【正文】 融案件不斷發(fā)生，銀監(jiān)局和各商業(yè)銀行內(nèi)部都加大了對(duì)轄屬網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理。(二)不斷完善內(nèi)部控制制度。通過(guò)數(shù)據(jù)查詢(xún)，及時(shí)掌握商業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展情況，了解其中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，加快研制、完善操作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；不斷創(chuàng)新操作風(fēng)險(xiǎn)管理方法，采取量化管理和模型化管理手段，運(yùn)用現(xiàn)代分析手段，讓監(jiān)督部門(mén)能在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)防范，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。二是破壞性，由于商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)涉及種類(lèi)多樣，覆蓋面廣，近年來(lái)，因銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的案件層出不窮，給社會(huì)，金融機(jī)構(gòu)，客戶(hù)以及銀行工作人員帶來(lái)了一定程度的損失和負(fù)面影響。打個(gè)比方，柜員在辦理客戶(hù)掛失業(yè)務(wù)時(shí)，關(guān)注的是客戶(hù)掛失身份是否真實(shí)、掛失條件是否具備等 因素，很少考慮掛失原因是否合理或掛失處理結(jié)果是否符合常規(guī)。而長(zhǎng)期以來(lái) 沿用的師傅教徒弟的方式使柜員缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，師傅們一些錯(cuò)誤做法被當(dāng)作正確經(jīng)驗(yàn)傳承下來(lái)。流程的運(yùn)作需要人員、數(shù)據(jù)、技術(shù)資源和信息系統(tǒng)的合理組合為平臺(tái)。尊重并聽(tīng)取員工在風(fēng)險(xiǎn)管理上的意見(jiàn)和建議；建構(gòu)充滿(mǎn)活力的機(jī)制，做到人盡其才，形成奮發(fā)向上的氛圍；制定風(fēng)險(xiǎn)管理所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，讓員工有一個(gè)明確和良好的預(yù)期，以振奮精神，凝聚人心；加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管 6 理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和使用，搞好人力資源的開(kāi)發(fā)；建立全面、科學(xué)、可操作的風(fēng)險(xiǎn)管理激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性和主動(dòng)性。在內(nèi)控制度層次上，改變將內(nèi)部控制單純視為對(duì)員工工作的一般要求的狀況，將其上升為法律、法規(guī)、制度，建立嚴(yán)密完整的分級(jí)授權(quán)體系，對(duì)不同重要程度的業(yè)務(wù)進(jìn)行不同層次的業(yè)務(wù)授權(quán)。（三）加快業(yè)務(wù)流程再造，創(chuàng)新操作風(fēng)險(xiǎn)防范手段推進(jìn)柜面業(yè)務(wù)流程再造，大力實(shí)施柜面業(yè)務(wù)分流,降低柜面工作負(fù)荷。業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管理兩者相輔相成風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代商業(yè)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。業(yè)務(wù)發(fā)展是商業(yè)銀行的根本目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)和保障業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展的手段。風(fēng)險(xiǎn)管理也應(yīng)適應(yīng)這一變化，只有這樣，風(fēng)險(xiǎn)管理才能與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合。加快經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型給中小銀行風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高要求。從資本充足率看，指導(dǎo)意見(jiàn)中，核心一級(jí)資本、一級(jí)資本和總資本的最低要求是5%、6%和8%；新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，正常條件下，%%；出現(xiàn)系統(tǒng)性信貸過(guò)快增長(zhǎng)時(shí)，需計(jì)提逆周期超額資本，需要的資本充足率將更高。良好的風(fēng)險(xiǎn)管理有助于降低決策錯(cuò)誤之幾率、避免損失之可能、相對(duì)提高企業(yè)本身之附加價(jià)值 銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理銀行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理不僅涉及到銀行內(nèi)的程序和流程，同時(shí)也涉及到銀行的組織結(jié)構(gòu)、政策以及操作風(fēng)險(xiǎn)的管理流程。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中要考慮幾個(gè)方面：首先要有一個(gè)明確的治理結(jié)構(gòu)，必須了解在什么情況下應(yīng)該向誰(shuí)匯報(bào)。