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安全監(jiān)察管理辦法20xx-預覽頁

2024-11-04 04:19 上一頁面

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【正文】 00元/項,并且在調(diào)度會上進行通報。執(zhí)行中如遇問題,及時報總局。質(zhì)檢總局負責A類安全監(jiān)察員和省以上質(zhì)監(jiān)部門的B類安全監(jiān)察員的培訓考核及發(fā)證工作,省級質(zhì)監(jiān)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)其他B類安全監(jiān)察員的培訓考核及發(fā)證工作。未取得安全監(jiān)察員證,不得從事特種設備安全監(jiān)察工作。A類安全監(jiān)察員應具有理工科專業(yè)大專以上學歷,從事特種設備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗檢測工作2年或從事特種設備生產(chǎn)、使用管理工作3年以上,并參加特種設備相關(guān)專業(yè)知識培訓不少于120學時。(三)參與制定或者審定有關(guān)特種設備安全技術(shù)規(guī)范、標準。A類安全監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法(特種設備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員、檢驗檢測機構(gòu)和人員是否符合行政許可資格要求等等)和安全技術(shù)類監(jiān)察執(zhí)法(特種設備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員的工作、檢驗檢測機構(gòu)和人員是否符合安全技術(shù)規(guī)范及標準的要求等等)。(三)不準替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為。(七)不準私自處理罰沒財物和樣品。第九條 安全監(jiān)察員考核內(nèi)容包括法律知識、安全監(jiān)察業(yè)務知識、行風廉政建設等知識。安全監(jiān)察人員應當在證書有效期滿前6個月申請換證。第十二條 安全監(jiān)察員辭職、退休或者不再從事安全監(jiān)察工作時,應將安全監(jiān)察員證交回所在的質(zhì)監(jiān)部門,省級質(zhì)監(jiān)部門每年年底應將注銷證件匯總后按附件6的要求報送質(zhì)檢總局。各級質(zhì)監(jiān)部門應當保持安全監(jiān)察員隊伍的相對穩(wěn)定。(四)參加培訓考核不合格或者拒不參加培訓的??圩C期滿后,由所在的質(zhì)監(jiān)部門視本人檢查、糾正情況決定是否發(fā)還證件。(四)有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為受到記過以上行政處分或刑事處罰的。第二十一條 特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員不得以質(zhì)監(jiān)部門的名義,對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)做出具體行政決定。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。作為安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的一部分與安全生產(chǎn)保證體系等共同保證公司安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全監(jiān)察大隊有權(quán)對全公司所有生產(chǎn)、施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)察。四、安全監(jiān)察大隊的工作流程安全監(jiān)察大隊根據(jù)公司生產(chǎn)、基建計劃,對全公司生產(chǎn)、施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全監(jiān)察。中型工作要求50%過程受到監(jiān)察,主要保證開工,收工過程的監(jiān)察,以及不定時巡查相結(jié)合。