【正文】 濟社會發(fā)展，造福人民群眾。二、基本原則一是聚焦“四風”，有破有立。以貫徹中央八項規(guī)定、省委30條和市委36條規(guī)定要求為切入點，重點圍繞群眾反映強烈的突出問題和關系群眾切身利益的問題，緊扣解決“四風”突出問題，抓好建章立制，回應群眾關切，維護群眾利益。二是簡便易行，務實管用。緊密結合具體問題，加強研討論證，廣泛聽取群眾意見,提出務實管用的舉措和辦法，防止制度建設中的形式主義,防止內容繁雜、空洞無物，確保建立的制度便于執(zhí)行，可監(jiān)督、可檢查、可問責。三是統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)整合。加強與中央和省委及有關部門已經(jīng)下發(fā)和將要下發(fā)的有關制度銜接，防止和避免重復。對同一領域、同一方面需要制定出臺的制度盡量進行整合，不搞多頭發(fā)文、重復發(fā)文，提高發(fā)文質量。三、重點任務。認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市有關規(guī)定精神,貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和黨員干部直接聯(lián)系群眾，加強基層服務型黨組織建設,規(guī)范公務接待、辦公用房和會議費、差旅費、培訓費、因公臨時出國經(jīng)費等管理,加強公務支出和公款消費審計等制度規(guī)定。對需要配套的,要結合自身實際,制定和完善配套制度。對需要細化的,要制定實施細則,明確具體規(guī)定。全面清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，對與黨的路線方針政策不協(xié)調、同現(xiàn)實需求不適應、已被新規(guī)定涵蓋或者替代的，要予以廢止；對部分表述上不合時宜，但仍需繼續(xù)堅持的，要修改完善。對決定廢止和需要修改完善的制度，要在制度建設計劃中予以體現(xiàn)。注重把教育實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去。要把當前開展的專項整治與制度建設緊密結合起來，切實把專項整治中的建章立制作為制度建設的重點內容抓好抓實，提高制 度建設的針對性和實效性。市、縣(市、區(qū))機關重點圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開,執(zhí)法監(jiān)管部門重點圍繞公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法,窗口單位、服務行業(yè)重點圍繞便民服務、高效服務、優(yōu)質服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)重點圍繞聯(lián)系服務群眾、加強民主管理、維護群眾合法權益,教育單位重點圍繞加強教育行風和師德師風建設、促進教育公平,醫(yī)療衛(wèi)生機構重點圍繞加強醫(yī)療行風和醫(yī)德醫(yī)風建設、構建和諧醫(yī)患關系,國有企業(yè)重點圍繞企業(yè)改革發(fā)展、服務員工和社會,健全完善制度機制。各領域基層黨組織都要重點圍繞增強黨組織功能、嚴格黨內生活、加強黨員管理等健全完善相關制度。四、方法步驟。各縣（市、區(qū)）、市直各單位在廣泛征求意見建議的基礎上，結合實際情況和存在的突出問題，制定制度建設計劃（見附表），明確制度建設工作內容、重點任務、責任領導和完成時限等方面內容。各縣（市、區(qū)）、市直各單位制定的制度建設計劃經(jīng)督導組審閱后，于9月5日前報送市委教育實踐活動辦公室。市委活動辦對報送的制度建設計劃進行匯總、分析，初步形成全市教育實踐活動制度建設計劃，明確牽頭領導、責任單位、成員單位和完成時限。按照全市教育實踐活動制度建設計劃的既定目標和要求，各責任單位負責做好制度的起草工作。起草過程中，要做好與現(xiàn)有制度的銜接，要采取有效形式進行研 3 討論證，確保制度質量。制度擬定后，按照發(fā)文程序，形成正式文件下發(fā)。制度確定后，要強化落實，注重效果評估，對效果不佳、執(zhí)行不暢的內容及時進行調整或修訂完善。要強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實防止“破窗效應”。五、工作要求。各級黨委（黨組）主要負責同志要切實履行第一責任人的職責。要把制度建設擺上突出位置，納入重要日程，切實抓緊抓好。主要領導要要親自謀劃、指導推進制度建設工作，帶頭落實各項制度規(guī)定，推動建立完善加強作風建設長效機制。注重拓寬群眾參與渠道，采取調研座談、網(wǎng)絡征集、專家論證等多種方式，廣泛集中民智，積極回應群眾關切。特別是對涉及群眾切身利益的問題，要從群眾角度出發(fā), 充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論，不能只方便自己、不方便群眾。要確保制定出臺的每一項制度都具有較強的針對性、實用性和可操作性。各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強對具體工作的組織協(xié)調，采取定期調度、隨機抽查等方式，跟蹤掌握進展情況，加強具體指導。市委督導組要切實履行指導、把關職責，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題，有針對性的提出要求，引導建章立制工作扎實開展。附:整改落實、建章立制環(huán)節(jié)制度建設計劃一覽表第五篇：司法局整改落實、建章立制環(huán)節(jié)自查報告司法局整改落實、建章立制環(huán)節(jié)自查報告按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的安排部署和相關要求，在縣委第四督導組的悉心指導和幫助下，我局黨組狠抓了整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的責任落實，現(xiàn)將有關自查情況報告如下：一、整改落實、建章立制總體情況班子重視，狠抓落實，制定整改方案為了把黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、專項整治、建章立制階段各項工作任務落到實處，司法局整改落實、建章立制環(huán)節(jié)自查報告。我局黨組召開專題會議，進行了專題研究和安排部署。制定了《瀘溪縣司法局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，并召開全體黨員干部大會予以通報，逐條逐項進行研究和修改，確保整改方案的質量。認真組織實施，嚴格落實責任為使教育實踐活動整改落實、專項整治、建章立制工作取得實效，我局就整改措施的整改重點、整改內容、整改時限、責任分工等提出了具體要求。一是建立了以黨組書記、局長負總責、親自抓，班子成員分工負責，各責任人具體落實的整改落實責任制，二是建立了整改問題臺帳，對每一整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限，為整改任務的落實奠定了堅實基礎。確立明確的目標任務一是堅持班子成員帶頭，立行立改，以嚴格標準、嚴厲措施、嚴肅紀律，抓好整改落實、專項整治、建章立制的各項工作。二是通過整改，切實解決好領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，解決不求真務實問題，解決脫離群眾、黨的群眾觀點不牢問題，解決干部教育管理失之于軟、失之于寬問題，使領導班子和領導干部的政治定力更加增強，科學發(fā)展觀更加自覺，剎住四風更加有效，聯(lián)系群眾更加緊密，黨內生活更加嚴格。三是通過開展專項整治，切實解決群眾反映強烈的問題，切實達到正風肅紀的效果。通過加強制度建設，實現(xiàn)用制度管人管權管事，發(fā)揮制度管根本、管長遠作用，切實使好的作風得以弘揚，不良作風受到遏制，教育實踐活動成果得到有效鞏固，讓干部群眾切實感受到教育實踐活動所取得的成果。及時公布整改情況，堅持開門整改我局班子及個人把整改任務作為領導班子對干部群眾的莊嚴承諾，整改內容向全局公布，改什么、怎么改、達到什么成效，讓群眾知情，接受群眾監(jiān)督和評判。整改過程接受群眾監(jiān)督，整改進展情況和成果及時向干部職工通報。二、整改落實情況執(zhí)行上級決策部署不堅定問題。整改措施：，增強執(zhí)行堅定性，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央和省委、州委、縣委保持高度一致。班子成員帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。，做到有令必行、有禁必止，不折不扣地抓好落實。