嚴(yán)格的資本監(jiān)管給中小商業(yè)銀行提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的資本補(bǔ)充方式難以適應(yīng)中小商業(yè)銀行發(fā)展需求和監(jiān)管要求。一是在風(fēng)險(xiǎn)管理觀(guān)念上，風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)應(yīng)由控制和防范風(fēng)險(xiǎn)，向經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，由只注重風(fēng)險(xiǎn)管理，向注重平衡“資本、風(fēng)險(xiǎn)和收益”轉(zhuǎn)變，更加注重走資本集約型道路。商業(yè)銀行迫切需要轉(zhuǎn)變自身業(yè)務(wù)模式，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和利率市場(chǎng)化改革提速的需要。兩者之間是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系，統(tǒng)一于銀行的發(fā)展目標(biāo)。商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須在確定的風(fēng)險(xiǎn)偏好指導(dǎo)下進(jìn)行，這個(gè)過(guò)程既是風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程，也是風(fēng)險(xiǎn)收益創(chuàng)造的過(guò)程。在業(yè)務(wù)流程再造中,綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)控制成本、服務(wù)效率等因素,有重點(diǎn)、分層次抓好主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,在風(fēng)險(xiǎn)承受范圍內(nèi)集中精力將主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管住管好,簡(jiǎn)化對(duì)頻繁、小額柜面業(yè)務(wù)的控制環(huán)節(jié)。在內(nèi)控崗位管理上，加強(qiáng)內(nèi)部崗位責(zé)任制，力求崗位目標(biāo)實(shí)施量化考核，重要崗位盡量單設(shè)，各崗位和部門(mén)相對(duì)獨(dú)立，達(dá)到內(nèi)控所需的雙重控制和交叉檢查，所有部門(mén)都應(yīng)共同參與對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。注重員工思想道德的培育、法律意識(shí)的培養(yǎng)及工作技能的培訓(xùn)，使其自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕麻痹大意的思想，不給任何犯罪分子留可乘之機(jī)；把學(xué)習(xí)教育同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型銀行、爭(zhēng)做知識(shí)型員工緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)制度、培訓(xùn)、交流相結(jié)合，不斷提高員工的綜合素質(zhì)；抓好整肅行風(fēng)行紀(jì)和各類(lèi)案件的警示教育，有針對(duì)性地解決干部員工在思想作風(fēng)、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題；落實(shí)對(duì)員工行為排查制度，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的有經(jīng)商辦企業(yè)、從事第二職業(yè)、賭博、不正常交友等問(wèn)題和現(xiàn)象的員工要予以密切關(guān)注，力求將各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。目前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的柜面業(yè)務(wù)流程基本按照產(chǎn)品來(lái)制定的，種類(lèi)極其繁多，如存款類(lèi)、貸款類(lèi)、代理類(lèi)、銀行卡類(lèi)、外匯類(lèi)、電子銀行類(lèi)等，從而帶來(lái)柜面培訓(xùn)難、系統(tǒng)設(shè)計(jì)難、客戶(hù)服務(wù)支持難的局面。（二）制度問(wèn)題制度建設(shè)相對(duì)滯后和分散，柜面操作潛伏著風(fēng)險(xiǎn)，健全的制度是規(guī)范、保障和促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)健康發(fā)展的前提，制度不健全會(huì)直接形成內(nèi)控管理上的真空，加大銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。柜員對(duì)柜面業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度、風(fēng)險(xiǎn)能力及所采取 的手段都直接影響到業(yè)務(wù)的最終成效。因此風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，帳戶(hù)開(kāi)銷(xiāo)戶(hù)，現(xiàn)金支取，支付結(jié)算業(yè)務(wù)清算等等，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì) 3 埋下潛在風(fēng)險(xiǎn)的種子，如果管理人員事后監(jiān)督跟進(jìn)不到位，等到風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果就不堪設(shè)想了。