【正文】 內(nèi)容的學(xué)校評價制度。豐富學(xué)生的課余生活，發(fā)展學(xué)生的興趣、愛好和特長。進一步凈化社會文化環(huán)境，大力整治中小學(xué)校園周邊環(huán)境?？h級政府要把加強中小學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育作為“以縣為主”管理的重要內(nèi)容，完善工作機制，依法實施管理，切實把各項要求落實到每一所學(xué)校。各級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要加強對規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育情況的監(jiān)督檢查，將其作為新時期教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容，作為衡量鞏固提高義務(wù)教育和推進基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的重要指標，作為表彰獎勵、行風(fēng)評議、政績考核的重要依據(jù)。各地、各 — 10 — 有關(guān)部門要認真落實監(jiān)管責(zé)任，建立區(qū)域內(nèi)違規(guī)辦學(xué)行為監(jiān)測、舉報和問責(zé)制度。1加強宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。進入21世紀以來，我省基礎(chǔ)教育事業(yè)快速發(fā)展，整體上進入了更加注重內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量的新階段。近年來，為加強中小學(xué)管理，我省相繼出臺了一系列制度，各地也進行了積極有益的探索和實踐，取得了一定的成效。有利于規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育實施的社會氛圍和體制機制尚未真正形成。是全面貫徹黨的教育方針，面向全體學(xué)生，促進學(xué)生全面發(fā)展，建設(shè)人力資源強省的必然要求。深化基礎(chǔ)教育課程改革，逐步完善科學(xué)合理的教育評價制度，辦好每一所學(xué)校，有效遏制片面追求升學(xué)率的錯誤傾向，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔，促進青少年學(xué)生全面健康發(fā)展。走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時間，小學(xué)、初中、高中分別不超過6小時、7小時、8小時。任何學(xué)校不得動員、組織本校學(xué)生參加社會力量舉辦的各種收費輔導(dǎo)班。各級教育行政部門要督促中小學(xué)校全面貫徹落實國家和我省的課程方案、課程計劃，嚴格按照規(guī)定開齊課程、開足課時，堅決糾正任何違背教育規(guī)律、隨意加深課程難度、增減課程和課時、趕超教學(xué)進度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象。，嚴格規(guī)范考試科目與次數(shù)。以質(zhì)量監(jiān)測為目的的抽測，每學(xué)期不超過1次，隨機抽取的學(xué)生比例不超過本年級的30%。義務(wù)教育階段學(xué)校堅持免試入學(xué)原則。普通高中招生要堅持全面評價、擇優(yōu)錄取原則，依據(jù)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果錄取，逐步擴大公辦普通高中招生指標均衡分配到初中的比例并向薄弱初中傾斜。（中）考升學(xué)指標，加強高（中）考信息管理。各地、各有關(guān)部門和學(xué)校要建立和完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，認真實施中小學(xué)校舍安全工程，建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制，切實落實各項安全防范措施，及時報告和消除各種安全隱患。三、統(tǒng)籌兼顧，加快建立規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育的長效機制，為實施素質(zhì)教育提供必要保障。各級政府要加大對高中教育、學(xué)前教育、特殊教育的投入，促進基礎(chǔ)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。撤點并校要穩(wěn)妥慎重，堅持從實際出發(fā)，防止“一刀切”。深入開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，加快推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，公平配置公共教育資源并向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜，加快改善農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。嚴禁有編不補、空編不用和擠占、挪用中小學(xué)教職工編制。任何地方、單位都不得以任何理由新增代課教師。認真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強化教師教書育人職責(zé)和崗位要求。，科學(xué)規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理。堅持收支公開，主動接受審計，堅決杜絕學(xué)校設(shè)立小金庫和賬外賬。