執(zhí)行情況進行監(jiān)察,確保不發(fā)生人身事故;同時對生產(chǎn)計劃工作安排實行監(jiān)控,有效防止基層單位、班組擅自安排工作和擅自擴大作業(yè)范圍?,F(xiàn)場安全監(jiān)察的工作方式為:正式通知、不打招呼進入、利用望遠鏡、照相機、攝像機遠方拍攝和接受群眾舉報反映問題等??鄯譂M10分后,每超過5分,按照此條規(guī)定處理??鄯譂M50分后,每超過10分,按照此條規(guī)定處理。公司所屬各單位的違章考核,由安全監(jiān)察大隊采用現(xiàn)場發(fā)單,通報等方式進行處罰。要求各單位在每個月的25日之前上報本單位違章考核情況,寫明違章時間、違章經(jīng)過,違章者、所依據(jù)的處罰條例以及落實情況等內(nèi)容。對不署真名的投訴視為無效,不作答復。八、違章考核在電力生產(chǎn)、施工中,凡違反國家、行業(yè)或主管上級制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、條例、指令、規(guī)定、辦法、有關(guān)文件,以及違反本單位制定的現(xiàn)場規(guī)程、管理制度、規(guī)定、指令的行為,稱之為違章行為。(3)嚴禁管理人員無故不到位監(jiān)護、監(jiān)督和監(jiān)督、監(jiān)護不到位。(7)嚴禁違反、拖延執(zhí)行調(diào)度令或不經(jīng)調(diào)度許可擅自操作設備及調(diào)度人員不按規(guī)定發(fā)布調(diào)度指令。對工作負責人處以500元罰款,對現(xiàn)場到位人員處以500元罰款,一年內(nèi)發(fā)生第二次嚴重違章行為者給予解除勞動合同。(3)在高處平臺、孔洞邊緣倚坐或跨越欄桿。(7)用挖掘機、裝載機等機械鏟斗載人。(11)一個工作負責人同時持有兩張工作票。(15)不按規(guī)定召開班前班后會。(19)行車中司機接、打手機。(22)其他經(jīng)公司安全監(jiān)察部或本單位認定為嚴重違章行為。(4)在帶電設備附近使用金屬梯子進行作業(yè);在戶外變電站和高壓室內(nèi)不按規(guī)定使用和搬運梯子、管子等長物。(8)跨越運轉(zhuǎn)中卷揚機牽引用的鋼絲繩。(12)不具備帶電作業(yè)資格人員進行帶電作業(yè)。(16)水上作業(yè)不采取救生措施。(20)在絕緣配電線路上未按規(guī)定設臵驗電接地環(huán)。(24)停電作業(yè)裝設接地線前不驗電,裝設的接地線不符合規(guī)定,不按規(guī)定和順序裝拆接地線。(28)進行高壓試驗時不裝設遮攔或圍欄,加壓過程不進行監(jiān)護和呼唱,變更接線或試驗結(jié)束時未將升壓設備的高壓部分放電、短路接地。(31)在易燃物品及重要設備上方進行焊接,下方無監(jiān)護人,未采取防火等安全措施。(4)發(fā)現(xiàn)倒桿、斷線,未派人看守,未采取阻止行人通過的安全措施,未將相關(guān)電源切斷。(8)使用鉗形電流表時,未核實鉗形電流表的電壓等級和電流值檔位。(四)基建部分(1)將資質(zhì)不合格的施工隊伍引進系統(tǒng)(2)施工方案未按規(guī)定審批。(6)沒有按要求辦理開工、復工手續(xù)。(10)組立或整修桿塔時,隨意拆除受力構(gòu)件。(14)新建線路和帶電運行線路長距離平行(平行距離在100m以內(nèi)),在附件安裝前,未增設臨時接地線。(18)混凝土澆筑時,搗固人員在模板或頂桿上移動。對其他有關(guān)責任人的處罰,各單位按照其責任大小進行處理。(4)駕駛員未辦理派車單私自出車或公車私用;車輛在行駛中駕駛員及乘坐副駕駛座人員未系安全帶。(8)其他經(jīng)公司安全監(jiān)察部或本單位認定為一般違章行為的。(4)將梯子靠在斷路器、隔離開關(guān)、互感器等電氣設備瓷件上工作。(7)亂接亂拉低壓線路、使用不合格的電線電纜。(11)在梯子上作業(yè),無人扶梯子或梯子架設在不穩(wěn)定的支持物上;或梯子無防滑措施。(四)基建部分(1)機械設備轉(zhuǎn)動部分無防護裝臵,鋼絲繩、滑輪、吊鉤、制動器磨損超限。(5)六氟化硫氣體和其他氣體混放。(9)抱桿外拉線線間或?qū)Φ亟嵌冗^大。(13)施工企業(yè)未建立基建安全管理制度或內(nèi)容不全。附件:安全監(jiān)察整改通知單201 年第 號簽發(fā)人: 二○一 年 月 日--你單位存在以下問題:違反了之規(guī)定。如對本安全監(jiān)察協(xié)辦單有異議,請于2天內(nèi),以書面形式向安全監(jiān)察部陳述理由,由安全監(jiān)察部協(xié)調(diào)。