通過(guò)對(duì)銀行工作人員操作風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的強(qiáng)化教育，完善操作風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度，加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人才的開(kāi)發(fā)并相應(yīng)跟進(jìn)操作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，將是我國(guó)商業(yè)銀行防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)的努力方向。現(xiàn)代商業(yè)銀行應(yīng)制定行之有效的規(guī)章制度和各種操作規(guī)程，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，形成系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)控制制度和獎(jiǎng)懲制度。有些檢查由于照顧情面，得過(guò)且過(guò)，檢查質(zhì)量、檢查深度不盡人意，對(duì)被檢查單位沒(méi)有威懾力，起不到應(yīng)有的警戒作用；有的檢查由于時(shí)間緊，人員配備問(wèn)題，匆忙上陣，檢查深度和有效性不強(qiáng)；有的檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)處理，整改不落實(shí)。從操作風(fēng)險(xiǎn)的定義和分類(lèi)方法中我們不難發(fā)現(xiàn)，操作風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源不外乎以下兩個(gè)方面：一是人為操作性的操作風(fēng)險(xiǎn)，二是非操作性的操作風(fēng)險(xiǎn)。本文從操作風(fēng)險(xiǎn)的基本概念人手，分析了現(xiàn)代商業(yè)銀行在操作風(fēng)險(xiǎn)管理方面所存在的問(wèn)題，并對(duì)癥下，尋求防范操作風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。有機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員參與的詐騙、盜用資產(chǎn)、違犯以及公司的規(guī)章制度的行為。但由于理論準(zhǔn)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)尚處于學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)階段，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)尚未有一個(gè)全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，從而制約了我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐。事實(shí)上，有了嚴(yán)格完善的規(guī)章制度，還需要有嚴(yán)格的“執(zhí)法”相匹配，這樣才能真正起到風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。操作環(huán)節(jié)按系統(tǒng)提示進(jìn)行操作，將使業(yè)務(wù)處理流程簡(jiǎn)單化、程序化、規(guī)范化、大大降低操作風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；柜面操作風(fēng)險(xiǎn)；防范措施商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)是指在銀行前臺(tái)柜面業(yè)務(wù)中因人員、系統(tǒng)、流程及外部事件等因素導(dǎo)致銀行或客戶(hù)的資金遭受損失的可能性。這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能夠通過(guò)事中事后控制得到糾正二是主觀(guān)違規(guī)型：是指員工在熟知流程和制度相關(guān)規(guī)定的前提下，隨意簡(jiǎn)化操作流程的違規(guī)行為，還有業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中為規(guī)避沖帳抹帳等交易，而故意以反交易而取代的違規(guī)行為，還有在業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，因制度與服務(wù)的矛盾無(wú)法解決時(shí)而采取的違規(guī)做法等。(2)銀行關(guān)于柜面風(fēng)險(xiǎn)的獎(jiǎng)懲管理制度還沒(méi) 有真正落實(shí)，造成執(zhí)行制度與否一個(gè)樣，不能很好地調(diào)動(dòng)員工規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)操作的積極性和主動(dòng)性?！痹械臉I(yè)務(wù)制度存在過(guò)散，制度與系統(tǒng)流程未能有效控制的問(wèn)題，由于柜面業(yè)務(wù)品種的不斷增加，新業(yè)務(wù)的普及，但其相應(yīng)的規(guī)章制度分散在各類(lèi)業(yè)務(wù)條線(xiàn)的管理辦法，操作規(guī)程和核算制度中，制度過(guò)多過(guò)散，查找困難，柜員學(xué)習(xí)這類(lèi)制度有一定難度，在實(shí)際操作中極不規(guī)范，潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。授權(quán)控制不科學(xué)。(2)要真正落實(shí)問(wèn)責(zé)制。要建立強(qiáng)化相互制約的柜面業(yè)務(wù)崗位職責(zé)，加強(qiáng)授權(quán)、分權(quán)管理，通過(guò)科學(xué)合理地分配責(zé)權(quán)利，不相容崗位的業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)必須分離。建立業(yè)務(wù)核算或柜面業(yè)務(wù)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)。一旦風(fēng)險(xiǎn)管理出了問(wèn)題，不但會(huì)影響銀行的正常經(jīng)營(yíng)，甚至?xí)＜般y行的生存。