【正文】 ；設(shè)立監(jiān)督投訴電話。嚴(yán)重違章行為包括：（一）通用部分：（1）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或安全帽不系下頜帶。（17）臨時(shí)電源無漏電保護(hù)器。（10）在帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)，安全距離不夠且未采取有效措施。（26）進(jìn)行巡視或檢修作業(yè)時(shí)，工作人員或機(jī)具與帶電體不能保持規(guī)定的安全距離。觀測(cè)數(shù)值時(shí)，人體與帶電部分未保持足夠的安全距離。（16）立撤桿塔沒有專人統(tǒng)一指揮，使用不合格工器具或者過載使用工器具，立8米及以上電桿沒有使用扒桿或吊車。(2)檢修工作結(jié)束后，電動(dòng)工器具或行燈電源未切斷就收電源線。(3)手持電動(dòng)移動(dòng)工具未檢查試驗(yàn)或缺少防護(hù)罩而使用。如對(duì)本安全監(jiān)察整改通知單有異議，請(qǐng)于2天內(nèi)，以書面形式向安全監(jiān)察部陳述理由，由安全監(jiān)察部協(xié)調(diào)。九、各級(jí)勞動(dòng)部門要建立專用車輛的檔案，并將當(dāng)年實(shí)際購(gòu)買的車型數(shù)量逐級(jí)上報(bào)，由省、區(qū)、市級(jí)勞動(dòng)廳（局）的綜合部門統(tǒng)一掌握。(二)非煤生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全文件落實(shí)制度；安全目標(biāo)管理制度；安全監(jiān)督檢查制度；事故隱患排查治理報(bào)告建檔制度；安全辦公會(huì)議制度；事故應(yīng)急救援管理制度；安全技術(shù)審批管理制度；安全技術(shù)例會(huì)制度；安全考核獎(jiǎng)懲制度；1事故預(yù)防責(zé)任追究制度；1現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理行政責(zé)任追究制度；1安全費(fèi)用提取與使用管理制度；1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收制度；1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度；1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任追究制度；1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)制度；1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化例會(huì)制度；1安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)資料建檔管理制度；2安全教育培訓(xùn)制度；2重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控監(jiān)督管理制度；2重大安全隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)預(yù)兆匯報(bào)與處置獎(jiǎng)勵(lì)制度；2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收確認(rèn)簽字管理制度；2安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度；2領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)安全巡查制度；2職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度；2勞動(dòng)保護(hù)工作管理制度；工傷急救管理制度；3安全操作規(guī)程管理制度；3安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)管理制度；3安全小分隊(duì)“零點(diǎn)行動(dòng)”動(dòng)態(tài)巡查制度；3班組安全建設(shè)管理制度；3控股企業(yè)安全監(jiān)督管理制度；3設(shè)備器材使用管理制度；3作業(yè)人員上崗準(zhǔn)入制度；3現(xiàn)場(chǎng)交接班制度；3易燃易爆物品安全管理制度；安全供用電管理制度；4安全生產(chǎn)調(diào)度信息管理制度；4工傷保險(xiǎn)管理制度；4需要建立的其它安全管理制度。第十條 安監(jiān)機(jī)構(gòu)的權(quán)利派駐安監(jiān)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)督監(jiān)察工作中,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司和公司的有關(guān)規(guī)定,有以下權(quán)利：實(shí)地檢查權(quán)。對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司以及公司有關(guān)規(guī)定的措施,有停止使用權(quán)。定期組織召開安全例會(huì),協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)存在的隱患和問題。參與制定單位事故應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。對(duì)安全獎(jiǎng)罰情況實(shí)施有效管理。全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作,安排和下達(dá)當(dāng)月安全重點(diǎn)工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,填寫安全隱患通知單,落實(shí)整改責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,按期進(jìn)行復(fù)查,督促解決,直至隱患銷號(hào)。