車上配備執(zhí)行勞動安全監(jiān)察任務必需的儀器設備,車身噴寫“國家勞動安全監(jiān)察”字樣和噴涂勞動安全衛(wèi)生標志。五、各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市勞動廳(局)向下分配車輛指標,應綜合考慮職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察和礦山安全監(jiān)察三個方面的需要,優(yōu)先分配工業(yè)、礦山集中的市和重點縣的勞動部門。需報廢的安全監(jiān)察車,須經(jīng)省(區(qū)、市)級勞動部門同意后,再報公安交通車輛監(jiān)察部門鑒定。十一、本辦法自下達之日起施行。公司總經(jīng)理(局長)是華潤煤業(yè)公司的安全第一責任人,公司設一名副總經(jīng)理主管全公司的安全監(jiān)察及安全監(jiān)督管理工作。第五條 公司對所屬區(qū)域公司派駐安全監(jiān)察處(以下簡稱安監(jiān)處)。第六條 其它單位必須明確一名行政副職負責安全管理工作,并由專人負責日常安全監(jiān)督管理業(yè)務。第四章 派駐安監(jiān)機構(gòu)的職責、權(quán)利和義務第九條 安監(jiān)機構(gòu)的職責:監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和集團公司等上級有關(guān)安全文件精神及公司(局)領(lǐng)導的安全指令。組織開展安全檢查和反“三違”活動,排查治理上報安全生產(chǎn)隱患等安全報表。參與重大技術(shù)改造項目的設計審查、建設工程安全設施的設計審查和工程竣工驗收。1監(jiān)督檢查安全辦公會議決定事項的落實情況。經(jīng)濟處罰權(quán)。發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況,有權(quán)責令有關(guān)人員立即糾正或停止作業(yè)及撤離人員,并通知單位領(lǐng)導迅速處理和限期解決。查閱資料權(quán)。有權(quán)參與重大技術(shù)改造項目的設計審查、建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收。有權(quán)向上級主管部門反映安全情況。對檢舉、舉報人員反映的有關(guān)情況,要嚴守秘密。密切聯(lián)系職工,接受職工群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的批評、檢舉、控告以及合理化建議。第五章 安全監(jiān)管工作職責及制度第十二條 安監(jiān)處長(安全副總經(jīng)理)安全監(jiān)管職責:在公司(局)和單位黨政的雙重領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例及上級有關(guān)指令,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理制度、職業(yè)健康和勞動保護、行業(yè)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范及《三大規(guī)程》的貫徹執(zhí)行和落實。監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制和各部門業(yè)務保安責任制的執(zhí)行和落實。參加事故的搶救、追查和處理,參與防范措施的制定,并監(jiān)督落到實處。協(xié)助安監(jiān)處長負責監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制、各部門業(yè)務保安責任制、從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。參加安全辦公會議、安全調(diào)度會議和各類安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)會議,針對安全問題,提出改進意見和建議。參加事故搶救,組織各類事故調(diào)查,提出處理意見和防范措施,并監(jiān)督落實。第十四條 安監(jiān)科長安全監(jiān)管職責:在安監(jiān)處長的領(lǐng)導下,認真組織學習貫徹國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、條例和有關(guān)安全文件精神,對日常安全監(jiān)督和管理業(yè)務工作全面負責。