【正文】 主義、走共同富裕道路的理論和黨的十五屆三中全會精神為指導，以建設現代化中心城市和走共同富裕道路為目標，堅持因地制宜、優(yōu)勢互補、經濟協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的原則，緊緊圍繞深化農村改革，調整經濟結構，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，維護農村穩(wěn)定，加快奔康步伐，把 “ 百村共富工程 ” 活動推上一個新臺階。 加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。各有關部門應密切配合，聯(lián)手 為企業(yè)進入小區(qū)創(chuàng)造條件，特別要減低企業(yè)的搬遷費用。 加快科教 扶貧，抓好人才培養(yǎng)，切實提高農民素質是今后開展 “ 百村共富工程 ”活動的重要內容。要進一步明確農村基層組織建設工作領導小組辦公室是各級黨委抓農村基層組織建設的綜合部門，同時也是組織開展 “ 百村共富工程 ” 活動工作機構，并確保機構穩(wěn)定，隊伍穩(wěn)定，經費增加。 （七）加強領導，推進 “ 百村共富工程 ” 活動的深入開展。 建立互惠互利的運作機制。 積極引進 “ 共富 ” 項目。各市、區(qū)農村基層辦以及鎮(zhèn)要加強指導，鼓勵欠發(fā)達村農民轉讓土地使用權，加快土地使用權向規(guī)模經營集中。但也存在一些不足和問題。村干部也感到在別人面前抬不起頭來。為了加強了解和培養(yǎng)感情，結對村之間經常開展形式多樣的學習交流和聯(lián)誼活動，如邀請欠發(fā)達村的干部到富裕村參觀和跟班學習，逢年過節(jié)互相 “ 走親戚 ” ，開當地特產品嘗聯(lián)誼會等等，有效地增進了了解，加強了團結和友誼，促進了 “ 百村共富工 程 ” 活動的順利推進。市委、市政府于 1997 年 6 月，召開了全市 “ 百村共富工程 ” 活動簽約動員大會。 我們的做法和體會是： （一）開展 “ 百村共富工程 ” 活動，必須堅持 以鄧小平理論為指導。天河區(qū)共投入 20 多萬元，無償資助從化市太平鎮(zhèn)、神崗鎮(zhèn) 10 個結對村的優(yōu)秀青年到華南農業(yè)大學大專班學習。在各級黨委和政府的領導下，經過近三年的實踐，百村共富工程活動進展順利，成績喜人。番禺市石基鎮(zhèn)石崗東村，為結對的文邊村引進了總投資 20xx 萬元人民幣，占地 100 畝的企業(yè)福田化工廠，文邊村以土地作價投入，每年收取土地管理費和租金 100 余萬元，每 5 年遞增 20%， 1999 年文邊村的集體純收入近 200 萬元，是結對子前 10 余萬元的近 20 倍。開展百村共富工程活動，不少欠發(fā)達村在富裕村的幫扶下，集體經濟得到了明顯的發(fā)展壯大，少數欠發(fā)達村每年增加收入 10 萬以上，一般可增收幾萬元。這些村能否盡快改變落后面貌，不僅關系到全市農村基層組織建設目標任務能否順利 實現，而且對廣州率先基本實現現代化戰(zhàn)略目標產生重大影響。市委、市政府領導高度重視 “ 百村共富工程 ” 活動，經常過問情況，及時提出指導性意見。二是幫培訓人才，提高綜合素質。 ” 這也是開展 “ 百村共富工程 ” 活動以來，不少欠發(fā)達村干部和群眾的共同心聲。 （一）提高認識，進一步明確開展 “ 百村共富工程 ” 活動的重要性。要通過市 “ 百村共富工程 ” 活動專項資金、富村、當地財政各出一點的辦法，從 20xx 年到 20xx 年，用 3 年時間在欠發(fā)達村重點扶持一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)或龍頭企業(yè)生產基地。 采取優(yōu)惠政策 ,扶持共富開發(fā)小區(qū)發(fā)展。 加強科技扶貧，促進科技下鄉(xiāng)。 進一步規(guī)范 “ 百村共富工程 ” 活動。各區(qū)、縣級市應定期組織專家學者到經濟欠發(fā)達 地區(qū)舉辦實用農業(yè)生產技術和經營管理培訓班，為欠發(fā)達村培訓一批懂技術、會經營、善管理的農民技術員隊伍，使每個農民都掌握 12 門實用技術。在實際工作中，國土、金融、財政、稅務、工商、水電等部門要簡化辦事手續(xù)，降低收費標準，提高辦事效率。 加快開發(fā)小區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎設施建設，改善投資環(huán)境，保證開發(fā)小區(qū)正常運行。 積極引導土地適度規(guī)模集中。我市開展 “ 百村共富工程 ” 活動以來，進展順利，成績巨大，效益顯著。番禺市文邊村在與石崗東村結對之前，長期經濟落后，曾經有人多次為他們介紹外商來投資，都因其環(huán)境和人員素質較差而告失敗。如天河區(qū)石牌村在與從化市高埔村洽談發(fā)展 “ 三高 ” 農業(yè)項目時，由于高埔村個別農民對果樹價格不滿意，簽約后多次反悔，影響了項目的推進，市委農村基層辦、天河區(qū)政府有關領導三番五次到高埔村，作了大量的解釋和協(xié)調工作，并在資金等方面給予有力支持，終于使問題得到圓滿解決。為了準確掌握欠發(fā)達村的情況和有針對性地選好結對村，市委基層辦、有關區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)逐村摸查情況，把欠發(fā)達村的村情、民情和自然資源綜合狀況逐一登記、建檔，編成簡介小冊，供富裕地區(qū)的鎮(zhèn)村選擇幫扶對象，做好基礎工作。實踐證明，把先富起來的村和欠發(fā)達的村組織起來，開展 “ 百村共富工程 ” 活