【正文】 和核輻射災(zāi)害，短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì)，不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。銀行提高了貸款利率上浮幅度，加上擔(dān)保、中介等其他費用，中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高，民間借貸利率則更高。截止目前，安康有將近19000家中小企業(yè)和個體工商戶，各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展，總是用一個固定模式，用一個統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。安康將來必然是大企業(yè)引領(lǐng)、小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要積極推動企業(yè)上市融資。金融單位要注意及時研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各類具體工作舉措的重點，善于找準(zhǔn)支持發(fā)展、增加信貸投放的結(jié)合點。二要大力發(fā)展地方性融資機(jī)構(gòu)。剛才，人民銀行及商業(yè)銀行代表都作了發(fā)言，我都非常贊同。二是突出金融創(chuàng)新主題，取得新成果。在這里，我謹(jǐn)代表市委市政府向在座各位，并通過你們向全市金融系統(tǒng)的廣大干部職工，致以誠摯的問候和衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足: 全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配，部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭，“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題，需要引起我們的高度重視，并下大力氣認(rèn)真解決。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社）和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。在過去的一段時期，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，我市各類城市、包括集鎮(zhèn)在空間拓展、規(guī)模擴(kuò)張、功能完善上有了很大進(jìn)步，但也積累形成了諸如交通、污染、安全等突出矛盾和問題。規(guī)劃是法定的，一經(jīng)制定就要有權(quán)威性和嚴(yán)肅性，不能隨意變更、胡亂建設(shè)，必須加強(qiáng)對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。重點組織實施西漢**勝跡提升改造、濱河公園、體育公園、絲路公園美化、城市出入口改造等項目，強(qiáng)化大氣、水體、土壤污染治理，積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)，力爭“十四五”期間再創(chuàng)建23個國家園林縣城。要結(jié)合**文化旅游名城建設(shè)，挖掘地方文化資源，開發(fā)特色旅游產(chǎn)業(yè)，加快戶外運(yùn)動之都建設(shè)，謀劃建設(shè)一批健康養(yǎng)老、養(yǎng)生度假、休閑體驗等服務(wù)項目，努力打造輻射周邊、面向全國的旅游目的地和集散地，增強(qiáng)城市的聚集效應(yīng)。各級各部門要結(jié)合全國園林城市、國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的創(chuàng)建，通過在新聞媒體開設(shè)專欄、拍攝城市形象專題宣傳片、開展“文明進(jìn)校園”、“文明進(jìn)社區(qū)”等專題宣傳教育活動，不斷提升市民文明素質(zhì)。我們要堅定信心，相信鎮(zhèn)江能行！二、對產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的認(rèn)識要進(jìn)一步深化惠書記指出，產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度，強(qiáng)調(diào)要重塑鎮(zhèn)江實體經(jīng)濟(jì)輝煌。下決心淘汰一批落后產(chǎn)能。希望八個板塊相互之間飆著干、比著干，對標(biāo)找差、比學(xué)趕超，真正成為八匹你追我趕的賽馬、八頭嗷嗷叫的小老虎、八個頂天立地的小巨人，以強(qiáng)大的縣域經(jīng)濟(jì)支撐全市經(jīng)濟(jì)；同時，也要處理好“公轉(zhuǎn)”與“自轉(zhuǎn)”的關(guān)系，圍繞市委、市政府決策部署抓推進(jìn)、謀發(fā)展。比如說招商，現(xiàn)在企業(yè)家都很謹(jǐn)慎，投資重大項目往往要求政府也投資，利益捆綁在一起，我們要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)基金、引導(dǎo)基金的研究，這樣才能和客商對上話。各級黨員干部都要拿出拼勁韌勁，少講問題多談辦法，少講“不能辦”，多講“怎么辦”，以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆印l(fā)展的實績來詮釋對黨和人民的忠誠。四、對激發(fā)內(nèi)生動力的認(rèn)識要進(jìn)一步深化發(fā)展活力不強(qiáng)，是當(dāng)前鎮(zhèn)江面臨的突出短板。對看準(zhǔn)的、認(rèn)準(zhǔn)的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目，要舍得給資源、給政策，舍得也是一種智慧。我們必須以更加積極的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域一體化大格局，率先作為、組團(tuán)發(fā)展、把握主動。要不斷提高城市信息化管理水平，加強(qiáng)城市交通、通信、氣象、衛(wèi)生、公安、城建等信息資源的綜合開發(fā)利用，抓好“智慧城市”、“數(shù)字城管”建設(shè)，提升“12345”市民熱線服務(wù)水平，構(gòu)建城市交通管理、社區(qū)服務(wù)、市政設(shè)施等綜合信息服務(wù)平臺。