校長是學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的第一責(zé)任人，要帶頭遵守和執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，嚴格要求，規(guī)范管理。逐步建立完善以完成本學(xué)段國家規(guī)定教育目標為基本標準、以學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定為主要指標的學(xué)生評價制度，以師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展和工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容的教師評價制度，以辦學(xué)條件、師資隊伍、課程實施水平、教育教學(xué)效果、學(xué)生課業(yè)負擔和身體素質(zhì)狀況為主要內(nèi)容的學(xué)校評價制度。豐富學(xué)生的課余生活，發(fā)展學(xué)生的興趣、愛好和特長。進一步凈化社會文化環(huán)境，大力整治中小學(xué)校園周邊環(huán)境?？h級政府要把加強中小學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育作為“以縣為主”管理的重要內(nèi)容，完善工作機制，依法實施管理，切實把各項要求落實到每一所學(xué)校。各級政府教育督導(dǎo)機構(gòu)要加強對規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育情況的監(jiān)督檢查，將其作為新時期教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容，作為衡量鞏固提高義務(wù)教育和推進基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的重要指標，作為表彰獎勵、行風(fēng)評議、政績考核的重要依據(jù)。各地、各有關(guān)部門要認真落實監(jiān)管責(zé)任，建立區(qū)域內(nèi)違規(guī)辦學(xué)行為監(jiān)測、舉報和問責(zé)制度。同時，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅處理。一、牢固樹立規(guī)范辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育的理念規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進素質(zhì)教育，既是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)合格人才、促進基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是推進依法治教、建設(shè)和諧陜西的迫切需要。二、切實落實全省各級政府及相關(guān)部門的管理責(zé)任（一）各級政府要切實加強對中小學(xué)管理工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。嚴禁向教育行政部門及學(xué)校下達升學(xué)指標，嚴禁單純用升學(xué)率指標評價教育工作，嚴禁隨意對學(xué)校進行可能影響教育教學(xué)秩序的檢查。強化有利于推進素質(zhì)教育的工作機制。（三）中小學(xué)要把規(guī)范辦學(xué)、推進素質(zhì)教育的要求貫徹于每項工作環(huán)節(jié)中。按照減負增效的要求，深化校本教研，改進教學(xué)方法，改善課堂教學(xué)，開展形式多樣的社會實踐活動，促進學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升?？茖W(xué)編制學(xué)校預(yù)算，嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，堅持收支公開，主動接受審計，嚴格規(guī)范各種收費。（二）切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔。全省各級教育行政部門要積極探索以完成本學(xué)段國家規(guī)定教育目標為基本標準、以學(xué)業(yè)水平測試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標的綜合評價體系，加強對中小學(xué)考試工作的管理，科學(xué)規(guī)范考試科目和考試次數(shù)。跨學(xué)區(qū)的招生，必須符合教育行政部門有關(guān)規(guī)定。普通高中招生要堅持全面評價、擇優(yōu)錄取的原則。全省各級教育行政部門及教育招生考試機構(gòu)要認真貫徹落實《教育部國家保密局關(guān)于印發(fā)〈教育工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定〉的通知》（教密〔2001〕2號）精神，加強對考生成績、錄取結(jié)果等考試信息的保密管理，加強對學(xué)籍、考籍信息的統(tǒng)一管理，嚴格執(zhí)行考生回生源地參加高考的規(guī)定。普通高中招生要嚴格執(zhí)行“三限”政策，各地要向社會公布所屬公辦普通高中招收擇校生的最低分數(shù)控制線、擇校生比例和最高收費限額。對違反規(guī)定的市、縣、區(qū)政府，省政府將予以通報批評；對違反規(guī)定的教育行政部門，由同級政府或上級教育行政部門通報批評，工作考核中不得評為優(yōu)秀等次；對違反規(guī)定的學(xué)校，根據(jù)情節(jié)輕重，由相關(guān)教育行政部門分別給予警告、通報批評、責(zé)令整改、撤銷先進稱號、取消評優(yōu)資格、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰；對于多次出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)行為的市、縣、區(qū)，上級政府和教育行政部門撤銷已經(jīng)頒發(fā)的各種榮譽稱號，已經(jīng)被評估認定為省教育強縣（市、區(qū)）的，撤銷其稱號。