【正文】 一、總則為規(guī)范公司現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作,保證國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度在現(xiàn)場(chǎng)的有效實(shí)施，強(qiáng)化落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)、培訓(xùn)，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本管理辦法。第二十四條 本辦法由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)可以根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員管理辦法，報(bào)質(zhì)檢總局備案后施行。第二十條 安全監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)培訓(xùn)考核，頒發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)管員證)后，方可從事特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管工作。第十八條 安全監(jiān)察員證被吊銷(xiāo)2年之內(nèi)，原持證人不得重新申領(lǐng)。(三)超越法定權(quán)限或者違反安全監(jiān)察執(zhí)法程序，造成不良后果的。第十七條 安全監(jiān)察員有下列情形之一的，負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)向所在的省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)報(bào)告，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)調(diào)查屬實(shí)的，由發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)安全監(jiān)察員證：(一)違反本辦法第七條規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的。被暫扣證件人員應(yīng)當(dāng)向所在的質(zhì)監(jiān)部門(mén)作出書(shū)面檢查，扣證期間不得從事本辦法規(guī)定的安全監(jiān)察工作。(五)超越法定權(quán)限或者違反安全監(jiān)察執(zhí)法程序。(三)故意損毀、涂改安全監(jiān)察員證或者轉(zhuǎn)借他人使用，尚未造成不良后果的。第十五條 安全監(jiān)察員有下列情形之一的，由所在的質(zhì)監(jiān)部門(mén)暫扣其安全監(jiān)察員證：(一)違反本辦法第七條規(guī)定情節(jié)輕微的。第十四條 縣以上地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)察員的管理，定期對(duì)其執(zhí)法活動(dòng)、行風(fēng)廉政等工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四章 監(jiān)督管理第十三條 各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)配備滿足工作需要的特種設(shè)備安全監(jiān)察員。證件遺失或者損毀后，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在單位，由所在單位報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)，查證屬實(shí)的，由發(fā)證部門(mén)補(bǔ)發(fā)證件。安全監(jiān)察員在安全監(jiān)察員證有效期內(nèi)連續(xù)從事特種設(shè)備安全監(jiān)察或相關(guān)工作，并每年參加不少于40學(xué)時(shí)的安全監(jiān)察知識(shí)更新培訓(xùn)的，準(zhǔn)予換證。第十條 安全監(jiān)察員證有效期為4年。A類(lèi)安全監(jiān)察員還應(yīng)按承壓專(zhuān)業(yè)和機(jī)電專(zhuān)業(yè)分別考核專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。申請(qǐng)人向省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)申報(bào)時(shí)，申請(qǐng)表經(jīng)所在單位蓋章后報(bào)省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)。第三章 申請(qǐng)、考核和證書(shū)管理第八條 申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備安全監(jiān)察員證，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)特種設(shè)備安全監(jiān)察員申請(qǐng)表(附件1)。(六)不準(zhǔn)擅自改變行政許可和行政處罰的種類(lèi)和幅度。(四)不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)。(二)不準(zhǔn)違反規(guī)定干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。B類(lèi)安全監(jiān)察員從事行政程序類(lèi)監(jiān)察執(zhí)法。(五)履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。參加特種設(shè)備新技術(shù)、新材料、新工藝科技鑒定、評(píng)審工作。(二)依法對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修,下同)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員實(shí)施安全監(jiān)察工作，按照文件(國(guó)質(zhì)檢法[2004]40號(hào))規(guī)定對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰工作。