢監(jiān)察機關既要加大力度嚴厲懲處腐敗分子，又要對勤政廉政的干部加以保護，通過對群眾反映的問題，認真細致的調(diào)查工作。二是正確處理重點和一般的關系。即思想認識要到位，宣傳教育要到位，規(guī)章制度建設要到位，監(jiān)督檢查要到位，查處工作要到位，組織領導要到位。紀檢監(jiān)察機關要在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮應有的職能作用，還應正確處理五種關系。（七）通過澄清舉報的問題，在調(diào)動廣大干部的積極性上發(fā)揮保障作用。紀檢監(jiān)察機關要通過查辦違紀違法案件，為經(jīng)濟建設清阻排障。工作實踐中我們感到，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，紀檢監(jiān)察機關發(fā)揮職能作用的途徑主要體現(xiàn)在以下七個方面。三、圍繞創(chuàng)新，構(gòu)建長效機制社會主義和諧社會是富于創(chuàng)造、充滿活力的社會，監(jiān)察機關要強化創(chuàng)新意識，在提高創(chuàng)新能力上下功夫。要熱情對待上訪群眾，認真處理群眾的訴求，滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求，切實為群眾解決實際問題，真心實意地維護群眾的合法權(quán)益。三、強化司法監(jiān)督，維護公平正義。民主法治是社會主義社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，追求公平正義是人類社會發(fā)展的一種進步的價值取向，二者是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征，與檢察機關履行法律監(jiān)督職責有著緊密的聯(lián)系。因為司法權(quán)是一切國家事務和社會事務的最后保障環(huán)節(jié)，是為社會定紛止爭、主持公平正義的最后一道防線。當前，我國總的社會治安形勢是好的，但社會矛盾仍較突出，刑事犯罪發(fā)案率仍居高不下，各種犯罪活動對人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設依然構(gòu)成嚴重威脅，這種較為嚴峻的治安形勢給社會的穩(wěn)定和和諧帶來嚴重挑戰(zhàn)。同時，要全面推動大練兵活動的鞏固、規(guī)范、深化和提高，全面落實“三個必訓”，組織開展評“八個十佳”等活動，進一步增強民警克敵制勝、服務人民的本領。同時，各級公安機關要進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度，細化執(zhí)法考核內(nèi)容，制定執(zhí)法質(zhì)量應達到的目標和計劃，建立執(zhí)法過錯責任追究和倒查制度，定期組織執(zhí)法大檢查，維護法律尊嚴，維護群眾合法權(quán)益，嚴格按照法律程序辦事，努力營造公平、公正、公開、文明的執(zhí)法環(huán)境，把其當作構(gòu)建和諧警民關系的首要任務，用實際行動取信于民。工作中要注意對本部門辦案中發(fā)現(xiàn)的可能到省進京上訪的信息進行整理，并將可能上訪的原因、案件目前的辦理情況、主要矛盾和息訴方案等形成書面材料，錄入微機，建檔造冊，并及時向政法委和信訪部門報告情況，使自己掌握的信息能夠為其他部門的工作提供有效的幫助。這既是份內(nèi)工作職責，也是有效解決“涉法上訪”、“涉檢上訪”的有利武器。初查職能得到加強，既保護了當事人的合法權(quán)益，也維護了法律的尊嚴，可以收到事半功倍的良好社會效果。構(gòu)建和諧社會就是要建設“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的一種良性互動的社會。只有把實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的根本利益作為控申舉報工作的出發(fā)點、落腳點，以人民群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的標準，才能使人民群眾相信檢察院是老百姓可以信賴的地方，是為老百姓解決實際問題的可靠地方。此外，進行刑事申訴復查和刑事賠償受理并具體辦理是人民檢察院控告申訴部門的重要職能，也是人民檢察院“內(nèi)部監(jiān)督制約”的有效手段之一。一是建立涉法上訪信息收集機制。從公安職能來看，維護穩(wěn)定的工作內(nèi)容既有對敵斗爭，也有處置人民內(nèi)部矛盾。三、營造和諧的人文環(huán)境?？傊?，構(gòu)建和諧警民關系，打造平安梅州，是貫徹落實“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的具體實踐，是新形勢下建設高素質(zhì)公安隊伍，推進公安工作不斷發(fā)展的一項重大任務。要規(guī)范職務犯罪偵查工作，嚴格辦案程序，加強偵查謀略和偵查技能研究，加大科技投入，重視完善偵查一體化機制建設，充分利用現(xiàn)有的檢察資源，努力形成整體打擊合力，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。檢察機關要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法思想，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，以對人民群眾高度負責的態(tài)度進一步做好處理涉法上訪工作。職務犯罪本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗。要在實施監(jiān)督中，認真解決監(jiān)督不力的問題，既要嚴把案件的事實關、證據(jù)關、適用法律關，又要嚴把辦案的程序關；既要依法加強對違反實體法的監(jiān)督，又要注重糾正違反程序法的行為，以促進實體法公正與程序公正的有機統(tǒng)一，切實防止“關系案”、“人情案”、“金錢案”的問題出現(xiàn)。在案件查處中，要保持從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的高壓態(tài)勢。一些違法違紀行為由公開向隱蔽、由個體向集團、由局部向跨部門跨地域、由初始化到智能化發(fā)展，面對新情況、新問題，要更新思路，拓寬領域，大膽探索，綜合運用經(jīng)濟、紀檢、法律等手段，不斷提高監(jiān)察工作的科技含量和信息含量。干部是構(gòu)建和諧社會的決定因素。開展黨風廉政教育，是源頭治腐、端正黨風和政風的源頭性和基礎性工作。二是牢固樹立治黨嚴于一切的理念。四是要正確處理牽頭和協(xié)調(diào)的關系。做為黨委抓黨風廉政建設責任制的主要助手，要搞好黨風廉政建設責任制的落實，協(xié)調(diào)各責任部門和單位抓好工作。三是牢固樹立群眾利益高于一切的理念。開展的送黨規(guī)黨法下基層活動，正反面典型教育活動，勤政廉政和求真務實的“兩政一實”主題教育，重要節(jié)假日前發(fā)提示信活動，召開指定內(nèi)容的民主生活會等，都收到了較好教育效果，使黨員、干部在思想上自覺筑牢防線，提高了遵紀守法的自覺性。紀檢監(jiān)察機關要切實加強對選任干部的監(jiān)督檢查，對選拔干部實行全過程監(jiān)督。加大源頭治理力度，進一步改革和完善政府決策機制，深化紀檢審批制度、財政管理體制、干部人事制度。二、必須以人為本，維護人民群眾利益社會主義和諧社會是公平正義、誠信友愛的社會，監(jiān)察機關要強化民本意識，在