二要加快城市服務(wù)業(yè)發(fā)展。這些項目都是直接服務(wù)人民群眾的民生工程，要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌抓好學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)養(yǎng)老、殯儀館所、社區(qū)服務(wù)場所等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造集物流配送、便民超市、平價菜店、家庭服務(wù)中心于一體的便捷生活服務(wù)圈，合理規(guī)劃建設(shè)一批圖書館、影劇院、體育場館、休閑健身廣場等公共設(shè)施，不斷提升城市公共服務(wù)產(chǎn)品供給能力。三要力促“多規(guī)合一”。希望大家統(tǒng)一思想、堅定信心，抓住機(jī)遇，早謀劃、早部署、早行動，力爭各項工作再上新臺階，為建設(shè)美麗大冶再作新貢獻(xiàn)！第四篇：市長在全市城市工作會議上的講話市長在全市城市工作會議上的講話剛才，**結(jié)合貫徹中央和省委關(guān)于城市工作的部署，從堅持“一個引領(lǐng)”、抓好“兩個建設(shè)”、確?！叭齻€暢通”、達(dá)到“四個整齊”、爭創(chuàng)“五個一流”等方面提出了更高要求，**的講話站位高遠(yuǎn)、目標(biāo)明確、措施具體，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。加大金融風(fēng)險監(jiān)測和排查力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)、影子銀行等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測，及時報告重大風(fēng)險隱患，做好風(fēng)險提示。我市2013信用創(chuàng)建工作以排名第一順利通過省政府考核，連續(xù)十一年成為全省最佳金融信用縣市，并被省政府列為全省社會信用體系建設(shè)唯一試點縣（市）。在存款只增加36億元的情況下，貸款凈增42億元，新增存貸比達(dá)117%，信貸增速、增量均創(chuàng)歷史新高?，F(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)實行了責(zé)任追究，呆賬壞賬不能像以前一樣核銷了，出了問題信貸人員、客戶經(jīng)理、行長都有連帶責(zé)任，所以我們各縣區(qū)要真正為金融機(jī)構(gòu)著想，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，讓金融能更好的為我們服務(wù)。四是在健全完善金融組織體系上下功夫。在當(dāng)前全市處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須把有效的融資機(jī)制與快速推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢緊密地配套起來，集中解決上大項目融資難、中小企業(yè)貸款難、城鄉(xiāng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實業(yè)缺乏鋪底資金的問題。第六、要積極探索開展直接融資。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，全市有14家保險企業(yè)，要改變在城區(qū)拉客戶、搶市場、分“蛋糕”的現(xiàn)狀，拓寬視野，立足為“三農(nóng)”服務(wù)，注意開拓農(nóng)村市場，在全面落實政策性農(nóng)業(yè)保險的同時，努力探索農(nóng)村住房保險等商業(yè)性“三農(nóng)”保險新業(yè)務(wù)，實現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益與保險企業(yè)經(jīng)營效益的同步提升。第四是剛才提到的張灘區(qū)。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力，從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱。郵政儲蓄銀行改制工作進(jìn)展順利，在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破，下一步還要在負(fù)債業(yè)務(wù)上加大介入力度，增加金融產(chǎn)品的開發(fā)，在中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款、個人房貸方面做出一定貢獻(xiàn)。在安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得到了我們在座各金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)的大力支持，同時安康金融機(jī)構(gòu)和安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰，也取得了良好的成績。各縣市區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有條件的縣區(qū)特別是省級擴(kuò)權(quán)縣要成立金融工作辦公室，其他縣區(qū)也要指定負(fù)責(zé)金融工作的部門和專職人員，在研究經(jīng)濟(jì)工作、出臺重大政策時，主動邀請金融部門全程參與，廣泛聽取金融部門意見和建議，使金融部門更好地融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中。四、努力提高市場融資水平銀行貸款、資本市場融資、各類基金投資是現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中資金來源的主要渠道。投資、消費、進(jìn)出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。民間資金是我市的一支重要而活躍的資金力量?？h域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。