B類(lèi)安全監(jiān)察員應(yīng)具有中專(zhuān)及以上學(xué)歷，從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測(cè)工作1年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作2年以上，并參加特種設(shè)備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。(三)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。第二章 條件、義務(wù)和職責(zé)第五條 申領(lǐng)安全監(jiān)察員證的人員必須同時(shí)具備以下條件：(一)屬于在國(guó)家質(zhì)檢總局或者地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的公務(wù)員(含按參照公務(wù)員管理的人員)。安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)考核，取得考核部門(mén)頒發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察員證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)察員證)?？h以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)安全監(jiān)察員的日常管理工作。第三條 特種設(shè)備安全監(jiān)察員分為A類(lèi)(專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi))和B類(lèi)(管理類(lèi))。二〇〇八年七月十六日特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察員管理，提高安全監(jiān)察水平，促進(jìn)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，制定本辦法。安監(jiān)部二○一三年三月一日第二篇：特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法[2008]:// 20100720 09:50:10 互聯(lián)網(wǎng)【頒布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局【發(fā) 文 號(hào)】【頒布日期】20080716【實(shí)施日期】20080716【標(biāo)題】特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法關(guān)于印發(fā)《特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，規(guī)范安全監(jiān)察行為，提高安全監(jiān)察人員隊(duì)伍水平，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，總局制定了《特種設(shè)備安全監(jiān)察人員管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。每周對(duì)業(yè)務(wù)部室、基層隊(duì)組進(jìn)行一次綜合評(píng)比，月底排名考核。三、安全監(jiān)察信息體系：信息機(jī)構(gòu)：安全信息中心設(shè)在安監(jiān)部，電話：8068098管理流程：各種安全信息都匯集到安監(jiān)部，由各業(yè)務(wù)部室、監(jiān)管部室和各隊(duì)組到安監(jiān)部領(lǐng)取，隊(duì)組整改后把整改結(jié)果反饋到安監(jiān)部及各業(yè)務(wù)部室、監(jiān)管部室，同時(shí)業(yè)務(wù)部室把監(jiān)督情況、監(jiān)管部室把督察情況也反饋到安監(jiān)部，實(shí)現(xiàn)閉合管理。2）針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、變化環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作，指定安監(jiān)小分隊(duì)針對(duì)性監(jiān)察。4）安監(jiān)部組織的地面安全大檢查。2）隊(duì)干巡查。4）礦、科各級(jí)管理人員和安監(jiān)部管理人員下井巡查。2）安監(jiān)小分隊(duì)下井巡查。①安全責(zé)任落實(shí)管理體系；②針對(duì)如何落實(shí)安全責(zé)任的具體措施和考核辦法；③自主查隱患、隱患整改、危險(xiǎn)源辨識(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。查隊(duì)組、業(yè)務(wù)部室自主查隱患、隱患整改、危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患預(yù)測(cè)情況，查監(jiān)管部室對(duì)分管單位管理情況：要求各單位建立隱患排查整改危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患預(yù)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，每天、每班、每人都要從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面查隱患、進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患預(yù)測(cè)，查出的隱患每天要進(jìn)行落實(shí)整改，做到閉合管理，記錄要齊全；檢查點(diǎn)：①書(shū)面材料：長(zhǎng)效機(jī)制；記錄、臺(tái)帳；②抽查干部、職工是否知道如何去查隱患、進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患預(yù)測(cè)。查井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位、業(yè)務(wù)部室、監(jiān)管部室對(duì)照責(zé)任拿落實(shí)責(zé)任辦法。具體監(jiān)察內(nèi)容和要求：查井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位、業(yè)務(wù)部室、監(jiān)管部室責(zé)任落實(shí)情況。（三）查什么： 監(jiān)察項(xiàng)目：查責(zé)任的落實(shí)情況；查對(duì)照責(zé)任落實(shí)拿辦法的情況；查隊(duì)組、部室自主查隱患、隱患整改、危險(xiǎn)源辨識(shí)、隱患預(yù)測(cè)情況；查隊(duì)組各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展和部室檢查情況；查會(huì)議精神的貫徹情況。