標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定(2007年11月1日九部令第56號(hào))★-免費(fèi)閱讀
【正文】 交通部組織制定了《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》和《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》，即將發(fā)布。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)提高對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)，帶頭學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解，正確把握，深刻領(lǐng)會(huì)其基本原則和主要內(nèi)容?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)文件》自2009年8月1日起施行，原《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（03年版）同時(shí)廢止，之前根據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》完成招標(biāo)工作的項(xiàng)目仍按原合同條款執(zhí)行。五是推行工程量固化清單。二是首次出臺(tái)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》。2007年11月1日，發(fā)展改革委、交通部等九部委聯(lián)合發(fā)布了《和試行規(guī)定》，自2008年5月1日起施行。第十一條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。第五條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和招標(biāo)人編制的施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、施工招標(biāo)文件，應(yīng)不加修改地引用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中的“申請(qǐng)人須知”（申請(qǐng)人須知前附表除外）、“資格審查辦法”（資格審查辦法前附表除外），以及《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的“投標(biāo)人須知”（投標(biāo)人須知前附表和其他附表除外）、“評(píng)標(biāo)辦法”（評(píng)標(biāo)辦法前附表除外）、“通用合同條款”。第十四條省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定并結(jié)合實(shí)際，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目范圍、試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件作進(jìn)一步要求。第八條“資格審查辦法前附表”和“評(píng)標(biāo)辦法前附表”用于明確資格審查和評(píng)標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)部門可選擇若干政府投資項(xiàng)目作為試點(diǎn)，由試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人按本規(guī)定使用《標(biāo)準(zhǔn)文件》。第三條國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門可根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》并結(jié)合本行業(yè)施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要，詳細(xì)列明全部審查或評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有列明的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得作為資格審查或評(píng)標(biāo)的依據(jù)。第十五條《標(biāo)準(zhǔn)文件》作為本規(guī)定的附件，與本規(guī)定同時(shí)發(fā)布?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》中的其他內(nèi)容，供招標(biāo)人參考。第十二條 需要就如何適用《標(biāo)準(zhǔn)文件》中不加修改地引用的內(nèi)容作出解釋的，按照國(guó)務(wù)院和地方人民政府部門職責(zé)分工，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。同時(shí)要求，有關(guān)行業(yè)部委根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)文件》，并結(jié)合專業(yè)工程施工招標(biāo)特點(diǎn)和管理需要，編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件。資格預(yù)審是招標(biāo)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，1999年和2003年發(fā)布的兩版《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》均無(wú)資格預(yù)審文件的內(nèi)容，為規(guī)范資格預(yù)審文件的編制，增加了《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)文件》鼓勵(lì)招標(biāo)人采用工程量固化清單，并對(duì)工程量清單固化方法進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。招標(biāo)人如何使用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》：招標(biāo)人編制項(xiàng)目資格預(yù)審文件和項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)，不得修改《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》正文，但可在前附表中對(duì)“申請(qǐng)人須知”、“資格審查辦法”、“投標(biāo)人須知”和“評(píng)標(biāo)辦法”進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化，補(bǔ)充和細(xì)化的內(nèi)容不得與正文內(nèi)容相抵觸。二是要廣泛宣傳好《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》，努力為《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。同時(shí)，組織開發(fā)了“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，該系統(tǒng)目前正在調(diào)試完善，年內(nèi)上網(wǎng)運(yùn)行。交通部制定發(fā)布《關(guān)于建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后，各地積極開展信用研究和試點(diǎn)，深入推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作，目前，建立全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。如何更好地貫徹實(shí)施《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)好《公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件》的內(nèi)容?！豆饭こ虡?biāo)準(zhǔn)文件》適用于各等級(jí)公路和橋梁、隧道建設(shè)
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