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正文內(nèi)容

河南省政府辦公廳進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(正式稿)-預(yù)覽頁

2024-10-25 10:28 上一頁面

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【正文】 內(nèi)容的學(xué)校評(píng)價(jià)制度。豐富學(xué)生的課余生活,發(fā)展學(xué)生的興趣、愛好和特長(zhǎng)。進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境,大力整治中小學(xué)校園周邊環(huán)境??h級(jí)政府要把加強(qiáng)中小學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育作為“以縣為主”管理的重要內(nèi)容,完善工作機(jī)制,依法實(shí)施管理,切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到每一所學(xué)校。各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育情況的監(jiān)督檢查,將其作為新時(shí)期教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,作為衡量鞏固提高義務(wù)教育和推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的重要指標(biāo),作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行風(fēng)評(píng)議、政績(jī)考核的重要依據(jù)。各地、各 — 10 — 有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立區(qū)域內(nèi)違規(guī)辦學(xué)行為監(jiān)測(cè)、舉報(bào)和問責(zé)制度。1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好輿論氛圍。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我省基礎(chǔ)教育事業(yè)快速發(fā)展,整體上進(jìn)入了更加注重內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量的新階段。近年來,為加強(qiáng)中小學(xué)管理,我省相繼出臺(tái)了一系列制度,各地也進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐,取得了一定的成效。有利于規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施的社會(huì)氛圍和體制機(jī)制尚未真正形成。是全面貫徹黨的教育方針,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,建設(shè)人力資源強(qiáng)省的必然要求。深化基礎(chǔ)教育課程改革,逐步完善科學(xué)合理的教育評(píng)價(jià)制度,辦好每一所學(xué)校,有效遏制片面追求升學(xué)率的錯(cuò)誤傾向,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)青少年學(xué)生全面健康發(fā)展。走讀生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間,小學(xué)、初中、高中分別不超過6小時(shí)、7小時(shí)、8小時(shí)。任何學(xué)校不得動(dòng)員、組織本校學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的各種收費(fèi)輔導(dǎo)班。各級(jí)教育行政部門要督促中小學(xué)校全面貫徹落實(shí)國(guó)家和我省的課程方案、課程計(jì)劃,嚴(yán)格按照規(guī)定開齊課程、開足課時(shí),堅(jiān)決糾正任何違背教育規(guī)律、隨意加深課程難度、增減課程和課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程的現(xiàn)象。,嚴(yán)格規(guī)范考試科目與次數(shù)。以質(zhì)量監(jiān)測(cè)為目的的抽測(cè),每學(xué)期不超過1次,隨機(jī)抽取的學(xué)生比例不超過本年級(jí)的30%。義務(wù)教育階段學(xué)校堅(jiān)持免試入學(xué)原則。普通高中招生要堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取原則,依據(jù)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績(jī)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果錄取,逐步擴(kuò)大公辦普通高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的比例并向薄弱初中傾斜。(中)考升學(xué)指標(biāo),加強(qiáng)高(中)考信息管理。各地、各有關(guān)部門和學(xué)校要建立和完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,及時(shí)報(bào)告和消除各種安全隱患。三、統(tǒng)籌兼顧,加快建立規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)施素質(zhì)教育提供必要保障。各級(jí)政府要加大對(duì)高中教育、學(xué)前教育、特殊教育的投入,促進(jìn)基礎(chǔ)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。撤點(diǎn)并校要穩(wěn)妥慎重,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),防止“一刀切”。深入開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,公平配置公共教育資源并向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜,加快改善農(nóng)村和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。嚴(yán)禁有編不補(bǔ)、空編不用和擠占、挪用中小學(xué)教職工編制。任何地方、單位都不得以任何理由新增代課教師。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,強(qiáng)化教師教書育人職責(zé)和崗位要求。,科學(xué)規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理。堅(jiān)持收支公開,主動(dòng)接受審計(jì),堅(jiān)決杜絕學(xué)校設(shè)立小金庫和賬外賬。