（一）誰(shuí)查：業(yè)務(wù)部室、監(jiān)管部室、監(jiān)察部室。安全監(jiān)察責(zé)任體系結(jié)構(gòu)： 監(jiān)察部室：安監(jiān)部監(jiān)管部室：工程部、機(jī)電部、通防部、調(diào)度室、監(jiān)控部、地測(cè)部、總工辦、運(yùn)輸調(diào)度業(yè)務(wù)部室：工程部、機(jī)電部、通防部、調(diào)度室、監(jiān)控部、地測(cè)部、總工辦、運(yùn)輸調(diào)度、黨群辦基層隊(duì)組：井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位 附表1：祥升煤業(yè)安全監(jiān)察責(zé)任體系安全監(jiān)察責(zé)任體系流程：監(jiān)察部室監(jiān)察監(jiān)管部室、業(yè)務(wù)部室、井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位，監(jiān)管部室督察業(yè)務(wù)部室、井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位，業(yè)務(wù)部室監(jiān)督井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位。祥升煤業(yè)安監(jiān)部 2013年3月1日 校 對(duì)：張海永 共印40份 存檔3份 祥升煤業(yè)安全監(jiān)察管理辦法為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完善責(zé)任，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，特制定祥升煤礦安全監(jiān)察管理辦法，望各單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。第一篇：安全監(jiān)察管理辦法2013關(guān)于下發(fā)《祥升煤業(yè)安全監(jiān)察管理辦法》的通 知各部室、隊(duì)組：為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，完善責(zé)任，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，特制定下發(fā)《祥升煤業(yè)安全監(jiān)察管理辦法》，望各單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。附件：祥升煤業(yè)安全監(jiān)察管理辦法二○一三年三月一日主題詞：安全監(jiān)察 管理辦法 通知 抄 送：礦領(lǐng)導(dǎo)，各副總。一、安全監(jiān)察責(zé)任體系：井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位是安全主體責(zé)任單位，各單位正職對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任；業(yè)務(wù)部室是業(yè)務(wù)主體責(zé)任單位，部長(zhǎng)對(duì)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)業(yè)務(wù)主體責(zé)任；監(jiān)管部室是安全監(jiān)管責(zé)任單位，對(duì)分管單位的安全生產(chǎn)和相關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)監(jiān)管責(zé)任；安監(jiān)部是安全監(jiān)察責(zé)任單位，安監(jiān)部對(duì)井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)服務(wù)單位、地面各生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)部室、監(jiān)管部室的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)察責(zé)任。附表2：祥升煤業(yè)安全監(jiān)察責(zé)任體系流程圖二、安全監(jiān)察檢查體系： 誰(shuí)查、查誰(shuí)、查什么、怎么查。（二）查誰(shuí)：業(yè)務(wù)部室除進(jìn)行自查外，還要查各單位涉及到本專(zhuān)業(yè)的工作情況；監(jiān)管部室除進(jìn)行自查外，還要查所分管單位的工作情況；監(jiān)察部室查井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位、業(yè)務(wù)部室、監(jiān)管部室，通過(guò)井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位的工作結(jié)果求證業(yè)務(wù)部室和監(jiān)管部室的工作過(guò)程。一是查書(shū)面材料：管理體系、隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制、制度建立、記錄、臺(tái)帳；二是查干部、職工對(duì)管理體系、長(zhǎng)效機(jī)制、制度建立的學(xué)習(xí)掌握情況；三是查現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全管理結(jié)果來(lái)求證業(yè)務(wù)部室、監(jiān)管部室安全管理過(guò)程。檢查點(diǎn)：①書(shū)面材料：安全責(zé)任落實(shí)管理體系；②抽查干部、職工是否知道自己的安全責(zé)任。檢查點(diǎn)：①書(shū)面材料：針對(duì)如何落實(shí)安全責(zé)任的具體措施和考核辦法；②抽查干部、職工是否知道落實(shí)安全責(zé)任的具體措施和考核辦法。要求：井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位、業(yè)務(wù)部室、監(jiān)管部室于3月5日前將以下材料用A4紙打印報(bào)送監(jiān)察部室（包括電子版），由監(jiān)察部室存檔，井下各隊(duì)組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位還要報(bào)送監(jiān)管部室。（四）怎么查：一般安全監(jiān)察： 井下：1）跟班安全員現(xiàn)場(chǎng)盯面。