【正文】 ；堅決查處在項目審批、交通建設(shè)等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。抓好《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》（X紀(jì)發(fā)〔XX〕17號）、《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的暫行辦法》（X紀(jì)發(fā)〔XX〕12號）和市委、市政府相關(guān)文件的落實，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝行為。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡XX責(zé)任部門：局辦公室、財務(wù)科；配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位（17）整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。專項整治各牽頭部門要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好相關(guān)整改落實工作；各配合單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合抓好整改工作。加強(qiáng)建章立制。嚴(yán)格責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬XX責(zé)任部門：局計劃統(tǒng)計科、基本建設(shè)科；配合部門：局監(jiān)察室五、工作要求局機(jī)關(guān)各科室、市直交通運(yùn)輸單位要把專項整治工作作為教育實踐活動的重中之重，以更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，下大決心、花大力氣推進(jìn)專項整治工作，確保取得實實在在的成效。嚴(yán)禁全系統(tǒng)工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物。全面清理全系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰項目，確保精簡50%以上，對全系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰項目及活動實行總量控制，抓緊制定出臺《益陽市交通運(yùn)輸局獎勵制度》，建立健全規(guī)范評比表彰達(dá)標(biāo)活動長效機(jī)制，嚴(yán)格各項表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評比達(dá)標(biāo)表彰活動的經(jīng)費管理。各級各部門各單位對照市委專項整治工作的部署和要求，認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案的實施，全面打好“四風(fēng)”突出問題專項整治工作攻堅戰(zhàn)。同時，將專項整治貫穿群眾路線教育實踐活動始終，從教育實踐活動一開始就切實做到邊學(xué)邊改、邊查邊改，不等不靠、即知即改。堅持群眾觀念。（二）職業(yè)道德問題：認(rèn)真解決中存在違背職業(yè)道德規(guī)范的問題，②部分黨員意識淡薄，不注重儀表和言談舉止，說粗話，掉二話；③不關(guān)心愛護(hù)同事，說話方式簡單粗暴；④對貧困職工關(guān)注不夠，沒有真正沉下心來、用上心去做工作，有存在應(yīng)付檢查，完成資料表冊的現(xiàn)象；⑤敬業(yè)精神不強(qiáng)，工作不落實，備課、不認(rèn)真，準(zhǔn)備不充分，工作隨意化；⑥不善研究教學(xué)方法，照搬網(wǎng)上教案，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不注重自身學(xué)習(xí)和提高，不反思，不積累；⑦紀(jì)律觀念淡漠，不按時上下班，不堅持辦公，遲來早走，上班時間做與工作無關(guān)的事，在手機(jī)或電腦上看小說，看視頻，辦公閑聊；⑧黨員之間缺少協(xié)作意識，工作論彼此，單打獨斗，不整體利益，對決策執(zhí)行不得力；（三）班子建設(shè)問題：著力解決好班子成員中形式主義、官僚主義和享樂主義問題。各單位、股室要對本單位、本股室的干部職工進(jìn)行考核考評。要進(jìn)一步清理行政職能和收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；要進(jìn)一步精簡辦事流程，縮短辦事時限；涉企收費做到“可不收的一律不收，可取消的一律取消，可減免的一律減免”。三是組織宣傳報道。（三）落實要求，信息反饋要到位。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁私客公待。（牽頭單位：區(qū)委政法委、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉；責(zé)任單位：區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局）5．著力整治安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為。二、整治內(nèi)容（一）整治形式主義1．大力整治文風(fēng)會風(fēng)。今年以來，發(fā)文數(shù)與去年同期相比降低了10%，沒有發(fā)生以培訓(xùn)名義召開會議的現(xiàn)象。（二）改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)方面。在下一階段的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步整改“四風(fēng)”方面存在的問題，進(jìn)一步狠抓制度建設(shè)，進(jìn)一步完善長效機(jī)制，堅持邊學(xué)邊改、即知即改，堅持邊查邊改、邊整邊改，著重抓突出問題，鞏固整治效果，總結(jié)整治經(jīng)驗，加大推進(jìn)力度，逐項整治、逐個突破，確保我辦教育實踐活動取得實實在在的效果。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財政局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)直各涉農(nóng)單位）4．著力整治涉法涉訴中損害群眾利益的行為。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委〈監(jiān)察局〉、區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）4．嚴(yán)格公務(wù)接待管理。四是加大輿論宣傳。二是抓好學(xué)習(xí)教育。做到整改措施向群眾公開承諾，整改成效接受群眾公開評議。要加強(qiáng)風(fēng)險崗位廉能管理，特別對領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。一、查擺的主要問題（一）黨性黨風(fēng)問題：重點解決黨員信仰缺失問題。主要解決學(xué)習(xí)理論浮于表面，學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)習(xí)不能有效聯(lián)系實際等問題。