【正文】 上崗證和各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的商品房銷售現(xiàn)場公示情況合格證明文件；（十）外商投資企業(yè)除上述條件外，還應(yīng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提供有關(guān)證明文件；（十一）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績證明材料；（十二）《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》制度執(zhí)行情況報告。（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向項目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申報企業(yè)經(jīng)營和市場行為情況，按要求填寫相關(guān)表格并準備附件資料；（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門逐級進行監(jiān)督檢查。第二十三條本實施細則自二O一一年五月二十三日起施行，本實施細則施行前已申報但尚未核發(fā)資質(zhì)證書的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的申報資料和申報程序，按照本實施細則的規(guī)定執(zhí)行。（三）三級資質(zhì)：注冊資本1000萬元人民幣以上；從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；2年建筑工程質(zhì)量合格率達100%；有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、統(tǒng)計、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其它業(yè)務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱；具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。武漢市二級資質(zhì)由市建設(shè)行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批；三、四級資質(zhì)由市建設(shè)行政主管部門審批，報省建設(shè)行政主管部門備案。年檢合格的，憑資質(zhì)證書副本和年檢申報材料復(fù)印件到武漢市建設(shè)行政主管部門進行年檢備案。第三十一條 本細則由省建設(shè)行政主管部門負責解釋。新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(含新增設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù))應(yīng)當申請暫定資質(zhì)。母公司控股超過50%之后子公司開發(fā)的項目，其業(yè)績可以按照母公司控股比例計入母公司業(yè)績。經(jīng)資質(zhì)審查合格，公示期滿無異議或經(jīng)核實異議不成立的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門核發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并予以公布。涉及前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書內(nèi)容變更手續(xù)，由企業(yè)工商注冊所在地的省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責辦理。被撤回房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)實際達到的資質(zhì)標準，申請重新核定資質(zhì)。2000年3月29日建設(shè)部發(fā)布的《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第77號)同時廢止。第三十五條(資質(zhì)檢查)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：(一)要求被檢查單位提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、企業(yè)章程、驗資報告、相關(guān)業(yè)績、質(zhì)量管理、檔案管理、財務(wù)管理等房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營相關(guān)材料；(二)要求被檢查單位提供主要負責人員及技術(shù)管理人員的任職文件、職稱證明、資格證書、參加社會保險情況等證明材料；(三)進入被檢查單位及其項目現(xiàn)場進行檢查，查閱相關(guān)資料；(四)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標準的行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的，自動失效,由原資質(zhì)證書審批機關(guān)予以注銷，并按照分級審批原則，由有相應(yīng)審批權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門重新核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。第二十三條(受理期限)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批部門應(yīng)當自收到申請文件之日起20日內(nèi)核定資質(zhì)等級。第十四條(四級資質(zhì))四級資質(zhì)等級條件如下：(一)以貨幣形式實繳注冊資本不低于100萬元；(二)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1年以上；(三)近3年房屋建筑面積累計竣工2萬平方米以上；(四)已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達100%；(五)有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人；(六)工程技術(shù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財務(wù)負責人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員。第四條(管理機構(gòu))國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。第二十七條 企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行分級年檢制度。第十條 臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。第十九條企業(yè)發(fā)生分立、合并、工商登記內(nèi)容變更時，應(yīng)在向工商行政管理部門辦理手續(xù)變更后30日內(nèi)，持新的工商企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人證書填寫房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容變更申請表，繼續(xù)履行企業(yè)債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量保證的書面承諾書，向原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷或變更手續(xù)。