【正文】 ，對食物生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認證以及物品使用等全過程進行了具體規(guī)定。1．4農(nóng)業(yè)標準化是降低生產(chǎn)成本，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑 世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達國家的每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都實行了標準化，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、協(xié)作方式、管理方式以及機械化作業(yè)方式，極大地降低了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。例如，1968 年由美國農(nóng)業(yè) 部和各州推廣站聯(lián)合發(fā)起的“擴大食品和營養(yǎng)教育計劃”旨在通過教育改善低收入家庭的飲食結構?？h級推廣機構是州農(nóng)業(yè)技術推廣站的派生機構，同時也是農(nóng)業(yè)合作推廣體系的基層單位，其主要職責是：幫助農(nóng)民發(fā)現(xiàn)農(nóng)場經(jīng)營的問題并協(xié)助解決、說服鼓勵農(nóng)民采用可能解決問題的辦法、幫助組織農(nóng)民以改善其處境、使農(nóng)民了解影響農(nóng)民利益的環(huán)境變化并協(xié)助他們尋找有效的相應措施等等。從而提高科研成果的擴散與轉化效率，縮短科學技術、科研成果應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期。Extension system。Sections and regions are divided up。筆者認為，農(nóng)業(yè)是發(fā)展中國家的國民經(jīng)濟基礎部門，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全是國家產(chǎn)業(yè)安全的基礎，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全也應當屬于純公共品，政府應當承擔保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的首要責任。20世紀70年代初的世界性糧食危機爆發(fā)之后,糧食安全受到全球重視?！皣赞r(nóng)為本,農(nóng)以種為先。巨大的市場空間吸引孟山都、杜邦先鋒、先正達等跨國種業(yè)巨頭紛紛搶占國內(nèi)市場。所以，對于農(nóng)業(yè)保險的補貼，會增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，還對國家的穩(wěn)定帶來好處。提高農(nóng)業(yè)保險公司的管理水平，不但可以優(yōu)化整個業(yè)務過程的程序，同時，也可以降低企業(yè)操作的成本，控制農(nóng)業(yè)保險的風險，促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，起到一個自身主動性的作用。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災害的影響大，中國又是水旱等自然災害頻發(fā)的國家，加上農(nóng)民是一家一戶從事生產(chǎn)，抗風險能力差，農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要保險來分散風險，對農(nóng)業(yè)保險的自然需求是相當大的。關鍵詞：自然災害，農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)保政策引言古往今來，中國一直是世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是中國的傳統(tǒng)和基礎產(chǎn)業(yè)。但同時我國農(nóng)業(yè)物流主體規(guī)模小，網(wǎng)絡不健全，市場覆蓋面較窄。第一篇：中國農(nóng)業(yè)物流現(xiàn)狀及其對策中國農(nóng)業(yè)物流的現(xiàn)狀及其對策一．農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，物流成本過高，效益低下我國農(nóng)產(chǎn)品流通還處在時間長，消耗大，效率低，效益差的低層次上，流通渠道不暢，物流發(fā)展緩慢。從所有制角度看除了商業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)供銷社之外，農(nóng)業(yè)物流中的集體，個體，私營，股份制以及外企業(yè)發(fā)展十分迅速。通過對于農(nóng)業(yè)受到風險影響程度調(diào)查以及 相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，加上中國農(nóng)?，F(xiàn)狀的剖析，查證保險企業(yè)內(nèi)部對于農(nóng)業(yè)保險的問題和企業(yè)外部環(huán)境關于消費者和國家政策以及政府對于農(nóng)保的法制建設等問題，通過對中國農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀的認識，為未來農(nóng)業(yè)保險發(fā)展提出相關的策略。據(jù)國家部門統(tǒng)計，尤其最近三年，中國受到溫室效應的影響氣候發(fā)生明顯性的變化，農(nóng)業(yè)的自然風險有日趨增強的趨勢。中國是農(nóng)業(yè)大國，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入是農(nóng)戶收入的主要來源之一。農(nóng)業(yè)保險公司的自身因素，是提高農(nóng)業(yè)保險的關鍵性因素。雖然面對的是農(nóng)業(yè)，但其帶來的利益卻遠非農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值等指標所能衡量的[5]。中國作為世界第二大種子需求國,常年用種量為300億公斤,價值達500億元。