校長(zhǎng)是學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的第一責(zé)任人,要帶頭遵守和執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格要求,規(guī)范管理。逐步建立完善以完成本學(xué)段國(guó)家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以學(xué)業(yè)水平測(cè)試和綜合素質(zhì)評(píng)定為主要指標(biāo)的學(xué)生評(píng)價(jià)制度,以師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展和工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的教師評(píng)價(jià)制度,以辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、課程實(shí)施水平、教育教學(xué)效果、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和身體素質(zhì)狀況為主要內(nèi)容的學(xué)校評(píng)價(jià)制度。豐富學(xué)生的課余生活,發(fā)展學(xué)生的興趣、愛好和特長(zhǎng)。進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境,大力整治中小學(xué)校園周邊環(huán)境??h級(jí)政府要把加強(qiáng)中小學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育作為“以縣為主”管理的重要內(nèi)容,完善工作機(jī)制,依法實(shí)施管理,切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到每一所學(xué)校。各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育情況的監(jiān)督檢查,將其作為新時(shí)期教育綜合督導(dǎo)的重要內(nèi)容,作為衡量鞏固提高義務(wù)教育和推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的重要指標(biāo),作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行風(fēng)評(píng)議、政績(jī)考核的重要依據(jù)。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立區(qū)域內(nèi)違規(guī)辦學(xué)行為監(jiān)測(cè)、舉報(bào)和問責(zé)制度。同時(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一、牢固樹立規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的理念規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育,既是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)合格人才、促進(jìn)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)依法治教、建設(shè)和諧陜西的迫切需要。二、切實(shí)落實(shí)全省各級(jí)政府及相關(guān)部門的管理責(zé)任(一)各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)管理工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)禁向教育行政部門及學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo),嚴(yán)禁單純用升學(xué)率指標(biāo)評(píng)價(jià)教育工作,嚴(yán)禁隨意對(duì)學(xué)校進(jìn)行可能影響教育教學(xué)秩序的檢查。強(qiáng)化有利于推進(jìn)素質(zhì)教育的工作機(jī)制。(三)中小學(xué)要把規(guī)范辦學(xué)、推進(jìn)素質(zhì)教育的要求貫徹于每項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中。按照減負(fù)增效的要求,深化校本教研,改進(jìn)教學(xué)方法,改善課堂教學(xué),開展形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升??茖W(xué)編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持收支公開,主動(dòng)接受審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范各種收費(fèi)。(二)切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。全省各級(jí)教育行政部門要積極探索以完成本學(xué)段國(guó)家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以學(xué)業(yè)水平測(cè)試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)考試工作的管理,科學(xué)規(guī)范考試科目和考試次數(shù)??鐚W(xué)區(qū)的招生,必須符合教育行政部門有關(guān)規(guī)定。普通高中招生要堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取的原則。全省各級(jí)教育行政部門及教育招生考試機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部國(guó)家保密局關(guān)于印發(fā)〈教育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定〉的通知》(教密〔2001〕2號(hào))精神,加強(qiáng)對(duì)考生成績(jī)、錄取結(jié)果等考試信息的保密管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍、考籍信息的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行考生回生源地參加高考的規(guī)定。普通高中招生要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,各地要向社會(huì)公布所屬公辦普通高中招收擇校生的最低分?jǐn)?shù)控制線、擇校生比例和最高收費(fèi)限額。對(duì)違反規(guī)定的市、縣、區(qū)政府,省政府將予以通報(bào)批評(píng);對(duì)違反規(guī)定的教育行政部門,由同級(jí)政府或上級(jí)教育行政部門通報(bào)批評(píng),工作考核中不得評(píng)為優(yōu)秀等次;對(duì)違反規(guī)定的學(xué)校,根據(jù)情節(jié)輕重,由相關(guān)教育行政部門分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改、撤銷先進(jìn)稱號(hào)、取消評(píng)優(yōu)資格、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰;對(duì)于多次出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)行為的市、縣、區(qū),上級(jí)政府和教育行政部門撤銷已經(jīng)頒發(fā)的各種榮譽(yù)稱號(hào),已經(jīng)被評(píng)估認(rèn)定為省教育強(qiáng)縣(市、區(qū))的,撤銷其稱號(hào)。