參加安全辦公會議、安全調(diào)度會議和各類安全生產(chǎn)及技術(shù)專業(yè)會議,針對安全問題,提出改進意見和建議。定期組織分析掌握安全生產(chǎn)動態(tài)和安全調(diào)度信息,查清核準事故隱患,下達《安全監(jiān)察意見書》,監(jiān)督隱患整改銷號工作。切實抓好安全基礎(chǔ)管理考核工作。參加工程項目設計、災害事故預防計劃和措施的審查工作,對不符合《規(guī)程》和技術(shù)規(guī)范等問題提出改進意見和建議。監(jiān)督檢查職業(yè)健康和勞動保護措施、各級管理人員和從業(yè)人員安全教育培訓計劃的落實及全員持證上崗情況。參加各類事故進行追查、分析和處理。參加安全辦公會議、安全調(diào)度會議和各類安全生產(chǎn)及技術(shù)專業(yè)會議,針對安全問題,提出改進意見和建議。對“安全小分隊”動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,下達《安全監(jiān)察意見書》,按“五落實”原則盯緊重大問題的整改方案和責任人等落實到位,組織專人跟蹤實施全過程監(jiān)控隱患整改及復查驗收,嚴格隱患銷號管理工作。第十七條 安全監(jiān)察員安全監(jiān)管職責:在安監(jiān)科長的領(lǐng)導下,負責現(xiàn)場安全監(jiān)督監(jiān)察工作。掌握安全生產(chǎn)動態(tài)信息,制止各種“三違”。認真填寫安監(jiān)工作日志。參加各類安全大檢查和安全質(zhì)量標準化驗收,根據(jù)不同時期的特點,參與制定相應的安全管理制度,并監(jiān)督落到實處。第十九條 安全信息站長安全管理職責:在安監(jiān)副處長領(lǐng)導下,全面負責安全信息調(diào)度管理工作。掌握安全生產(chǎn)動態(tài),按時向上級安監(jiān)部們匯報安全情況。組織信息站工作人員做好信息的采集歸類、整理篩選、匯總歸檔、歸納反饋工作,按要求制作表格匯報有關(guān)領(lǐng)導。積極參加各類安全檢查,定期總結(jié)安全信息調(diào)度工作。負責問明記清工傷事故情況匯報,并按規(guī)定時限要求向上級如實報告事故情況。負責向上級安監(jiān)部門匯報當日安全生產(chǎn)動態(tài)信息。在生產(chǎn)過程中,認真執(zhí)行各道工序環(huán)節(jié)的安全檢查“手指口述”確認制度,對查出問題進行登記上報,并督促落實整改,嚴格安全閉環(huán)管理。當班生產(chǎn)結(jié)束后,組織班工長、瓦檢員、驗收員一起對工作面的安全情況及工程質(zhì)量進行檢查驗收確認,填寫驗收報表和交接班牌板,并及時向安全信息站匯報。參與事故追查、處理和防范措施的制定,并監(jiān)督落實。堅持原則,做到重實際、說實話、辦實事、求實效。第二十三條 安監(jiān)部門根據(jù)每月生產(chǎn)計劃安排,確定當月的安全重點工作,并與生產(chǎn)計劃一同下達。身體健康,有較強的業(yè)務能力,能夠獨立完成安全督查任務。第二十五條 安檢人員的任職條件作風正派,原則性強,能夠自覺遵守和貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及上級和單位有關(guān)規(guī)章制度。第七章 安全監(jiān)管(檢查)人員的培訓第二十六條 安全監(jiān)管人員必須按規(guī)定參加具備相應資質(zhì)機構(gòu)的安全培訓和復訓,并取得安全資格證,方可任職。每周三進行一課培訓。集團公司及公司(局)安全管理制度和指令。(4)勤奮刻苦,互幫互學,做好筆記,完成當日作業(yè)。派駐安全監(jiān)管人員受公司安全監(jiān)察部直接領(lǐng)導,對單位行使安全監(jiān)督監(jiān)察管理職能。確因工作需要,單位應事先書面請示并征得公司(局)主管領(lǐng)導同意后,才能進行崗位調(diào)整,并上報正式文件備案。第三十四條 安全管理人員必須持有效的安全資格證、安檢人員持有效的特殊工種資格證上崗,否則不得上崗行使職權(quán)。經(jīng)復訓后再次考試不及格的,調(diào)離安監(jiān)工作崗位。75分為三級合格不罰。對不適合或不勝任安監(jiān)崗位的予以及時調(diào)整。對于屢犯制度、目無組織紀律、工作失職瀆職或造成較大損失的,除從嚴追究責任外,并清理出安監(jiān)隊伍。第四十條 單位為派駐安監(jiān)機構(gòu)人員提供與本單位同級管理人員相同的辦公、生活、用車等便利條件。
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