【正文】 主義、走共同富裕道路的理論和黨的十五屆三中全會精神為指導，以建設(shè)現(xiàn)代化中心城市和走共同富裕道路為目標，堅持因地制宜、優(yōu)勢互補、經(jīng)濟協(xié)作、互惠互利、共同發(fā)展的原則，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定，加快奔康步伐，把 “ 百村共富工程 ” 活動推上一個新臺階。 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各有關(guān)部門應密切配合，聯(lián)手 為企業(yè)進入小區(qū)創(chuàng)造條件，特別要減低企業(yè)的搬遷費用。 加快科教 扶貧，抓好人才培養(yǎng)，切實提高農(nóng)民素質(zhì)是今后開展 “ 百村共富工程 ”活動的重要內(nèi)容。要進一步明確農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室是各級黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的綜合部門，同時也是組織開展 “ 百村共富工程 ” 活動工作機構(gòu)，并確保機構(gòu)穩(wěn)定，隊伍穩(wěn)定，經(jīng)費增加。 （七）加強領(lǐng)導，推進 “ 百村共富工程 ” 活動的深入開展。 建立互惠互利的運作機制。 積極引進 “ 共富 ” 項目。各市、區(qū)農(nóng)村基層辦以及鎮(zhèn)要加強指導，鼓勵欠發(fā)達村農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，加快土地使用權(quán)向規(guī)模經(jīng)營集中。但也存在一些不足和問題。村干部也感到在別人面前抬不起頭來。為了加強了解和培養(yǎng)感情，結(jié)對村之間經(jīng)常開展形式多樣的學習交流和聯(lián)誼活動，如邀請欠發(fā)達村的干部到富裕村參觀和跟班學習，逢年過節(jié)互相 “ 走親戚 ” ，開當?shù)靥禺a(chǎn)品嘗聯(lián)誼會等等，有效地增進了了解，加強了團結(jié)和友誼，促進了 “ 百村共富工 程 ” 活動的順利推進。市委、市政府于 1997 年 6 月，召開了全市 “ 百村共富工程 ” 活動簽約動員大會。 我們的做法和體會是： （一）開展 “ 百村共富工程 ” 活動，必須堅持 以鄧小平理論為指導。天河區(qū)共投入 20 多萬元，無償資助從化市太平鎮(zhèn)、神崗鎮(zhèn) 10 個結(jié)對村的優(yōu)秀青年到華南農(nóng)業(yè)大學大專班學習。在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，經(jīng)過近三年的實踐，百村共富工程活動進展順利，成績喜人。番禺市石基鎮(zhèn)石崗東村，為結(jié)對的文邊村引進了總投資 20xx 萬元人民幣，占地 100 畝的企業(yè)福田化工廠，文邊村以土地作價投入，每年收取土地管理費和租金 100 余萬元，每 5 年遞增 20%， 1999 年文邊村的集體純收入近 200 萬元，是結(jié)對子前 10 余萬元的近 20 倍。開展百村共富工程活動，不少欠發(fā)達村在富裕村的幫扶下，集體經(jīng)濟得到了明顯的發(fā)展壯大，少數(shù)欠發(fā)達村每年增加收入 10 萬以上，一般可增收幾萬元。這些村能否盡快改變落后面貌，不僅關(guān)系到全市農(nóng)村基層組織建設(shè)目標任務能否順利 實現(xiàn)，而且對廣州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標產(chǎn)生重大影響。市委、市政府領(lǐng)導高度重視 “ 百村共富工程 ” 活動，經(jīng)常過問情況，及時提出指導性意見。二是幫培訓人才，提高綜合素質(zhì)。 ” 這也是開展 “ 百村共富工程 ” 活動以來，不少欠發(fā)達村干部和群眾的共同心聲。 （一）提高認識，進一步明確開展 “ 百村共富工程 ” 活動的重要性。要通過市 “ 百村共富工程 ” 活動專項資金、富村、當?shù)刎斦鞒鲆稽c的辦法，從 20xx 年到 20xx 年，用 3 年時間在欠發(fā)達村重點扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地。 采取優(yōu)惠政策 ,扶持共富開發(fā)小區(qū)發(fā)展。 加強科技扶貧，促進科技下鄉(xiāng)。 進一步規(guī)范 “ 百村共富工程 ” 活動。各區(qū)、縣級市應定期組織專家學者到經(jīng)濟欠發(fā)達 地區(qū)舉辦實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓班，為欠發(fā)達村培訓一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民技術(shù)員隊伍，使每個農(nóng)民都掌握 12 門實用技術(shù)。在實際工作中，國土、金融、財政、稅務、工商、水電等部門要簡化辦事手續(xù)，降低收費標準，提高辦事效率。 加快開發(fā)小區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，保證開發(fā)小區(qū)正常運行。 積極引導土地適度規(guī)模集中。我市開展 “ 百村共富工程 ” 活動以來，進展順利，成績巨大，效益顯著。番禺市文邊村在與石崗東村結(jié)對之前，長期經(jīng)濟落后，曾經(jīng)有人多次為他們介紹外商來投資，都因其環(huán)境和人員素質(zhì)較差而告失敗。如天河區(qū)石牌村在與從化市高埔村洽談發(fā)展 “ 三高 ” 農(nóng)業(yè)項目時，由于高埔村個別農(nóng)民對果樹價格不滿意，簽約后多次反悔，影響了項目的推進，市委農(nóng)村基層辦、天河區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導三番五次到高埔村，作了大量的解釋和協(xié)調(diào)工作，并在資金等方面給予有力支持，終于使問題得到圓滿解決。為了準確掌握欠發(fā)達村的情況和有針對性地選好結(jié)對村，市委基層辦、有關(guān)區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)逐村摸查情況，把欠發(fā)達村的村情、民情和自然資源綜合狀況逐一登記、建檔，編成簡介小冊，供富裕地區(qū)的鎮(zhèn)村選擇幫扶對象，做好基礎(chǔ)工作。實踐證明，把先富起來的村和欠發(fā)達的村組織起來，開展 “ 百村共富工程 ” 活