風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)外約束條件下的強(qiáng)化建議 商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)，本質(zhì)上是在一系列內(nèi)外部約束條件下求解的過(guò)程，即在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)監(jiān)管等外部因素，以及銀行發(fā)展戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、股東風(fēng)險(xiǎn)偏好和回報(bào)預(yù)期等內(nèi)部因素的約束下，追求股東回報(bào)和經(jīng)濟(jì)效益最大化的過(guò)程。比如某國(guó)有大型商業(yè)銀行2010年末，非信貸資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重已提高至52%以上，信貸利差收入降至60%，投資收益和手續(xù)費(fèi)收入均占營(yíng)業(yè)收入的20%；2006年至2010年，連續(xù)五年以15%的信貸增速支撐了約34%的凈利潤(rùn)增長(zhǎng)。四是風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)作為風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略的傳導(dǎo)部門(mén)和風(fēng)險(xiǎn)管理的協(xié)調(diào)部門(mén)，應(yīng)從經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的高度出發(fā)，認(rèn)真分析業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的問(wèn)題，通過(guò)制訂和發(fā)布前瞻性風(fēng)險(xiǎn)管理政策，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等方式引導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展方向，促進(jìn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。中小商業(yè)銀行必須緊跟國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)技術(shù)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理精細(xì)化、科學(xué)化水平，才能適應(yīng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)需要。比如董事會(huì)所需要的是一個(gè)概括性的信息，因而不可能把同樣信息交給所有的人。商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，可分成三個(gè)最基本的方面。中小銀行要做好風(fēng)險(xiǎn)管理，還應(yīng)跟蹤和研判監(jiān)管趨勢(shì)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理前瞻性、主動(dòng)性和有效性。如果簡(jiǎn)單用公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和方法進(jìn)行零售業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，不僅不能控制住風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)增加管理成本。二要在國(guó)家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度，加大地方政府融資平臺(tái)清理規(guī)范的背景下，商業(yè)銀行融資平臺(tái)、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)尤為突出，要切實(shí)采取相關(guān)措施，加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩等重點(diǎn)行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和集中度風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化貸后日常管理，完善風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施，防止資產(chǎn)質(zhì)量下降。另一方面，風(fēng)險(xiǎn)管理要合理控制銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展，保持適當(dāng)?shù)囊?guī)模和速度，使收益和風(fēng)險(xiǎn)相匹配。2010春金融傅麗霞 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參考文獻(xiàn)：[1][J].金融縱橫,2010(1).[2][J].經(jīng)濟(jì)師,2010(4).[3][M].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，第三篇：商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制發(fā)展是永恒的主題，但真正好的發(fā)展必須是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。(3)充分發(fā)揮稽核監(jiān)督職能。