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正文內(nèi)容

河南省政府辦公廳進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)(正式稿)(留存版)

  

【正文】 用現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,提高課堂教學(xué)效率,積極探索減負(fù)增效的有效途徑。公辦普通高中不得舉辦復(fù)讀班,不得與任何機(jī)構(gòu)聯(lián)合在校外舉辦復(fù)讀班或復(fù)讀學(xué)校。切實(shí)解決大班額問(wèn)題。加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師交流力度,完善城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度。,建立完善符合素質(zhì)教育要求的綜合評(píng)價(jià)體系。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,積極做好相關(guān)工作。但是,一些地方和學(xué)校還存在著中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、節(jié)假日長(zhǎng)時(shí)間違規(guī)補(bǔ)課、不落實(shí)國(guó)家規(guī)定的課程方案等不規(guī)范辦學(xué)行為的現(xiàn)象,直接影響了中小學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng),引起了全社會(huì)的高度關(guān)注,人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。堅(jiān)持把規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育作為辦學(xué)興校必須遵循的根本原則,健全相關(guān)規(guī)章制度,促進(jìn)學(xué)校按照教育規(guī)律科學(xué)發(fā)展。(四)嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。四、嚴(yán)厲查處中小學(xué)不規(guī)范辦學(xué)行為(一)明確處罰措施。二○○九年八月十八日本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。二、著力解決當(dāng)前中小學(xué)辦學(xué)行為不規(guī)范的突出問(wèn)題(一)嚴(yán)格禁止下達(dá)高(中)考升學(xué)指標(biāo)。各地各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要規(guī)范考試科目,從嚴(yán)控制考試次數(shù)。(二)開(kāi)發(fā)利用校內(nèi)外教育資源。四、確保規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育的各項(xiàng)措施落到實(shí)處(一)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)教育部門(mén)、學(xué)校要向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,設(shè)立舉報(bào)電話、電子信箱等,認(rèn)真核查舉報(bào)的違規(guī)情況,并將結(jié)果向社會(huì)公布,主動(dòng)接受公眾、家長(zhǎng)和媒體的監(jiān)督,為規(guī)范辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育營(yíng)造良好環(huán)境。規(guī)范社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)不得面向義務(wù)教育階段學(xué)生舉辦學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng)。三、加快構(gòu)建規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制(一)積極探索“減負(fù)增效”的有效途徑。各中小學(xué)要按照國(guó)家課程計(jì)劃開(kāi)齊開(kāi)足全部課程,不得隨意增減課程和課時(shí),不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度,不得組織學(xué)生參加各種有違教育規(guī)律的競(jìng)賽和不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),我省基礎(chǔ)教育事業(yè)快速發(fā)展,普及水平進(jìn)一步提高,辦學(xué)條件顯著改善,體制機(jī)制改革深入推進(jìn),進(jìn)入了更加注重內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高的新階段。全省各級(jí)教育行政部門(mén)要通過(guò)教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)開(kāi)辟“規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專欄”,及時(shí)報(bào)道當(dāng)?shù)氐牡湫徒?jīng)驗(yàn)。(六)進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為。各學(xué)校要積極開(kāi)展豐富多彩的校內(nèi)和社區(qū)文化、體育、科技等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生更為廣泛地接觸社會(huì),接觸生活,培養(yǎng)獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力;嚴(yán)禁隨意侵占學(xué)生休息時(shí)間,嚴(yán)禁周末和節(jié)假日組織非畢業(yè)年級(jí)學(xué)生大面積補(bǔ)課,嚴(yán)禁學(xué)校通過(guò)校外文化補(bǔ)習(xí)班吸引生源。認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刂行W(xué)辦學(xué)行為、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)及體質(zhì)健康狀況,研究制訂符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的管理辦法;完善和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理功能,健全和完善覆蓋所有學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的管理體系。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),不炒作高(中)考狀元及學(xué)校的升學(xué)率,引導(dǎo)家長(zhǎng)、社會(huì)理解和支持規(guī)范辦學(xué)行為工作,樹(shù)立科學(xué)的人才觀和教育觀,為實(shí)施素質(zhì)教育營(yíng)造良好輿論氛圍。