第四章 監(jiān)督檢查第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合資質(zhì)標準，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營情況、預(yù)售資金監(jiān)管情況和市場行為定期或不定期進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：（一）房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)績，包括完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額、開工面積、施工面積、竣工面積、銷售面積的情況；（二）銷售項目預(yù)售資金監(jiān)管情況；（三）項目手冊執(zhí)行情況；（四）市場行為，主要包括遵守房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)法律、法規(guī)的情況；（五）有關(guān)法律法規(guī)和政策的學習執(zhí)行情況；（六）對群眾投訴的處理情況。（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表；（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本；（三）企業(yè)章程；（四）企業(yè)驗資報告；（五）企業(yè)固定辦公場所證明；（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書，勞動合同；第七條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期為兩年。三是依法行政，查處違法違規(guī)案件取證難；四是企業(yè)塊頭不足，給規(guī)范市場帶來不少壓力。對信訪、舉報、投訴，及日巡查工作中反應(yīng)涉及房地產(chǎn)項目違法違規(guī)問題，建立檔案并納入企業(yè)資質(zhì)（核）升級、年度綜合考評和信用評價管理。協(xié)商，不允許其參加房地產(chǎn)開發(fā)項目土地的招拍掛交易活動。鼓勵企業(yè)間的橫向和縱向聯(lián)合，積極培育房地產(chǎn)企業(yè)朝規(guī)?；较虬l(fā)展；吸引資金實力雄厚、資質(zhì)等級高、信譽好、業(yè)績優(yōu)的企業(yè)集團投資**的房地產(chǎn)業(yè)，全面提升我市的房地產(chǎn)開發(fā)管理水平。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名稱應(yīng)當體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點。(二)三級資質(zhì)：實收注冊資本不低于2000萬元；從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2年以上；近3年房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；房屋已竣工的，建筑工程質(zhì)量合格率達100％；有職稱或執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷售人員應(yīng)持省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的上崗證；具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；商品房銷售現(xiàn)場公示情況符合國家和省的規(guī)定；《貴州省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》記錄完整，核驗合格；無不良市場行為。（三）企業(yè)市場行為監(jiān)督檢查不合格且經(jīng)整改后仍達不到要求的，不予辦理資質(zhì)延續(xù)或升級手續(xù)，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。（五）新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要經(jīng)過暫定資質(zhì)的過渡，其注冊資金、專業(yè)技術(shù)力量等資質(zhì)申報條件不低于四級資質(zhì)等級標準。省直房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的《暫定資質(zhì)證書》由省建設(shè)行政主管部門核發(fā)。資質(zhì)證書分為正本和副本，資質(zhì)審批部門原則上核發(fā)正本一份，副本一份。第二十一條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。征求意見稿規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級分為一級、二級、三級、四級四個資質(zhì)等級。二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積30萬平方米以下的開發(fā)建設(shè)項目，承擔業(yè)務(wù)的具體范圍由省級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定。企業(yè)承擔的保障性住房及省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)項目的業(yè)績認定辦法，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。暫定資質(zhì)有效期1年。第三十一條(遺留項目)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)被吊銷資質(zhì)證書的情形，或者暫定資質(zhì)不再延長，但項目開發(fā)尚未結(jié)束的，可由原資質(zhì)審批部門核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》，并注明僅用于解決未結(jié)束項目的遺留問題。第四十一條(無資質(zhì)開發(fā))企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十三條(處罰行為)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)營過程中出現(xiàn)下列情形之一的，有權(quán)限的縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可視情節(jié)輕重作出警告、責令限期改正、暫扣資質(zhì)證書、降低資質(zhì)等級處理，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：(一)未按照本規(guī)定辦理備案手續(xù)的；(二)未按照本規(guī)定辦理資質(zhì)變更手續(xù)的；(三)向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后，未在規(guī)定的期限內(nèi)到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書的；(四)未按規(guī)定報送房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及企業(yè)信用有關(guān)文件，或在報送上述材料過程中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；(五)未按照規(guī)定提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的；(六)因存在嚴重不良行為應(yīng)被追究法律責任的其他情形。第六章監(jiān)督管理第三十二條(資質(zhì)證書管理)任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借、或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。第五章資質(zhì)延續(xù)、變更、重新核定和注銷第二十七條(資質(zhì)延續(xù))房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)審批部門提出延續(xù)申請并符合受理條件。第四章資質(zhì)申請和受理第十九條(暫定資質(zhì)申請)新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案并申請暫定資質(zhì)；(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(二)企業(yè)章程；(三)驗資證明；(四)企業(yè)法定代表人的身份證明；(五)企業(yè)