認(rèn)真做好事故匯報(bào)記錄,按要求及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。參加班前會(huì),學(xué)習(xí)掌握各項(xiàng)管理制度、《三大規(guī)程》、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)措施等行業(yè)規(guī)定。堅(jiān)持開展小分隊(duì)“零點(diǎn)行動(dòng)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)隱患。第二十八條 各單位從事安全、生產(chǎn)和技術(shù)管理的人員應(yīng)積極參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試,取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格,不斷提高業(yè)務(wù)技能。第三十一條 派駐安監(jiān)機(jī)構(gòu)的安監(jiān)專業(yè)管理干部必須保持相對(duì)的穩(wěn)定性。公司安監(jiān)部每季度組織考核一次,對(duì)年終取得前3名的安監(jiān)部門、前10名的安監(jiān)干部和前30名的安檢員,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。共五大項(xiàng)總分為100分,達(dá)95分為一級(jí)優(yōu)秀受獎(jiǎng)。培訓(xùn)授課師資:培訓(xùn)中心教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、外聘專家等。經(jīng)考試合格,且身體健康,能夠獨(dú)立承擔(dān)安全檢查任務(wù)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,夯實(shí)安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作,不斷探索安全管理新途徑。負(fù)責(zé)安全隱患整改通知單等安全信息記錄卡的收集保管、整理篩選、歸納匯總和信息反饋,及時(shí)調(diào)度掌握現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患和問題,并督查責(zé)任部門落實(shí)解決。協(xié)助安管科長(zhǎng)開好安檢員班前會(huì),負(fù)責(zé)安全信息員、安檢員上崗出勤及當(dāng)月工作績(jī)效考核工作。掌握現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量情況,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)不安全因素及違章行為時(shí),立即糾正或督促處理,發(fā)現(xiàn)事故危險(xiǎn)征兆時(shí),立即責(zé)令停止作業(yè),撤出人員,并報(bào)告礦調(diào)度室和安監(jiān)處。負(fù)責(zé)解決安全監(jiān)管人員在安全監(jiān)察工作中遇到的技術(shù)問題。監(jiān)督礦壓觀測(cè)運(yùn)行情況,落實(shí)責(zé)任部門及時(shí)采取措施解決存在問題。督促安全調(diào)度信息的收集、整理、篩選、匯總、反饋工作,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患和問題,并監(jiān)督責(zé)任部門落實(shí)解決。認(rèn)真總結(jié)安全管理工作,分析階段性工作特點(diǎn),制定和完善相應(yīng)的管理制度和措施。審查措施權(quán)。1參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,監(jiān)督應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練情況。生產(chǎn)礦井和主要生產(chǎn)輔助單位的專職安全管理人員的配備數(shù)量按有關(guān)規(guī)定由區(qū)域公司委派。七、各級(jí)勞動(dòng)部門要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)安全監(jiān)察車的管理、精心維修保養(yǎng)，使車輛經(jīng)常處于完好狀態(tài)，保證執(zhí)行緊急任務(wù)的需要。十、本辦法中的積分管理部分試行期為3個(gè)月。(2)表計(jì)更換工作結(jié)束后未蓋好電表尾蓋，電能表線頭外露的。（6）未按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察或勘察不認(rèn)真、無勘察記錄。（12）拆除導(dǎo)線時(shí)，導(dǎo)線翻進(jìn)滑輪后旁板門未關(guān)好，防振錘、護(hù)線條等未全部拆除。（6）在有感應(yīng)電壓的線路上（同桿架設(shè)的雙回線路或單回線路與另一線路有平行段）測(cè)量絕緣時(shí)，未將另一回線路同時(shí)停電后進(jìn)行作業(yè)。（22）機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部分無防護(hù)罩。（6）繼電保護(hù)進(jìn)行開關(guān)傳動(dòng)試驗(yàn)未通知運(yùn)行人員、現(xiàn)場(chǎng)檢修人員。（13）酒后進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。發(fā)生嚴(yán)重違章行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下處罰： 直接違章者離崗三個(gè)月進(jìn)行教育培訓(xùn)，期間不得從事與本崗位相關(guān)的生產(chǎn)工作。監(jiān)督投訴內(nèi)容：《安全監(jiān)察整改通知單》所述內(nèi)容與實(shí)際不符、引用條款不當(dāng)、監(jiān)察員無作為、監(jiān)察員不公正行為、打擊報(bào)復(fù)等。