【正文】 統(tǒng)工程，需要有健全的規(guī)章制度來管理。四是形成監(jiān)督合力。一些不法分子為了偷稅逃稅，或?yàn)榱藴p輕、逃避法律的制裁，往往采取請客送禮、行賄等手段尋找突破口和保護(hù)傘。五是懲處力度不到位。目前，重點(diǎn)從稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)兩個(gè)方面完善規(guī)章，為實(shí)施有效的監(jiān)督提供制度保證。二、嚴(yán)把干部選任關(guān)口，健全干部管理制度，夯實(shí)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)選賢任能，事關(guān)重大。要建立健全立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，搞好全方位監(jiān)督。加強(qiáng)民主監(jiān)督，使各種權(quán)力運(yùn)作都處于職工的監(jiān)督之下，是國有企業(yè)從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力事實(shí)證明：國有企業(yè)之所以出現(xiàn)一些令人痛心疾首的消極腐敗現(xiàn)象，大量是因?yàn)閷W(xué)習(xí)、教育不夠產(chǎn)生的。二是進(jìn)一步加大政務(wù)公開的力度，把稅收政策、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任、違法違章處理等情況公之于眾，接受社會各界的監(jiān)督。四是監(jiān)督管理不到位。三是發(fā)票管理關(guān)。二是拓寬監(jiān)督渠道。開展反腐倡廉教育要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn)，以從業(yè)道德為主要內(nèi)容，積極開展主題鮮明、形式多樣的教育活動，特別是通過開展樹立先進(jìn)典型、開展示范教育、警示教育等，引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識腐敗問題的復(fù)雜性、嚴(yán)重性，增強(qiáng)版權(quán)所有:文秘知音緊迫感和責(zé)任感，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。二、產(chǎn)生腐敗行為的主要根源一是思想認(rèn)識不到位。多年來，通過不斷的自我完善和機(jī)制改革，稅務(wù)機(jī)關(guān)已逐步形成有效的權(quán)力制衡機(jī)制，腐敗現(xiàn)象得到很大程度的遏止，使稅務(wù)機(jī)關(guān)在社會上樹立了良好的形象，促進(jìn)了稅收執(zhí)法水平的不斷提高。因此，現(xiàn)在有的國企領(lǐng)導(dǎo)人并不認(rèn)為自己只是國企的一員，而是以老板自居，不是站在國家和員工的立場上遵循市場規(guī)律經(jīng)營管理，而是以個(gè)人意志為主導(dǎo)去領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)企業(yè)，這樣就會滋生出很多腐敗現(xiàn)象。要建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、董事制度，推進(jìn)董事會的規(guī)范運(yùn)作，形成權(quán)利機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的有效機(jī)制，要按照構(gòu)建懲防體系的要求，把企業(yè)改革的成果以及懲防腐敗的經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在制度建設(shè)中，提高防治腐敗的能力，要加強(qiáng)源頭上防治腐敗的制度安排，從根本上防止損害國家、企業(yè)和職工群眾權(quán)益等問題的發(fā)生。黨組織要堅(jiān)持用黨員標(biāo)準(zhǔn)和《干部廉潔從政行為準(zhǔn)則》要求領(lǐng)導(dǎo)干部；而領(lǐng)導(dǎo)干部自身要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵、摒棄流俗，過好名利、權(quán)力、金錢、人情、色情“五關(guān)”。總之，我們在“兩權(quán)”監(jiān)督工作中，做了大量工作，也取得了一定的成績，但離上級的要求還存在一定差距，今后我們將以更高的干勁和熱情，勇于創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，使“兩權(quán)”監(jiān)督工作圍繞組織稅收收入這個(gè)中心，切實(shí)發(fā)揮更好的監(jiān)督作用，努力開創(chuàng)監(jiān)督工作新局面。我們還要求辦稅大廳、恰布其海稅務(wù)所定期或不定期的召開民主評議行風(fēng)座談會，聘請義務(wù)監(jiān)督員、人大代表、社會各界代表來評議稅務(wù)部門的工作質(zhì)量和工作水平，對稅務(wù)干部的執(zhí)法行為全面實(shí)施社會監(jiān)督，今年召開了2次稅企廉政座談會，從座談會的情況看，征納雙方的關(guān)系得到明顯改觀，稅企關(guān)系融恰。根據(jù)各科室的工作職責(zé)，加強(qiáng)了督察檢查工作力度，有針對性地開展明察暗訪活動，今年，進(jìn)行明查暗訪2次，暗訪納稅人和社會各界人士700余人次，滿意率達(dá)95％以上。基本概況：我局成立于1994年11月。我們制定出臺了切實(shí)可行的“兩權(quán)”監(jiān)督實(shí)施辦法、“責(zé)任追究實(shí)施辦法”，“目標(biāo)管理考核辦法”、“領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度”等20多項(xiàng)制度。