對(duì)于重要活動(dòng)應(yīng)實(shí)施連續(xù)記錄和監(jiān)督檢查；對(duì)于銀行柜面使用的產(chǎn)品、流程、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程和業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)建立有效的控制程序；建立信息安全管理體系，對(duì)硬件、操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序、數(shù)據(jù)和操作環(huán)境，以及設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安全和使用實(shí)施控制，以確保柜面業(yè)務(wù)處理的正確性。加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制文化。對(duì)于業(yè)務(wù)有直接關(guān)聯(lián)的部門(mén)，雖然業(yè)務(wù)有很大的關(guān)聯(lián)性，但分析的風(fēng)險(xiǎn)部位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)僅僅立足于本部門(mén)的工作范圍，未將業(yè)務(wù)整體的風(fēng)險(xiǎn)分析和防控到位。會(huì)計(jì)人員的數(shù)量素質(zhì)與業(yè)務(wù)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。二、商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)成因分析（一）人員問(wèn)題柜面操作人員的思想管理弱化，鑒別風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)操作的主體是銀行柜員。而我們說(shuō)的柜面操作風(fēng)險(xiǎn)是指一種狹義的風(fēng)險(xiǎn)，是指僅存在于商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)部門(mén)，并將其界定為由于控制、系統(tǒng)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的錯(cuò)誤或疏忽而可能引發(fā)潛在損失的風(fēng)險(xiǎn)。各項(xiàng)檢查不能僅僅停留在揭露問(wèn)題這一層面，要幫助被檢查對(duì)象提高對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和制定整改措施，從加強(qiáng)管理的角度提出管理建議，并對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的部門(mén)、網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行持續(xù)關(guān)注、持續(xù)檢查，以使問(wèn)題得到徹底解決，降低風(fēng)險(xiǎn)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，我們?nèi)绾尾扇⌒兄行У拇胧﹣?lái)改變這種局面。對(duì)規(guī)章制度的完善工作相對(duì)滯后，未及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，表現(xiàn)出業(yè)務(wù)與控制在時(shí)間上的脫節(jié)。由于災(zāi)難性事件或其他事件引起的有形資產(chǎn)的損壞或損失。按照巴塞爾銀行業(yè)委員會(huì)的估計(jì)，在銀行業(yè)所有風(fēng)險(xiǎn)中，操作風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失已經(jīng)發(fā)展到僅次于信用風(fēng)險(xiǎn)的地步。(4)客戶(hù)、產(chǎn)品以及商業(yè)行為引起的風(fēng)險(xiǎn)事件。由于我國(guó)金融市場(chǎng)起步較晚，剛形成衍生金融產(chǎn)品市場(chǎng)的雛形，還不是真正意義的衍生金融產(chǎn)品市場(chǎng)，相當(dāng)一部分基層營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)已沉淀了多年的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，由于沒(méi)有可供轉(zhuǎn)移的避險(xiǎn)工具，不得不被動(dòng)維持現(xiàn)狀，承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。另外。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該嚴(yán)格，結(jié)果應(yīng)分輕重，對(duì)于馬上整改的問(wèn)題應(yīng)作為建議提出，提醒被檢查部門(mén)提高重視，注意這一類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。本人也一直從事銀行柜面業(yè)務(wù)工作，也深切體會(huì)到柜面業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行最基礎(chǔ)也是最重要的業(yè)務(wù)之一，也是商業(yè)銀行內(nèi)部管理的重中之重。如由于把關(guān)不嚴(yán)對(duì)客戶(hù)提供的證件資料審核不嚴(yán)，造成虛假開(kāi)戶(hù)而引發(fā)的案件。同時(shí)作為“第二道防線(xiàn)”的監(jiān)管部門(mén)，業(yè)務(wù)監(jiān)管的深度和廣度不夠，檢查不深入，不細(xì)致。一是在當(dāng)前業(yè)務(wù)大發(fā)展的形勢(shì)下，業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)多重視營(yíng)銷(xiāo)工作，對(duì)內(nèi)控管理的深入程度以及前瞻性調(diào)查研究工作做得不夠，使得內(nèi)控管理的針對(duì)性不強(qiáng)。二是管理方式不科學(xué)。建立必要的職責(zé)分離，以及橫向與縱向相互監(jiān)督制約關(guān)系的制度。加強(qiáng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)柜面業(yè)務(wù)管理等重要部門(mén)、重要人員和柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的