廣東省種子管理總站市場管理科科長李小寧表示,目前,無論是廣東還是全國,種子企業(yè)的實力與孟山都、先正達等跨國種子巨頭相比還有很大的差距,如果種子市場全面對外資開放,外國企業(yè)全面掌控國內(nèi)的種子市場不是不可能的。據(jù)了解,近年來,發(fā)達國家普遍將種業(yè)提升到戰(zhàn)略高度,進行培育發(fā)展。李孟剛（2006）指出，產(chǎn)業(yè)安全是經(jīng)濟安全和發(fā)展的基礎，是國家制定產(chǎn)業(yè)政策和實行經(jīng)濟干預最基本的出發(fā)點。the departments of research、education and extension are grievously disjointed。(7)Perfect and perfect the legal system system construction of agricultural technology popularization, ensure the legitimate rights and interests of the extension worker and peasant of agricultural words：Agriculture extension。 研究目的和意義本文通過對農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革研究，借鑒國際上農(nóng)業(yè)技術推廣體系理論與經(jīng)驗，結合我國的基本情況，努力探索科學的農(nóng)業(yè)技術推廣體系，以最大限度地激發(fā)農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)技術推廣工作者、農(nóng)民的積極性和內(nèi)在潛力，提高農(nóng)業(yè)技術推廣工作者和農(nóng)民的素質(zhì)，合理地組織分工與協(xié)作，發(fā)揮組織效能，改善農(nóng)業(yè)技術推廣宏觀管理行為，使農(nóng)業(yè)技術推廣體系成為人、財、物、信息、管理最優(yōu)組合的系統(tǒng)。州農(nóng)業(yè)技術推廣機構主要是指贈地大學校外工作機構的農(nóng)業(yè)技術推廣站系統(tǒng)，其具體職能是制定各州農(nóng)業(yè)技術推廣計劃并負責組織實施、選聘縣農(nóng)業(yè)技術推廣員并安排必要培訓以及提供技術、信息等方面的幫助。(2)家政服務這是針對農(nóng)村婦女展開的農(nóng)業(yè)技術推廣活動，其主要目標是通過家庭示范和穿 務咨詢等來幫助農(nóng)村婦女學習有關料理家務、飲食營養(yǎng)、服裝衣著、環(huán)境美化等丈 面的知識，以促進農(nóng)業(yè)家庭的生活條件并提高生活水平。農(nóng)業(yè)標準化是農(nóng)業(yè)科技成果轉化為生產(chǎn)力的紐帶和橋梁，通過標準化，可以將科技成果轉化為一系列農(nóng)業(yè)技術和管理標準，從而使科技成果滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程中，加速科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。除發(fā)達國家外，不少發(fā)展中國家都建立了認證機構、制度、標準與標志以解決商品出口的“通行證”。在技術方面，成立了全國性農(nóng)業(yè)標準化專業(yè)技術委員會和技術歸口單位20多個，負責對標準的技術性和實用性進行審查，農(nóng)業(yè)標準化在整個國家標準體系中，成為不可替代的重要組成部分。隨著人們環(huán)境保護和生命健康意識的增強，對無污染、無公害的安全食品需求的不斷增長，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié)。3．2．5 完善各項農(nóng)業(yè)標準化政策①不斷完善農(nóng)業(yè)標準化投入政策，按照分層次建立、多渠道籌集的原則，建立起各級農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展基金；②認真落實并充分調(diào)動農(nóng)業(yè)標準化人員的積極性；③加強法制化管理，按照國際通行的規(guī)則清理和修改本國的相關法律、法規(guī)和標準；④建立標準化工作督查隊伍，加大執(zhí)法力度，真正做到“有標必依，違標必究”。⑤監(jiān)測機構和法規(guī)體系不完善，監(jiān)測手段落后，對農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留以及種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)測，多數(shù)還停留在感官評判階段，認證不規(guī)范，監(jiān)督檢查不到位，執(zhí)行不嚴格，農(nóng)業(yè)標準化工作法制化有待進一步加強。2．2．1．1農(nóng)業(yè)標準化體系基本形成20年來，中國已發(fā)布農(nóng)業(yè)國家標準1 000余項，行業(yè)標準3 300多項，至2010年4月，國家和行業(yè)的農(nóng)業(yè)標準總數(shù)達到4 400項，其中強制性國家標準700多項，“三品一標”(即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志)總數(shù)達到7．210 4個。經(jīng)過50多年的發(fā)展，目前美國、日本和歐盟等發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都已建立健全了農(nóng)業(yè)標準化體系，尤其以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與工藝、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全等方面的標準化體系最為具體、完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是市場化和社會化，即按照市場需求，引導農(nóng)業(yè)走專業(yè)化、規(guī)?；?、市場化道路。