要公布舉報(bào)電話,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,受理、查處群眾對(duì)于違規(guī)辦學(xué)行為的投訴和舉報(bào)。督導(dǎo)檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公告,作為各級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行風(fēng)評(píng)議、政績(jī)考核的重要依據(jù)。各新聞媒體要進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳。通過學(xué)習(xí),我充分的認(rèn)識(shí)到,加快教育改革和發(fā)展,規(guī)范辦學(xué)規(guī)范行為,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,是我們順應(yīng)時(shí)代潮流,迎接新的挑戰(zhàn)的必然選擇;是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。并且每學(xué)期初學(xué)校與每位教師都簽訂責(zé)任書,對(duì)體罰、變相體罰學(xué)生,私人辦班或替校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)招攬生源,以及以任何形式向?qū)W生推銷教輔資料,加重學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的,教師在評(píng)優(yōu)、評(píng)模、評(píng)先、晉職、晉級(jí)中實(shí)行一票否決,用制度約束教師的育人行為,我認(rèn)真很有必要。在當(dāng)前大喊“減負(fù)”的情況下,我更希望聽到這樣的聲音:我校的教育是真正的素質(zhì)教育,我們的做法確實(shí)能提高全體學(xué)生的綜合素質(zhì)!第五篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實(shí)施素質(zhì)教育的意見省教育廳 省委組織部 省委宣傳部 省監(jiān)察廳為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,深入實(shí)施素質(zhì)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求并結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見。各地各有關(guān)部門和學(xué)校要高度重視,以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實(shí)施素質(zhì)教育的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效。各地各有關(guān)部門和學(xué)校不得以任何形式下達(dá)高(中)考升學(xué)指標(biāo),不得以高(中)考升學(xué)率或考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲,不得以任何形式宣傳高(中)考成績(jī)、升學(xué)率等情況,不得炒作“高(中)考狀元”。不得組織非住校學(xué)生上晚自習(xí),住校生晚自習(xí)每天不超過2課時(shí),并嚴(yán)禁用來組織文化補(bǔ)習(xí)或考試。(三)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。高一年級(jí)必修課結(jié)束前,不得提前分科分班。小學(xué)每學(xué)期考試原則上不超過1次,科目不超過3門;初中每學(xué)期考試不得超過2次。加快高考招生社會(huì)化改革步伐,盡快推行網(wǎng)上報(bào)名,高考成績(jī)由招生考試機(jī)構(gòu)直接發(fā)放給考生本人。任何公辦義務(wù)教育階段學(xué)校不得轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校,原有體制改革學(xué)校要按規(guī)定要求限期清理整頓。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于中小學(xué)教輔資料管理的規(guī)定,切實(shí)改變依靠教輔資料搞題海戰(zhàn)術(shù)的做法。開放學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室和體育、藝術(shù)教育等場(chǎng)所,組織學(xué)生在課外時(shí)間開展豐富多彩的文體興趣活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺上更加突出的位置,開展農(nóng)村教師全員培訓(xùn),省每年免費(fèi)培訓(xùn)一批農(nóng)村中小學(xué)教師,各地也要組織開展相應(yīng)的教師培訓(xùn),有效提高農(nóng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境,大力整治中小學(xué)校園周邊環(huán)境。堅(jiān)決制止有償家教,禁止中小學(xué)教師到社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼課。組織部門要把規(guī)范辦學(xué)行為的工作情況列為干部考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育政績(jī)觀;宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳,規(guī)范新聞媒體采訪行為,防止不負(fù)責(zé)任的炒作和報(bào)道;監(jiān)察部門要監(jiān)督下級(jí)政府及其部門認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違規(guī)行為;教育部門要研究提出區(qū)域整體推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作要求,認(rèn)真排查和解決突出問題。各地要把規(guī)范辦學(xué)行為的情況納入到對(duì)市、縣(市、區(qū))、學(xué)校的有關(guān)評(píng)估和表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,納入到對(duì)校長(zhǎng)、教師的考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先中。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀和教育
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