【正文】 干部走讀、吃空餉、收紅包及購物卡、黨員干部參賭涉賭、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治工作。五要堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)。召開整改工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問題，推進(jìn)整改落實(shí)扎實(shí)有效開展。已經(jīng)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，規(guī)定不明確的要認(rèn)真研究，并注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免政策偏頗、寬嚴(yán)皆誤。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和黨員干部直接聯(lián)系群眾、加強(qiáng)服務(wù)型黨支部建設(shè)，規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房和會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)等管理，加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)等制度規(guī)定。繼續(xù)深入落實(shí)中央部署“7+4”專項(xiàng)整治任務(wù)，認(rèn)真抓好省委部署“八大專項(xiàng)治理行動(dòng)”，同時(shí)要開展“會(huì)所中的歪風(fēng)”、收“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價(jià)培訓(xùn)等專項(xiàng)整治工作。三、務(wù)實(shí)有效抓好建章立制把中央和省市級(jí)、市局層面出臺(tái)的制度承接好。對有這樣那樣問題的黨員、干部，既要嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理，又要慎重穩(wěn)妥，防止簡單粗糙。組織開展專項(xiàng)督查，采取隨機(jī)抽查、明查暗訪、與干部群眾座談等方式，對整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，分類排隊(duì)，進(jìn)行通報(bào)，對情況較差的督促整改。及時(shí)曝光反面典型，發(fā)揮警示作用。健全黨組織書記培養(yǎng)選拔機(jī)制，切實(shí)選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，提拔重用服務(wù)實(shí)績突出的雙強(qiáng)型黨組織書記，強(qiáng)化突出服務(wù)的選人用人導(dǎo)向。把中央和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)層面出臺(tái)的制度承接好。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，高度重視群眾舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的問題，充分運(yùn)用巡視、審計(jì)和干部考察等成果，對違法違紀(jì)問題零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不搞例外、絕不姑息遷就。（三）始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)。（二）實(shí)打?qū)嵔鉀Q關(guān)系群眾切身利益問題。一是貫徹好中央、省級(jí)和市級(jí)層面出臺(tái)的制度。（一）狠抓整改落實(shí)。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。制度擬定后，按照發(fā)文程序，形成正式文件下發(fā)。我局黨組召開專題會(huì)議，進(jìn)行了專題研究和安排部署。班子成員帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。市委活動(dòng)辦對報(bào)送的制度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行匯總、分析，初步形成全市教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、成員單位和完成時(shí)限。三、重點(diǎn)任務(wù)?！?— 6（二）嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。二是加大督促檢查力度。著力解決落實(shí)惠民政策不公開、不公正，不及時(shí)、不到位，群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒有得到得全等問題。重點(diǎn)解決庸懶散拖、推諉扯皮、“中梗阻”等問題；重點(diǎn)解決吃拿卡要、執(zhí)法不公、辦事效率低下、服務(wù)質(zhì)量差等問題。（一）始終堅(jiān)持敬終如始、從嚴(yán)從實(shí)。防止制度建設(shè)中的形式主義，對那些重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、簡單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)甚至搞制度作秀的，要堅(jiān)決叫停。深入開展黨員干部進(jìn)萬家、務(wù)實(shí)為民揚(yáng)清風(fēng)、鄰里守望志愿服務(wù)等活動(dòng)，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。二、切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)圍繞六有目標(biāo)，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極探索一些切口小、招數(shù)實(shí)、行得通、效果好的辦法措施，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位和黨員負(fù)責(zé)人重點(diǎn)解決群眾觀念淡薄、庸懶散拖、推諉扯皮，因循守舊、安于現(xiàn)狀、效率低下，工作不積極、服務(wù)不主動(dòng)等問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真制定個(gè)人整改措施，列出整改清單，明確具體目標(biāo)、推進(jìn)措施和進(jìn)度安排。嚴(yán)格把關(guān)整改方案。四、動(dòng)真碰硬正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。全面推行民主管理制度，凡涉及群眾基本權(quán)益的重大事項(xiàng)，都要按照黨支部提議、黨員大會(huì)審議、全體干部職工民主參與的程序決策，決議內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果公開。