【正文】 作出解釋或調整的，由國家發(fā)展和改革委員會會同國務院有關部門作出解釋或調整。第九條招標人編制招標文件中的“專用合同條款”可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，對《標準施工招標文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則?！豆饭こ虡藴饰募吩诙鄠€方面體現(xiàn)出對信用評級高的企業(yè)的獎勵措施：可申請更多的標段投標；可在履約擔保方面享受一定優(yōu)惠；可在質量保證金方面享受一定優(yōu)惠?！豆饭こ虡藴适┕ふ袠宋募钒ㄕ袠斯妫ㄍ稑搜垥?、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術規(guī)范和投標文件格式等八章。目前正在開展的其他相關工作：一是加快推進公路建設市場誠信體系建設。各級交通運輸主管部門負責公路招投標監(jiān)督的同志和參與公路工程施工招投標活動的當事人都要熟悉。采用工程量固化清單，一是可防止投標人惡意修改工程量清單細目或數(shù)量。為此，交通部針對招投標工作的新形勢和新任務，在充分發(fā)現(xiàn)問題和廣泛調研的基礎上，組織制定了《公路工程標準文件》，并于5月發(fā)布。第六條行業(yè)標準施工招標文件中的“專用合同條款”可對《標準施工招 1標文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化，除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出不同約定外，補充和細化的內容不得與“通用合同條款”強制性規(guī)定相抵觸，否則抵觸內容無效。第九條試點項目招標人編制招標文件中的“專用合同條款”可根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要，對《標準施工招標文件》中的“通用合同條款”進行補充、細化和修改，但不得違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原則。第二條本《標準文件》在政府投資項目中試行。該解釋和調整與《標準文件》具有同等效力。第十條招標人編制的資格預審文件和招標文件不得違反公開、公平、公正、平等、自愿和誠實信用原則。通過上述優(yōu)化措施，促使企業(yè)增強自律性，規(guī)范市場秩序?！豆饭こ虡藴饰募愤m用于各等級公路和橋梁、隧道建設項目，且設計和施工不是由同一承包人承擔的工程施工招標，其中，必須進行招標的二級及以上公路工程應當使用《公路工程標準文件》，二級以下公路項目可參照執(zhí)行。交通部制定發(fā)布《關于建立公路建設市場信用體系的指導意見》之后，各地積極開展信用研究和試點，深入推進市場誠信體系建設工作，目前，建立全國統(tǒng)一的評價標準和信息平臺的時機已經成熟。二是要廣泛宣傳好《公路工程標準文件》，努力為《公路工程標準文件》的實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。《公路工程標準文件》鼓勵招標人采用工程量固化清單，并對工程量清單固化方法進行了詳細說明。同時要求，有關行業(yè)部委根據(jù)《標準文件》，并結合專業(yè)工程施工招標特點和管理需要，編制行業(yè)標準施工招標文件?！稑藴饰募分械钠渌麅热荩┱袠巳藚⒖?。試點項目招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部審查或評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為資格審查或評標的依據(jù)。國務院有關部門和地方人民政府有關部門可選擇若干政府投資項目作為試點，由試點項目招標人按本規(guī)定使用《標準文件》。第十四條省級以上人民政府有關部門可以根據(jù)本規(guī)定并結合實際，對試點項目范圍、試點項目招標人使用《標準文件》及行業(yè)標準施工招標文件作進一步要求。第十一條國務院有關部門和地方人民政府有關部門應加強對招標人使用《標準文件》的指導和監(jiān)督檢查，及時總結經驗和發(fā)現(xiàn)問題。二是首次出臺《公路工程標準施工招標資格預審文件》?！豆饭こ虡藴饰募纷?009年8月1日起施行，原《公路工程國內招標文件范本》（03年版