【正文】 眾盡快享受新農(nóng)保政策，在開展第二批新農(nóng)保試點(diǎn)時(shí)，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔(dān)”的辦法籌集資金，在全市7個(gè)縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)普遍實(shí)施新農(nóng)保制度，提前在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得，原則上每年繳費(fèi)一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次。但子女在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)，并補(bǔ)交申請養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的不享受政府補(bǔ)貼。已辦理新農(nóng)保參保登記的人員，應(yīng)于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級(jí)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放到參保人手中。（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大財(cái)政投入。一是根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn)進(jìn)行宣傳。鹽城市射陽縣建立了參保人員專用檔案室，開發(fā)了檔案管理軟件，規(guī)范了檔案管理。而尚未列入試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)民熱切期盼盡早納入試點(diǎn)，早日享受改革發(fā)展的成果，建議加快新農(nóng)保試點(diǎn)推進(jìn)步伐。尤其是部分60歲以上的農(nóng)民沒有進(jìn)行戶籍登記，沒有身份證，在開展新農(nóng)保試點(diǎn)時(shí)無法進(jìn)行參保登記，致使他們暫且無法享受國家給予的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步健全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)的基層經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)農(nóng)村新農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和在職人員理論和實(shí)踐培訓(xùn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生從事新農(nóng)保工作，建立人員的培養(yǎng)、準(zhǔn)入、淘汰和更新機(jī)制，積極開展上門服務(wù)，提高工作實(shí)效。建議將第六次全國人口普查和新農(nóng)保數(shù)據(jù)核實(shí)工作有機(jī)結(jié)合起來，結(jié)合公安、計(jì)生、勞務(wù)等部門的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口再調(diào)查再摸底，真正核實(shí)16周歲以下人口、16周歲以上在校學(xué)生、有戶無人和長期外出務(wù)工人員底數(shù)，核準(zhǔn)應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)，科學(xué)準(zhǔn)確地建立起新農(nóng)保人口數(shù)據(jù)庫。二、困難問題（一）宣傳引導(dǎo)不夠深入，農(nóng)民參保積極性有待提高。盡管各地在充實(shí)經(jīng)辦力量、改善辦公條件、保障工作經(jīng)費(fèi)等方面想了很多辦法，做了很多工作，但與龐大的服務(wù)群體和繁重的工作任務(wù)相比，目前的新農(nóng)保經(jīng)辦服務(wù)能力仍顯不足。部分地區(qū)還率先建立了村級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)站。部分地區(qū)還大膽創(chuàng)新，積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化的有效做法，如無錫、常州、泰州三個(gè)地級(jí)市按照新農(nóng)保的制度模式，建立了覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將城鎮(zhèn)無就業(yè)居民納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，并在制度模式、資金籌集、待遇發(fā)放及政府補(bǔ)貼上，對農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民實(shí)行同樣政策。特別是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)符合條件的60周歲以上農(nóng)村老人不交一分錢，就可直接按月領(lǐng)取由政府支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這既是他們多年的期盼，也是千百年來頭一回，充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民老有所養(yǎng)的重視和關(guān)懷，充分說明了黨中央、國務(wù)院建立新農(nóng)保制度的重大決策得民心、順民意。二十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)如何銜接？農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進(jìn)城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以停止繳納新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi)，新農(nóng)保個(gè)人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的，國家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺(tái)時(shí)按規(guī)定辦理銜接。（2）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費(fèi)用全部由政府財(cái)政支付，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。七．哪些人可以參加新農(nóng)保？年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。我市上杭縣作為全省9個(gè)首批試點(diǎn)縣之一列入試點(diǎn)，今年國務(wù)院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點(diǎn)，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到 23%左右。以上兩項(xiàng)按照最低標(biāo)準(zhǔn)測算。三是大多數(shù)參保群眾特別是60歲以上的老年人對惠農(nóng)卡的使用方法不了解，影響個(gè)人資金安全。二、存在的問題在肯定成績的同時(shí)，調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)了目前我縣新農(nóng)保工作中還存在一些問題和不足，主要有：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率不平衡。全縣已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)3750人，占農(nóng)村適齡人口的2%。第三篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一、開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的背景黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村社會(huì)保障問題?！翱沙掷m(xù)”就是要各級(jí)財(cái)政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)保基金能夠保值增值。家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時(shí)參保。十九、新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金能否調(diào)整提高？在國家確定的全國新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時(shí)調(diào)整我省新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。去年國務(wù)院出臺(tái)開展新農(nóng)保試點(diǎn)的指導(dǎo)意見后，省政府又及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施辦法，提出2010年底全省所有涉農(nóng)縣開展新農(nóng)保，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民參保全覆蓋和老年居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放全覆蓋。各地都根據(jù)中央和省里的政策規(guī)定，制定出了切實(shí)可行的新農(nóng)保政策。（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)化服務(wù)。二是少數(shù)地區(qū)籌集新農(nóng)保補(bǔ)助資金壓力較大。第五篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣的調(diào)研關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度推廣的調(diào)查與研究——以正寧縣湫頭鄉(xiāng)為例前言：隨著黨中央、國務(wù)院提出到2020年建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的沖擊、農(nóng)村人口老齡化的到來，以家庭養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老制度已越來越不能滿足我國農(nóng)村養(yǎng)老的需求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度迫在眉睫。建立新農(nóng)保制度是黨中央、國務(wù)院著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重大決策。盡快提高信息化水平，充分利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將參保人員基本信息、基金征繳、個(gè)人帳戶、待遇審核及養(yǎng)老金發(fā)放情況等基礎(chǔ)資料實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。我鄉(xiāng)新農(nóng)保專職工作人員3名，且都是非專業(yè)人員，精力分散，不能保證新農(nóng)保工作時(shí)間，業(yè)務(wù)人員有心無力，致使新農(nóng)保各種報(bào)表上報(bào)不及時(shí)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)欠準(zhǔn)確。當(dāng)前新農(nóng)保基金存放于基層，既有一定的風(fēng)險(xiǎn)，又不利于保值增值，應(yīng)加快基金省級(jí)管理步伐，研究制定基金投資運(yùn)營政策，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)保值增值。蘇南大部分地區(qū)因先期自行研發(fā)了信息系統(tǒng)并已開展業(yè)務(wù)，將于明年逐步并入省級(jí)新農(nóng)保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，南京、泰州、蘇州等市已實(shí)現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是以點(diǎn)帶面進(jìn)行宣傳。如興化市堅(jiān)持三個(gè)“第一”，把實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋作為市政府保障民生的第一工程，納入財(cái)政投入的第一預(yù)算，列為市長行政推動(dòng)的第一項(xiàng)目。二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)？符合領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點(diǎn)辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？新農(nóng)保制