要公布舉報電話，落實機構(gòu)和人員，受理、查處群眾對于違規(guī)辦學(xué)行為的投訴和舉報。督導(dǎo)檢查結(jié)果及時向社會公告，作為各級政府表彰獎勵、行風(fēng)評議、政績考核的重要依據(jù)。各新聞媒體要進一步加強教育宣傳。通過學(xué)習(xí)，我充分的認識到，加快教育改革和發(fā)展，規(guī)范辦學(xué)規(guī)范行為，全面推進素質(zhì)教育，是我們順應(yīng)時代潮流，迎接新的挑戰(zhàn)的必然選擇；是國家富強、民族振興的現(xiàn)實基礎(chǔ)。并且每學(xué)期初學(xué)校與每位教師都簽訂責(zé)任書，對體罰、變相體罰學(xué)生，私人辦班或替校外補習(xí)機構(gòu)招攬生源，以及以任何形式向?qū)W生推銷教輔資料，加重學(xué)生過重課業(yè)負擔的，教師在評優(yōu)、評模、評先、晉職、晉級中實行一票否決，用制度約束教師的育人行為，我認真很有必要。在當前大喊“減負”的情況下，我更希望聽到這樣的聲音：我校的教育是真正的素質(zhì)教育，我們的做法確實能提高全體學(xué)生的綜合素質(zhì)！第五篇：關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實施素質(zhì)教育的意見關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實施素質(zhì)教育的意見省教育廳 省委組織部 省委宣傳部 省監(jiān)察廳為進一步加強中小學(xué)管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，深入實施素質(zhì)教育，促進基礎(chǔ)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)要求并結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見。各地各有關(guān)部門和學(xué)校要高度重視，以對事業(yè)負責(zé)、對未來負責(zé)的精神，充分認識規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教育的重大意義，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施切實把這項工作抓緊抓好抓出成效。各地各有關(guān)部門和學(xué)校不得以任何形式下達高（中）考升學(xué)指標，不得以高（中）考升學(xué)率或考試成績?yōu)闃藴蔬M行排名和獎懲，不得以任何形式宣傳高（中）考成績、升學(xué)率等情況，不得炒作“高（中）考狀元”。不得組織非住校學(xué)生上晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)每天不超過2課時，并嚴禁用來組織文化補習(xí)或考試。（三）嚴格執(zhí)行國家課程計劃。高一年級必修課結(jié)束前，不得提前分科分班。小學(xué)每學(xué)期考試原則上不超過1次，科目不超過3門；初中每學(xué)期考試不得超過2次。加快高考招生社會化改革步伐，盡快推行網(wǎng)上報名，高考成績由招生考試機構(gòu)直接發(fā)放給考生本人。任何公辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校，原有體制改革學(xué)校要按規(guī)定要求限期清理整頓。嚴格執(zhí)行國家關(guān)于中小學(xué)教輔資料管理的規(guī)定，切實改變依靠教輔資料搞題海戰(zhàn)術(shù)的做法。開放學(xué)校圖書館、實驗室、計算機教室和體育、藝術(shù)教育等場所，組織學(xué)生在課外時間開展豐富多彩的文體興趣活動和社會實踐活動。堅持把農(nóng)村教師隊伍建設(shè)擺上更加突出的位置，開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn)，省每年免費培訓(xùn)一批農(nóng)村中小學(xué)教師，各地也要組織開展相應(yīng)的教師培訓(xùn)，有效提高農(nóng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。進一步凈化社會文化環(huán)境，大力整治中小學(xué)校園周邊環(huán)境。堅決制止有償家教，禁止中小學(xué)教師到社會辦學(xué)機構(gòu)兼課。組織部門要把規(guī)范辦學(xué)行為的工作情況列為干部考核的重要內(nèi)容，引導(dǎo)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育政績觀；宣傳部門要加強輿論宣傳，規(guī)范新聞媒體采訪行為，防止不負責(zé)任的炒作和報道；監(jiān)察部門要監(jiān)督下級政府及其部門認真履行職責(zé)，嚴肅查處違規(guī)行為；教育部門要研究提出區(qū)域整體推進的目標任務(wù)、政策措施和工作要求，認真排查和解決突出問題。各地要把規(guī)范辦學(xué)行為的情況納入到對市、縣（市、區(qū)）、學(xué)校的有關(guān)評估和表彰獎勵中，納入到對校長、教師的考核和評優(yōu)評先中。充分運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳規(guī)范辦學(xué)行為、實施素質(zhì)教育的先進典型和成功經(jīng)驗，引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)的人才觀和教育