各級(jí)政府要樹(shù)立科學(xué)的教育發(fā)展觀和正確的教育政績(jī)觀,堅(jiān)持把規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育作為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的一件大事來(lái)抓,研究制定本地規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施。要落實(shí)和理順中小學(xué)校長(zhǎng)選拔、任用和管理體制,按照專家治校原則,選好配強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)。完善教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,合理配置教師資源,同一縣域內(nèi)中小學(xué)教職工編制可以互補(bǔ)余缺,調(diào)整教職工編制要對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校給予傾斜,并充分考慮寄宿制學(xué)校管理人員、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員等編制需求。進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高保障水平。要及時(shí)根據(jù)生源變化情況合理調(diào)整學(xué)校招生范圍,每學(xué)年向社會(huì)公布行政區(qū)域內(nèi)各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、招生時(shí)間、招生計(jì)劃及有關(guān)要求。小學(xué)一、二年級(jí)不得布置書(shū)面家庭作業(yè),小學(xué)中高年級(jí)、初中和高中學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總量分別控制在1小時(shí)、2小時(shí)以內(nèi)。、推進(jìn)素質(zhì)教育重要意義的認(rèn)識(shí)。對(duì)違規(guī)學(xué)校,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、撤消先進(jìn)稱號(hào)、取消評(píng)優(yōu)資格等處罰;對(duì)因監(jiān)管不力致使行政區(qū)域內(nèi)多次出現(xiàn)不規(guī)范辦學(xué)行為又不能及時(shí)制止、糾正的,當(dāng)?shù)卣捌浣逃姓鞴懿块T(mén)視情節(jié)輕重,分別給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、撤銷已取得的與教育工作相關(guān)的先進(jìn)稱號(hào)、取消評(píng)優(yōu)資格等處罰。重視利用社區(qū)教育資源,充分發(fā)揮學(xué)生綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的育人功能,愛(ài)國(guó)主義教育基地、革命傳統(tǒng)教育基地、科技館、博物館、圖書(shū)館、體育館等社會(huì)公益性設(shè)施要按規(guī)定免費(fèi)向中小學(xué)生開(kāi)放。加強(qiáng)教學(xué)管理,完善教學(xué)常規(guī)。1高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力。重視食品和飲水衛(wèi)生,杜絕飲食安全事故的發(fā)生。不準(zhǔn)公布學(xué)生考試成績(jī),不準(zhǔn)按考試成績(jī)對(duì)學(xué)生排名和編排學(xué)生座位。對(duì)走讀生不準(zhǔn)安排早、晚自習(xí)。第一篇:河南省政府辦公廳進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)(正式稿)河南省人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)豫政辦 〔2009〕132號(hào)各省轄市人民政府,省人民政府各部門(mén):為貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的責(zé)任感和使命感認(rèn)清我省基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)。寄宿生晚自習(xí)時(shí)間每天不超過(guò)2課時(shí)。加強(qiáng)招生管理,嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。做好衛(wèi)生防疫工作,防止傳染病流行。進(jìn)一步完善教師資格制度,嚴(yán)把教師入口關(guān)。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理,科學(xué)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。注重優(yōu)化家庭教育,辦好家長(zhǎng)學(xué)校,正確引導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)心孩子的身心健康,用科學(xué)的方法教育和管理孩子,合理安排孩子的課外學(xué)習(xí)與生活。同時(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)教育公平,構(gòu)建和諧教育的重要內(nèi)容。,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校不得拒絕接收經(jīng)教育行政部門(mén)認(rèn)定分配的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。教育費(fèi)附加要做到足額征收,并全部用于改善辦學(xué)條件。符合規(guī)定,確需增加教職工編制的,要按照規(guī)定程序報(bào)批。依法落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),分解落實(shí)責(zé)任,加大檢查力度,確保各項(xiàng)政策、措施落到實(shí)處。以上意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行第三篇:陜西省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)【發(fā)布單位】陜西省人民政府 【發(fā)布文號(hào)】陜政辦發(fā) 〔2009〕126號(hào) 【發(fā)布日期】20090818 【生效日期】20090818 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】陜西省陜西省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)(陜政辦發(fā) 〔2009〕126號(hào))各市、縣、區(qū)人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針,辦好人民滿意的教育,經(jīng)省政府同意,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育,提出如下意見(jiàn)。