每份“安全監(jiān)察整改通知單”,按照違章分類：違反公司安全生產(chǎn)禁令每次扣20分；嚴(yán)重違章每次扣10分；一般違章每次扣5分。三、安全監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察大隊(duì)設(shè)臵隊(duì)長(zhǎng)一名，由安全監(jiān)察部副主任兼任。第五章 安全監(jiān)察協(xié)管員第十九條 根據(jù)安全監(jiān)察工作的需要，地方質(zhì)監(jiān)部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、以及特種設(shè)備較為集中的行業(yè)和使用單位以及相關(guān)的其他單位，聘任特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員。省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)A類安全監(jiān)察員配備比例建議不低于70%，市級(jí)質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)A類安全監(jiān)察員配備比例建議不低于50%。(五)不準(zhǔn)對(duì)行政相對(duì)人故意刁難和打擊報(bào)復(fù)。(二)遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，公正廉潔。特殊安全監(jiān)察：通過參與業(yè)務(wù)部室對(duì)事故追查、處理，監(jiān)察業(yè)務(wù)部室制定落實(shí)防范措施等一系列程序，達(dá)到防范、控制事故的目的。檢查點(diǎn)：①書面材料：安全責(zé)任落實(shí)管理體系；②抽查干部、職工是否知道自己的安全責(zé)任。安全監(jiān)察責(zé)任體系結(jié)構(gòu)： 監(jiān)察部室：安監(jiān)部監(jiān)管部室：工程部、機(jī)電部、通防部、調(diào)度室、監(jiān)控部、地測(cè)部、總工辦、運(yùn)輸調(diào)度業(yè)務(wù)部室：工程部、機(jī)電部、通防部、調(diào)度室、監(jiān)控部、地測(cè)部、總工辦、運(yùn)輸調(diào)度、黨群辦基層隊(duì)組：井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位 附表1：祥升煤業(yè)安全監(jiān)察責(zé)任體系安全監(jiān)察責(zé)任體系流程：監(jiān)察部室監(jiān)察監(jiān)管部室、業(yè)務(wù)部室、井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位，監(jiān)管部室督察業(yè)務(wù)部室、井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位，業(yè)務(wù)部室監(jiān)督井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位。4）礦、科各級(jí)管理人員和安監(jiān)部管理人員下井巡查。第三條 特種設(shè)備安全監(jiān)察員分為A類(專業(yè)技術(shù)類)和B類(管理類)。(五)履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十條 安全監(jiān)察員證有效期為4年。被暫扣證件人員應(yīng)當(dāng)向所在的質(zhì)監(jiān)部門作出書面檢查，扣證期間不得從事本辦法規(guī)定的安全監(jiān)察工作。安全監(jiān)察大隊(duì)由疆南電力公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)立開展工作。現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察對(duì)各類工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)督、檢查防止人身事故的安全、技術(shù)、組織措施的落實(shí)情況和“兩票三制”、“四措一案”、“班前、班后會(huì)”、“現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施”、“任務(wù)單”、“安全措施票”、“現(xiàn)場(chǎng)勘查單”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書”等。安全監(jiān)察大隊(duì)將處罰依據(jù)及金額通知單交工程主管部門，由工程主管部門限期督促外來施工隊(duì)將罰款金額上繳公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，將罰款收據(jù)復(fù)印件交安全監(jiān)察部備案。（2）嚴(yán)禁工作人員無票進(jìn)行操作、工作，或?qū)⑷毕萏幚碜鳛椤笆鹿蕮屝蕖辈晦k工作票。（6）酒后駕車、超速駕駛或無雙證駕駛公有車輛。（21）使用不合格或超過試驗(yàn)周期的安全工器具。（15）組立桿塔、撤桿、撤線或緊線前未按規(guī)定采取防倒桿塔措施或采取突然剪斷導(dǎo)線、地線、拉線等方法撤桿撤線。（30）倒閘操作或使用鉗形電流表測(cè)量高壓回路電流時(shí)不戴絕緣手套。（5）施工人員未進(jìn)行安全技術(shù)交底，工作班人員簽名不全。發(fā)生一般違章行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予以下處罰： 發(fā)生一般違章行為1次，對(duì)直接違章者處以100元罰款，對(duì)工作負(fù)責(zé)人處以200元罰款，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)到位人員處以200元罰款，一年內(nèi)發(fā)生第二次一般違章行為者和相關(guān)人員加倍處罰，一年內(nèi)發(fā)生第三次一般違章行為者和相關(guān)人員，按公司安全生產(chǎn)禁令處罰。未裝設(shè)避雷器或避雷器損壞后短接使用。