世紀之初，美國農(nóng)業(yè)技術推廣工作的目標是提供技術咨詢和解決農(nóng)場的生產(chǎn)問題；到了 20 年代，市場價格和投資的變化使得農(nóng)村收入有所減少，因而，改善農(nóng)場經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益則上升為農(nóng)業(yè)技術推廣工作的重點；30 年代，響應政府的農(nóng)業(yè)調(diào)整法案，農(nóng)業(yè)技術推廣工作融入了開發(fā)農(nóng)民經(jīng)濟資源的內(nèi)容；二戰(zhàn)期間，保證和提高糧食產(chǎn)量成為農(nóng)業(yè)技術推廣的核心任務。以及進行農(nóng)戶訪談，了解其認識、學習和采用先進農(nóng)業(yè)技術的途徑和過程。全國約 20%的村設有農(nóng)技服務組織，共有 193 萬農(nóng)民技術員，660 多萬個科技示范戶。 scientific and technological cutural dynamics, guarantee the effective transformation of the agricultural technological achievement.(5)Technique extension strengthen the information networking construction of agricultural technology further, ensure the unblocked transmission of agricultural technical information。針對我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系中存在的問題，本文通過借鑒國際上農(nóng)業(yè)技術推廣體系理論與經(jīng)驗，結合我國的基本情況，探索了如何建立科學的農(nóng)業(yè)技術推廣體系，以最大限度地激發(fā)農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)技術推廣工作者、農(nóng)民的積極性，合理地組織分工與協(xié)作，發(fā)揮組織效能，改善農(nóng)業(yè)技術推廣宏觀管理行為，使農(nóng)業(yè)技術推廣體系成為人、財、物、信息、管理最優(yōu)組合的系統(tǒng)，從而提高科研成果的擴散與轉化效率。此外，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全危機是維護產(chǎn)業(yè)安全的根本目標，但以上學者在對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全危機的概念界定和內(nèi)容上并未涉及這個目標。但是,有關專家也指出,目前,國內(nèi)上萬家種業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小,難以形成具有國際競爭力的種子企業(yè),如果跨國公司大量涌入,將嚴重擠壓了國內(nèi)種子企業(yè)的生存空間。對于外資企業(yè)在國內(nèi)種子市場的步步擴張,業(yè)界人士普遍認為,外資進入可以提高我國種子行業(yè)的競爭意識,盡快與國際接軌。因此，研究農(nóng)業(yè)安全危機問題具有非常重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)業(yè)保險是商業(yè)化業(yè)務，它追求經(jīng)濟效益的目的與中國政府提出為農(nóng)業(yè)保險提供的保障性援助的初衷存在著深深的矛盾。如今，伴隨著全球經(jīng)濟發(fā)展前景的茫然和不確定，市場風險不斷加大。我們對自然缺乏了解，無法提前預知和勘測自然氣候的動向，也無法控制災害。大力發(fā)展各種類型的農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織，為農(nóng)民提供科技，信息，資金，物資和產(chǎn)品銷售等服務。三是信息資源開發(fā)深度不夠。鮮活農(nóng)產(chǎn)品的特點是含水量高，保鮮期短，極易腐爛變質(zhì)。因此，增進農(nóng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，是中國必須解決的問題之一，是中國經(jīng)濟能夠健康發(fā)展的支柱，和實現(xiàn)國家富強和保證民生之根本。其中，價格波動是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，這種影響既可能是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料價格上漲，有可能是農(nóng)產(chǎn)品價格的下跌，也可能是農(nóng)業(yè)所需生產(chǎn)資料價格上漲高于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。同時，中國是自然災難高發(fā)地段，自然災害是一種覆蓋面大，影響面廣，所造成的損失難以估計和測量，發(fā)生的概率又特別的大。降低了預期的誤差，減少了支出。從而促進農(nóng)業(yè)保險在與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定農(nóng)民收入的作用得到保障。國外公司憑借其先進的科技,雄厚的資金,豐富的國際市場運作經(jīng)驗大舉進軍中國種子市場,在不到十年的時間里已控制了我國高端蔬菜種子50%以上的市場份額,幾乎涉及到所有蔬菜作物。這兩個國家所要付出的代價是,農(nóng)業(yè)發(fā)展上受制于人并且農(nóng)民要以更高價格去購買外國的種子。專家指出,提升種業(yè)創(chuàng)新能力需要加大國家投入,完善國家投資機制。溫鐵軍（2006）指出，社會主義新農(nóng)村建設政策的實質(zhì)是在WTO框架下確保農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟命脈和國家經(jīng)濟安全基礎的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地位，以實現(xiàn)糧食安全的戰(zhàn)略目標。s demand。置身于這樣的背景下，作為農(nóng)業(yè)社會化服務體系和國家對農(nóng)業(yè)支持保護體系的重要組成部分，農(nóng)業(yè)技術推廣體系應該怎樣發(fā)展，怎樣應對新