3）安監(jiān)部組織的井下安全大檢查。地面：1）班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。3）地面各級(jí)管理人員和值班人員現(xiàn)場(chǎng)巡查。重點(diǎn)安全監(jiān)察：1）重點(diǎn)區(qū)域、變化環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作由干部現(xiàn)場(chǎng)跟班盯面，查處、整改隱患。特殊安全監(jiān)察：通過(guò)參與業(yè)務(wù)部室對(duì)事故追查、處理，監(jiān)察業(yè)務(wù)部室制定落實(shí)防范措施等一系列程序，達(dá)到防范、控制事故的目的。四、安全監(jiān)察考核辦法：以上工作未按期完成，處罰責(zé)任人100——500元/項(xiàng)，并且在調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。五、本辦法從文件下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸安監(jiān)部。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，及時(shí)報(bào)總局。第二條 特種設(shè)備安全監(jiān)察員是指在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)檢總局)或者縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方質(zhì)監(jiān)部門(mén))，依法從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)察工作)的人員。質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)A類(lèi)安全監(jiān)察員和省以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)的B類(lèi)安全監(jiān)察員的培訓(xùn)考核及發(fā)證工作，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他B類(lèi)安全監(jiān)察員的培訓(xùn)考核及發(fā)證工作。第四條 本辦法適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監(jiān)察員)的培訓(xùn)考核及管理。未取得安全監(jiān)察員證，不得從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。(二)遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，公正廉潔。A類(lèi)安全監(jiān)察員應(yīng)具有理工科專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷，從事特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)工作、檢驗(yàn)檢測(cè)工作2年或從事特種設(shè)備生產(chǎn)、使用管理工作3年以上，并參加特種設(shè)備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí)。第六條 安全監(jiān)察員職責(zé)：(一)積極宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)特種設(shè)備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術(shù)規(guī)范，督促有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。(三)參與制定或者審定有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。(四)參加特種設(shè)備事故調(diào)查，提出建議和意見(jiàn)。A類(lèi)安全監(jiān)察員從事包括行政程序類(lèi)監(jiān)察執(zhí)法(特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員是否符合行政許可資格要求等等)和安全技術(shù)類(lèi)監(jiān)察執(zhí)法(特種設(shè)備以及生產(chǎn)使用單位和相關(guān)人員的工作、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員是否符合安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的要求等等)。第七條 安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：(一)不準(zhǔn)從事特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。(三)不準(zhǔn)替行政相對(duì)人說(shuō)情、包庇和縱容違法行為。(五)不準(zhǔn)對(duì)行政相對(duì)人故意刁難和打擊報(bào)復(fù)。(七)不準(zhǔn)私自處理罰沒(méi)財(cái)物和樣品。申請(qǐng)人向質(zhì)檢總局申報(bào)時(shí)，申請(qǐng)表經(jīng)所在單位蓋章，由省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)審核后報(bào)質(zhì)檢總局。第九條 安全監(jiān)察員考核內(nèi)容包括法律知識(shí)、安全監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)、行風(fēng)廉政建設(shè)等知識(shí)。各類(lèi)安全監(jiān)察員考核大綱由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期滿前6個(gè)月申請(qǐng)換證。第十一條 安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)妥善保管證件，不得損毀、涂改或者轉(zhuǎn)借他人。第十二條 安全監(jiān)察員辭職、退休或者不再?gòu)氖掳踩O(jiān)察工作時(shí)，應(yīng)將安全監(jiān)察員證交回所在的質(zhì)監(jiān)部門(mén)，省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)每年年底應(yīng)將注銷(xiāo)