（三）落實金融改革措施銀監(jiān)局和人民銀行要積極做好農(nóng)村信用社改革資金支持和監(jiān)督工作，密切關(guān)注改革的全過程，落實各項扶持政策，做好央行票據(jù)發(fā)行后的兌付考核工作，確保農(nóng)村信用社改革工作順利進(jìn)行。銀行要為培植信用企業(yè)做出努力，培植信用企業(yè)就是培植銀行自己的市場，只有企業(yè)發(fā)展了，銀行的業(yè)務(wù)才能擴(kuò)展，金融部門應(yīng)該上升到這個高度來認(rèn)識，積極開展中小企業(yè)的信用評級工作，制定并實施企業(yè)守信激勵和失信懲戒的有效辦法。在肯定成績的同時，也要看到我市金融工作中存在的問題：一是信貸投放持續(xù)少增為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定影響和制約，存貸差進(jìn)一步擴(kuò)大、中小企業(yè)貸款難狀況未有效改善，金融投放的軟環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn)。金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營歷史包袱得到了有效化解。建行、中行、工行三家國有商業(yè)銀行股份制改革穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)上銀行、電話銀行和自助服務(wù)等電子銀行業(yè)務(wù)得到較快發(fā)展，銀行卡受理環(huán)境進(jìn)一步改善。要積極推進(jìn)全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，全面推動企業(yè)資信評級工作。特別是人民銀行要積極穩(wěn)妥地發(fā)改再貸款、再貼現(xiàn)，支持商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社擴(kuò)大信貸投入能力。在支持重點項目和重點企業(yè)方面，要緊緊圍繞實施“2153”工程，集中信貸資金，支持重點建設(shè)項目，滿足企業(yè)合理的資金需求，促進(jìn)銀行改善信貸結(jié)構(gòu)。發(fā)展是目的，監(jiān)管是手段，監(jiān)管的最終目的是為了實現(xiàn)又快又好的發(fā)展。；，順利完成了年初制定的新增100億元貸款的目標(biāo)。特別是要做好咸旬高速、咸興大道、亭口水庫、西平鐵路、保障性住房、引石過渭供水管網(wǎng)改造、渭河綜合治理等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的信貸配套工作，確保這些項目順利實施?？傊ㄟ^整合方方面面的優(yōu)勢，調(diào)動各方面的積極性，把政銀、政企合作推向一個新的水平。%提高到35%。中國銀行存貸比繼續(xù)高位運(yùn)行，達(dá)102%，成為安康首家把在當(dāng)?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C(jī)構(gòu)。同時也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)為主體，金融要素供給存在間接融資比例大、銀行存貸較低、貸款需求量大等特點，對宏觀調(diào)控的反應(yīng)比較敏感。去年農(nóng)行已率先在高新區(qū)建立網(wǎng)點，其他金融機(jī)構(gòu)也要支持高新區(qū)建設(shè)，建立營業(yè)網(wǎng)點。我市各金融單位也采取了相應(yīng)的具體措施，效果比較好。下一步，各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)全新理念、全新服務(wù)和新的信貸產(chǎn)品，努力提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域。逐步建立金融業(yè)發(fā)展的信息溝通機(jī)制，建立以金融運(yùn)行信息和資金需求信息報送為主的信息報送制度，按時編制“安康金融動態(tài)”，加強(qiáng)政銀企之間的信息溝通和聯(lián)系。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作。近年來，省政府開始加強(qiáng)對各市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核?？偟膩砜矗饕w現(xiàn)在以下幾個方面: 一是緊扣增加投放主線，取得新突破。繼行長集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的成功實踐后，進(jìn)一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動，在全市推行政銀干部雙向掛職工作，金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，逐漸從一時性活動向長期性的工作深入推進(jìn)，國開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔(dān)保公司，直接引入信貸資金2000萬元。要圍繞園區(qū)，對轉(zhuǎn)型升級工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加大投入；要圍繞民生，對棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復(fù)墾項目加大投入；要圍繞支農(nóng)支小，對小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶加大投入。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全不良貸款監(jiān)測報告機(jī)制和法院金融債權(quán)執(zhí)結(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度，確保大冶市2015年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量”的要求，按照全省“一廊、四軸、多中心”的城市空間布局，立足現(xiàn)有城市基礎(chǔ)和人口規(guī)模，著眼長遠(yuǎn)、深挖潛力、預(yù)留空間，科學(xué)規(guī)劃定位區(qū)域性中心城市、城鎮(zhèn)、新型集鎮(zhèn)等層級結(jié)構(gòu)，分類別推進(jìn)城市規(guī)劃設(shè)計工作，系統(tǒng)打造各具特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展空間平臺?！