在邊學(xué)邊改、邊查邊改基礎(chǔ)上，前后接續(xù)、力度不減，解決作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)特別是文山會(huì)海出現(xiàn)反彈等問題；解決不作為、亂作為，門好進(jìn)了、臉好看了但事仍然難辦等問題；解決及時(shí)行樂、特權(quán)現(xiàn)象和揮霍浪費(fèi)、奢靡享樂“隱形”、“變種”，公款吃喝轉(zhuǎn)入隱蔽場所，利用電子禮品卡收禮送禮，紅白喜事不請客但收禮等問題?！霸趰彶粸椤辈涣甲黠L(fēng)。按照于法周延、于事簡便原則，建立健全具體、可量化、操作性強(qiáng)的密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)制度。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)黨員教育管理“雙預(yù)警”制度，穩(wěn)妥有序地探索處臵不合格黨員、健全黨員出口機(jī)制。堅(jiān)持敢抓敢管，狠抓落實(shí)，既抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的整改，又督促班子成員搞好個(gè)人和分管領(lǐng)域的整改，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的，要及時(shí)約談提醒、督促改進(jìn)。各單位要廣泛征集民意，結(jié)合工作職能，確定一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，制定實(shí)施方案，作出公開承諾，進(jìn)展情況要全程公開，接受群眾監(jiān)督。健全居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序。要立足教育提高，對犯有一般性錯(cuò)誤的干部，只要主動(dòng)講清問題，深刻認(rèn)識(shí)，認(rèn)真糾正，有的可不予追究，有的可免予處分。嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理有這樣那樣問題的黨員、干部，已經(jīng)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，規(guī)定不明確的要認(rèn)真研究，形成明確政策意見，并注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免政出多門、政策偏頗、寬嚴(yán)皆誤。對群眾反映強(qiáng)烈、久拖不決、目前有條件解決的“老大難”問題，特別是信訪積案中反映的群眾切身利益問題，集中攻堅(jiān)，努力解決。三是突出制度建設(shè)的針對性和有效性。（二）通報(bào)評(píng)議和紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)。二、基本原則一是聚焦“四風(fēng)”，有破有立。要把當(dāng)前開展的專項(xiàng)整治與制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)把專項(xiàng)整治中的建章立制作為制度建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容抓好抓實(shí)，提高制 度建設(shè)的針對性和實(shí)效性。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。二是通過整改，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)問題，解決不求真務(wù)實(shí)問題，解決脫離群眾、黨的群眾觀點(diǎn)不牢問題，解決干部教育管理失之于軟、失之于寬問題，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力更加增強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展觀更加自覺，剎住四風(fēng)更加有效，聯(lián)系群眾更加緊密，黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)用制度管人管權(quán)管事，發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)作用，切實(shí)使好的作風(fēng)得以弘揚(yáng)，不良作風(fēng)受到遏制，教育實(shí)踐活動(dòng)成果得到有效鞏固，讓干部群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)所取得的成果。主要領(lǐng)導(dǎo)要要親自謀劃、指導(dǎo)推進(jìn)制度建設(shè)工作，帶頭落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，推動(dòng)建立完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。各領(lǐng)域基層黨組織都要重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)黨組織功能、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨員管理等健全完善相關(guān)制度。二是簡便易行，務(wù)實(shí)管用。要認(rèn)真開展黨員干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)開展“四看”，看是否敢于查找和解決問題，看是否虛心接受基層和群眾意見，看是否敢于堅(jiān)持原則、嚴(yán)格開展批評(píng)和自我批評(píng)，看是否立說立改、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)產(chǎn)生新變化。四是強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查。對群眾切身利益問題要因地制宜、分類施策，千方百計(jì)推動(dòng)解決。緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定 — — 2 大局，鮮明崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)導(dǎo)向，強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求推動(dòng)各項(xiàng)工作，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中抓整改、見長效，切實(shí)做到兩手抓兩促進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。不上交、不主動(dòng)報(bào)告組織的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位重點(diǎn)圍繞提升工作效能、創(chuàng)