(8)往坑內(nèi)吊裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)，工作人員隨吊件上下。三、勞動(dòng)安全監(jiān)察車是各級(jí)勞動(dòng)部門在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察和礦山安全監(jiān)察中用于事故的搶救、調(diào)查處理及日常的監(jiān)督、檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù)。第三條 本管理辦法適用于公司（局所屬區(qū)域公司（含控股）、原煤生產(chǎn)礦井第二章 安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。組織制定安全目標(biāo)管理考核體系,定期進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理考核工作。發(fā)現(xiàn)重大隱患,有停產(chǎn)整改權(quán)。不向他人泄漏企業(yè)有關(guān)保密資料。負(fù)責(zé)簽發(fā)安全監(jiān)察意見書,按“五落實(shí)”原則盯緊重大問題的整改方案、措施和責(zé)任人等落實(shí)到位。1負(fù)責(zé)每月向上級(jí)部門匯報(bào)安全工作、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全會(huì)議和文件精神等情況。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核工作。負(fù)責(zé)組織開好安檢班前會(huì),做好安檢人員思想工作,抓好安檢業(yè)務(wù)培訓(xùn),部署當(dāng)班的安檢工作,督查安全信息員值班、安檢人員盯班工作,分析現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài),落實(shí)安檢工作責(zé)任。對(duì)單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審核并簽署意見：（1）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程；（2）制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；（3）排查事故隱患，制定整改方案和安全措施；（4）制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃；（5）選用和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；（6）生產(chǎn)安全事故調(diào)查；（7）制定職業(yè)健康管理制度、職業(yè)危害監(jiān)測(cè)和勞動(dòng)保護(hù)安全措施；（8）制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案；（9）其它安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)“一通三防”、機(jī)電、運(yùn)輸、初采、回撤、巷道貫通、地質(zhì)構(gòu)造、探放水、過空巷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和特殊條件下的安全情況動(dòng)態(tài)調(diào)度,及時(shí)反饋安全信息,防止較大事故發(fā)生。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)火工品管理情況,對(duì)轄區(qū)的事故隱患進(jìn)行分類,填寫安全隱患通知單,落實(shí)責(zé)任人簽字整改,并跟蹤復(fù)查,直至隱患銷號(hào)。第六章 安全管理人員的任職條件第二十四條 安全監(jiān)察管理人員的任職條件作風(fēng)正派,原則性強(qiáng),能夠自覺遵守、貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),集團(tuán)公司和公司（局）有關(guān)安全指令和制度。培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容:國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)。第三十三條 派駐安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須按照集團(tuán)公司和公司（局）有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)上報(bào)安全周報(bào)、傷亡事故月報(bào)、隱患排查月報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)下井季報(bào)、安全工作月總結(jié)及下月重點(diǎn)工作安排等各類報(bào)表和有關(guān)材料。要堅(jiān)決貫徹公司（局）安全管理規(guī)定,堅(jiān)決執(zhí)行“先安全后生產(chǎn)”原則,堅(jiān)決服從安全第一責(zé)任者的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決做到安全意識(shí)到位、預(yù)控措施到位、監(jiān)督責(zé)任到位、落實(shí)整改到位,嚴(yán)格閉環(huán)管理。第九章 派駐安全監(jiān)管人員待遇第三十八條 派駐安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的人事關(guān)系在籍所駐單位,由公司和所在單位負(fù)責(zé)管理,基本工資由所在單位支付。第三十五條 派駐安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員必須提高業(yè)務(wù)能力?！度笠?guī)程》及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定。熱愛本職工作,敢于負(fù)責(zé),有