在辦稅大廳、恰布其海所將稅收政策、法規(guī)、辦稅程序、納稅人權(quán)力、義務(wù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等都一一公開上墻，主動接受廣大人民群眾和納稅人的監(jiān)督。進(jìn)行公開評稅，讓納稅人明白個(gè)人、左鄰左舍的稅款繳納情況，有效地杜絕了“人情稅”“關(guān)系稅”，提高了執(zhí)法的透明度。如果流于形式、走過場，于組織、于事業(yè)、于自己都十分有害。在構(gòu)建國有企業(yè)懲防體系，從源頭上預(yù)防腐敗中加強(qiáng)制度建設(shè)，必須不斷提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性和執(zhí)行力，充分發(fā)揮制度防治腐敗的保證作用。發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督是搞好煤炭企業(yè)源頭上防腐建設(shè)的一項(xiàng)有力措施。效能監(jiān)察是紀(jì)檢部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的重要手段。一些不法分子為了偷稅逃稅，或?yàn)榱藴p輕、逃避法律的制裁，往往采取請客送禮、行賄等手段尋找突破口和保護(hù)傘。五是懲處力度不到位。目前，重點(diǎn)從稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)兩個(gè)方面完善規(guī)章，為實(shí)施有效的監(jiān)督提供制度保證。二是稅款核定關(guān)。三是征管機(jī)制約束不到位。做到有計(jì)劃、有任務(wù)、有步驟、有檢查、有落實(shí)，只有常抓不懈，才能抓出實(shí)效。第五篇：淺談國有企業(yè)如何從源頭上預(yù)防和治理腐敗文 章來源蓮山課件 w y m來源在深化國有企業(yè)改革的過程中，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭，努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤，是我們面臨的緊迫而艱巨的重要任務(wù)。對選拔任用干部違反干部政策，不按規(guī)定程序行事造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要防止國有資產(chǎn)流失，民主決策、財(cái)務(wù)和干部管理等方面建立健全相關(guān)制度；對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，要建立健全權(quán)力分解和定期輪換制度?？疾煲⒅貙Ω刹克枷胝嗡刭|(zhì)包括道德品質(zhì)的考察，不能只重才而輕德。二是拓寬監(jiān)督渠道。開展反腐倡廉教育要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn)，以從業(yè)道德為主要內(nèi)容，積極開展主題鮮明、形式多樣的教育活動，特別是通過開展樹立先進(jìn)典型、開展示范教育、警示教育等，引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識腐敗問題的復(fù)雜性、嚴(yán)重性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。二、產(chǎn)生腐敗行為的主要根源一是思想認(rèn)識不到位。多年來，通過不斷的自我完善和機(jī)制改革，稅務(wù)機(jī)關(guān)已逐步形成有效的權(quán)力制衡機(jī)制，腐敗現(xiàn)象得到很大程度的遏止，使稅務(wù)機(jī)關(guān)在社會上樹立了良好的形象，促進(jìn)了稅收執(zhí)法水平的不斷提高。（三）實(shí)現(xiàn) “制度管人”。稅收征管軟件的“機(jī)械”和“刻板”在促進(jìn)稅收征管現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，也為黨風(fēng)廉政建設(shè)筑起了一道新的防線。稅額的高低，關(guān)系著納稅人的直接利益，一些人為了少納稅，總是想方設(shè)法腐蝕稅收一線管理人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的腐敗主要是在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)出來的。再次，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。即注重貼近個(gè)體；注重結(jié)合實(shí)際；注重互動啟發(fā)；注重綜合配套；注重剛性落實(shí)，以改革創(chuàng)新精神積極拓展新思路、破解新課題，推動廉政教育工作深入開展。絕對不能搞拉幫結(jié)派、任人為親而選拔那些動機(jī)不純，思想品質(zhì)差、私心重、只會弄虛作假、吹牛拍馬、毫無建樹的人進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們還在“窗口”推行了“一體票”，利用科技手段，杜絕了少交稅款而多開發(fā)票或開具大頭小尾發(fā)票的現(xiàn)象，也杜絕了人情稅和錯(cuò)誤使用稅率的現(xiàn)象，從根源上鏟除了不廉行為滋生的土壤，讓稅務(wù)干部從思想上不去想、從行動上不能做、從制度上也不敢利用發(fā)票做手腳，以稅謀私。二是用活社會監(jiān)督的渠道。今年我們在“兩權(quán)”監(jiān)督方面措施得力、落實(shí)到位。思路新、目標(biāo)明根據(jù)XXX地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基本思路，結(jié)合XXX縣紀(jì)檢委的具體要求，我們今年的基本思路是：以黨的十六大、鄧小平理論