通過扎實開展專項整治、對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除；通過扎實開展專項整治，回應(yīng)群眾關(guān)切、著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)，使專項整治的成果惠及群眾；通過扎實開展專項整治，以專項整治的高質(zhì)量確保教育實踐活動的高質(zhì)量，以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚改革發(fā)展的正能量。前期已經(jīng)開展專項整治并取得了階段性成效的問題，重在鞏固成果，防止反彈；對文山會海、檢查評比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等容易反復(fù)的問題，要繼續(xù)抓、持續(xù)改；對行政審批改革不到位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備等相對復(fù)雜和歷史遺留問題，重在強(qiáng)化措施、全力攻堅，并確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成；對侵害群眾利益等重大問題，重在立足當(dāng)前治標(biāo)、長遠(yuǎn)治本，以查處典型案件為重要抓手，注重完善相關(guān)體制和機(jī)制，確保在9月底前取得明顯成效。同時，督促引導(dǎo)市直交通運(yùn)輸單位推進(jìn)文件、簡報和內(nèi)部刊物電子化，減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。在前段抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況測評和開展“環(huán)境優(yōu)化年”收費專項檢查等工作的基礎(chǔ)上，配合市委、市政府和相關(guān)部門，繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作；繼續(xù)推進(jìn)收費專項檢查工作。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控“三公”經(jīng)費預(yù)算管理的通知》（X財預(yù)〔XX〕46號）和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定，嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。嚴(yán)厲打擊、切實糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為，嚴(yán)肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴(yán)以及不依法依規(guī)處理安全事故等問題，防止責(zé)任不落實、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。要根據(jù)整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的特點，做到一把鑰匙開一把鎖，既出謀劃策、又督促提醒，以專項整治的高質(zhì)量確保教育實踐活動的高質(zhì)量。出臺制度一定要貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求，做到立足實際需要，成熟一個、出臺一個、管用一個。要結(jié)合本單位實際，確定專項整治重點，制定專項整治方案。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚XX、蔡XX責(zé)任部門：局財務(wù)科、監(jiān)察室；整治進(jìn)人用人“三超兩亂”問題（18）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡XX責(zé)任部門：局辦公室；配合部門：局監(jiān)察室、財務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位（13）清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：蔡XX責(zé)任部門：局監(jiān)察室；配合部門：局人事科、市直交通運(yùn)輸單位（7）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。四、主要任務(wù)和責(zé)任分工整治文山會海、檢查評比泛濫。四是始終堅持惠及群眾、促進(jìn)發(fā)展。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”；四要艱苦奮斗、厲行節(jié)約。二、整改方案（一）開展學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，研究整改措施。要圍繞列舉八個方面的干部作風(fēng)突出問題開展對照檢查，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點，體現(xiàn)自身特色。各單位要對專項整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，肯定成績、查找不足，并從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機(jī)制上深入分析干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因，積極探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效途徑和舉措。二是認(rèn)真自我剖析。（一）服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、接待不熱情、服務(wù)不周到，告知不詳細(xì)，解讀不耐心的；（二）工作紀(jì)律渙散、秩序混亂，無故空崗、缺崗，出現(xiàn)工作時間不務(wù)正業(yè)，上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上炒股等問題的；（三）辦事拖拉，超出辦結(jié)時限，消極應(yīng)付，推諉扯皮，故意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的；（四）敷衍塞責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦理的工作借故不辦、頂著不辦、拖延不辦，延誤、影響工作的；（五）亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權(quán)吃拿卡要，借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機(jī)收受回扣的；（六）執(zhí)法動機(jī)不純，重罰輕教、以罰代管、罰而不管，亂用行政處罰裁量權(quán)的；（七）辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的；（八）政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其事、為所欲為的；三、