建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,經(jīng)常性開(kāi)展轄區(qū)中小學(xué)管理督導(dǎo)檢查;協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)共同維護(hù)校園及周邊秩序,指導(dǎo)學(xué)校做好安全教育和管理,確保師生安全。(三)逐步完善教育評(píng)價(jià)制度。全省各級(jí)政府及糾風(fēng)、物價(jià)、教育等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理,教育行政部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)收費(fèi)的監(jiān)管、切實(shí)加大查處力度。全省各級(jí)婦聯(lián)、關(guān)工委等組織要指導(dǎo)和支持中小學(xué)通過(guò)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等方式,幫助學(xué)生家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育觀和正確的成才觀,積極爭(zhēng)取廣大家長(zhǎng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作的理解與配合。但從總體上看,基礎(chǔ)教育工作還存在薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,尤其是有些地方和學(xué)校辦學(xué)行為不夠規(guī)范,違規(guī)補(bǔ)課多、考試多、作業(yè)多、學(xué)生睡眠少等現(xiàn)象比較突出,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,嚴(yán)重制約教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,影響廣大青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校課表要上墻、上網(wǎng)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。深化基礎(chǔ)教育課程改革,轉(zhuǎn)變教育觀念,改進(jìn)教學(xué)方法,倡導(dǎo)自主、合作、探究性學(xué)習(xí),鼓勵(lì)啟發(fā)式教學(xué),運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)化教學(xué)過(guò)程,不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率。各中小學(xué)校不得將校舍、場(chǎng)地租借給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué),不得以任何名義舉辦或與社會(huì)力量合作舉辦文化課補(bǔ)習(xí)班。2009年6月12日。加強(qiáng)學(xué)校日常管理和安全工作,建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,及時(shí)消除各種安全隱患。鼓勵(lì)和表彰在規(guī)定教學(xué)時(shí)間內(nèi)通過(guò)提高教學(xué)效率保證教育質(zhì)量的先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀教師,大力推廣先進(jìn)地區(qū)和學(xué)?!皽p負(fù)增效”的成功做法。(四)嚴(yán)格規(guī)范考試和招生管理。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定,堅(jiān)持“省級(jí)統(tǒng)籌、政府推動(dòng),突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),強(qiáng)化督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效”的原則,從高中教育抓起,以治理中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)為突破口,建立適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育教學(xué)秩序,確保中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯下降,不規(guī)范辦學(xué)行為明顯減少,學(xué)校管理水平明顯提高。多宣傳和報(bào)道規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),宣傳和報(bào)道各地開(kāi)展整治不規(guī)范辦學(xué)行為的舉措、做法以及進(jìn)展和成效;堅(jiān)決不炒作中考、高考成績(jī),不以任何形式宣傳和報(bào)道應(yīng)試教育的做法和典型;充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督功能,努力營(yíng)造中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育的良好社會(huì)氛圍。嚴(yán)禁中小學(xué)巧立名目向?qū)W生和家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)、借讀費(fèi)、轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)或捐資助學(xué)費(fèi)等費(fèi)用;嚴(yán)禁中小學(xué)、教師違反規(guī)定舉辦收費(fèi)輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班;嚴(yán)禁以舉辦提高班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班、特色班等為由向?qū)W生收取費(fèi)用。嚴(yán)禁隨意組織學(xué)校參加各種統(tǒng)考、聯(lián)考;嚴(yán)禁隨意增加考試頻度和考試次數(shù);嚴(yán)禁隨意提升考試難度,超課標(biāo)命題。落實(shí)黨和國(guó)家教育方針。近年來(lái),在全省各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我省基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展取得了顯著成績(jī),辦學(xué)條件大為改善,中小學(xué)管理逐步加強(qiáng),教育質(zhì)量明顯提高,素質(zhì)教育取得了新的進(jìn)展和成效。各級(jí)教育行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織
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