俺鞘胁　钡漠a(chǎn)生，很重要的一個原因是市民消費結(jié)構(gòu)升級了，但城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)沒跟上。就**來說，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，一方面要抓好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)，積極探索推行回購商品房為保障房和貨幣補(bǔ)貼解決中低收入居民住房問題，房管局要盡快對接拿出落實意見。前段時間，結(jié)合中央城市工作會議的召開，中央、省上密集出臺了有關(guān)城市發(fā)展的一系列政策措施，國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見、推進(jìn)城市地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見、**省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、“6873”交通突破行動等等，都蘊(yùn)含著巨大機(jī)遇和諸多項目，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，主動從政策支持中挖掘信息、尋找項目，大力推進(jìn)城市建設(shè)、管理和機(jī)制創(chuàng)新，加快提升我市城市發(fā)展水平。不能局限于跟自己比、滿足于跟蘇中蘇北比，必須放眼蘇南，在和強(qiáng)手對陣中變強(qiáng)，在和高手過招中提高。如果“一盤一匣”全部落地，就奠定了鎮(zhèn)江在航空發(fā)動機(jī)研發(fā)生產(chǎn)上的高端地位。對市場來講，就是要提升“開放度”?；輹浽谥v話中特別強(qiáng)調(diào)“求真務(wù)實、真抓實干是干部立身之本和成事之要”，要求全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立實效導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，提高專業(yè)水準(zhǔn)”?！睂裉鞎h明確的要求和市委、市政府部署的工作，各地要健全完善“干查督”的工作閉環(huán)，強(qiáng)化經(jīng)常性督查，緊抓不放、一抓到底。大力倡導(dǎo)“工匠精神”，打造更多的百年老店，提升影響力和競爭力。三、對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識要進(jìn)一步深化惠書記指出，發(fā)展環(huán)境是城市競爭力所在。我們必須更加自覺地把心思和精力聚焦到抓產(chǎn)業(yè)上來，堅定不移地走好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市之路。要把城市規(guī)劃、建設(shè)、管理目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)放在同等重要的位置，制定完善操作性強(qiáng)、覆蓋面廣的城市工作責(zé)任考核辦法，特別對涉及公共安全、工程質(zhì)量、建筑安全、規(guī)劃管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要明確責(zé)任、靠實到人，嚴(yán)格項目招標(biāo)、工程監(jiān)理、資金撥付的監(jiān)督管理，持續(xù)開展專項整治，防止腐敗問題發(fā)生。根據(jù)**主體功能區(qū)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)及潛力，積極探索產(chǎn)城融合的路徑和辦法。四、完善產(chǎn)業(yè)體系城市化不是簡單的人口市民化，必須以產(chǎn)業(yè)為支撐。解決好這些問題，是城市工作的價值指向。尤其是城市供水、供熱、供氣以及治污排水、養(yǎng)老、教育、文化、體育設(shè)施，都是群眾熱切希望解決的問題，在發(fā)揮投資穩(wěn)增長作用方面還有很多文章可做。扎實推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化，加快金融信息化建設(shè)，不斷擴(kuò)大金融IC卡的推廣應(yīng)用，加大電話銀行、POS、ATM機(jī)等現(xiàn)代支付機(jī)具在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)布放力度，推動支付環(huán)境持久改善。全市金融部門要認(rèn)識適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，扎扎實實做好各項工作。三是強(qiáng)化金融風(fēng)險防控，取得新進(jìn)展。2014年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值（含黃金山，下同）501億元，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元，增長10%；社會消費品零售總額180億元，%；，%。由于存在風(fēng)險控制不足、資本金補(bǔ)充困難、抽逃資金現(xiàn)象時有發(fā)生等問題，已經(jīng)有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始提出要控制小額貸款公司發(fā)展的問題，所以我們一定要抓住目前的機(jī)遇，鼓勵和支持企業(yè)盡快設(shè)立小貸公司，避免出現(xiàn)象地方政府融資平臺那樣我市還未開始發(fā)展而國家已經(jīng)收緊了政策口子。三是在加強(qiáng)相互對接上下功夫。我們要充分利用中省大力支持企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策和各類證券公司在安康設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有利機(jī)遇，發(fā)揮證券公司的指導(dǎo)作用，培