【正文】 ，沒(méi)有證明的，須向教育部留學(xué)服務(wù)中心申請(qǐng)認(rèn)證；(7)各類成人高等教育或通過(guò)高等教育自學(xué)考試形式取得的學(xué)歷，需注意審核招生學(xué)校是否經(jīng)教育部備案審定、是否參加全國(guó)成人高考并經(jīng)省級(jí)招辦審批錄取、入學(xué)是否取得學(xué)籍、是否學(xué)完全部課程并且考試成績(jī)合格。②最新任免表。這是組織上掌握的時(shí)間。六是錯(cuò)裝混裝問(wèn)題。如入黨材料補(bǔ)充難；學(xué)歷認(rèn)證不配合；工人檔案管理難度大；檔案工作人員少、服役時(shí)間長(zhǎng)，工作積極性不高等等。三是實(shí)行四輪審核制度。按照自治區(qū)和市里的統(tǒng)一安排部署，旗委組織部和旗人社局已經(jīng)完成在職干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的初審和復(fù)審工作，梳理出干部信息認(rèn)定有疑問(wèn)的檔案共650卷（其中：旗委組織部？卷，旗人社局？卷）；旗教育局對(duì)專項(xiàng)審核工作正在進(jìn)行當(dāng)中，現(xiàn)已完成3455卷檔案的初審工作。整合資源、提質(zhì)增效。從材料的收集到鑒別、裱糊、分類、整理、裝訂、上架等環(huán)節(jié)，全部實(shí)行規(guī)范化操作，不斷提升檔案質(zhì)量，完善規(guī)章制度。重點(diǎn)審核入伍升學(xué)、入黨入團(tuán)、任免調(diào)動(dòng)、學(xué)歷學(xué)位、獎(jiǎng)懲處分等重要依據(jù)材料是否缺失或不完整。審核方法。看5類里是否有認(rèn)定材料。如先取得較高學(xué)歷、后取得較低學(xué)歷。要重點(diǎn)關(guān)注干部身份造假問(wèn)題。家庭成員及重要社會(huì)關(guān)系（主要包括配偶、子女、雙方父母）：配偶、子女取 得綠卡、國(guó)籍等情況要如實(shí)填寫(xiě)。1999年版干部履歷表要有照片、本人簽字、單位蓋公章、填制日期。①缺少履歷材料。三、問(wèn)題查核、處理的原則檔案中存在的主要問(wèn)題。合理質(zhì)疑法就是對(duì)檔案中不合常理的地方去找原因、去分析。具體說(shuō)一下涂改造假的處理，這種情況比較復(fù)雜而且涂改行 為很多，一是干部檔案關(guān)聯(lián)信息反復(fù)印證核實(shí)，比如說(shuō)邏輯推理入伍的、入黨的，參加工作夠不夠18周歲等等，從這些干部檔案里進(jìn)行反復(fù)印證，第二是文書(shū)檔案記載印證核實(shí)，是否有涂改造假的情況，第三是戶籍檔案記載印證核實(shí)，比如說(shuō)年齡涂改可以去查戶籍底卡。就是說(shuō)最早期出現(xiàn)涂改有可能看出原來(lái)的那個(gè)就可以認(rèn)定了，如果看不出來(lái)了有二種方法，就是到原籍進(jìn)行查看或通過(guò)技術(shù)手段進(jìn)行鑒定，也可以調(diào)看他親屬的檔案查看記載情況，也可以做為一個(gè)佐證材料來(lái)進(jìn)行認(rèn)定。是政聯(lián)字【1985】3號(hào)文，入伍時(shí)間一律從縣市人民政府征兵辦公室（或人民武裝部）批準(zhǔn)入伍之日算起，已轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的原軍隊(duì)干部也按此規(guī)定執(zhí)行。這個(gè)依據(jù)勞人干局【1983】14號(hào)文。入黨時(shí)間的認(rèn)定，未滿18周歲入黨的，按照黨章和發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定以及關(guān)于處理未滿18周歲入黨的，黨員、黨齡有關(guān)精神，本著尊重歷史，實(shí)事求是的原則，進(jìn)行具體分析和處理。這個(gè)學(xué)歷學(xué)位和中組部要求和教育部門(mén)不完全一樣。全日制的，要求參加全國(guó)統(tǒng)一的升學(xué)考試，然后第一時(shí)間采取全脫產(chǎn)，未享受單位工資及福利待遇，畢業(yè)以后重新分配的這種叫全日制，剩下的都是在職。一個(gè)是看涉不涉嫌工作經(jīng)歷造假，一個(gè)是上學(xué)期間就已經(jīng)參加工作并領(lǐng)取工資的，某段經(jīng)歷在履歷材料和任免材料中填寫(xiě)不一致，不夠具體的，再看有沒(méi)有相應(yīng)審批材料，符不符合當(dāng)時(shí)有關(guān)政策規(guī)定，有沒(méi)有履行這個(gè)任用程序，黨委、黨組研究會(huì)議紀(jì)要，如果沒(méi)有就不予認(rèn)定。3.“檔案記載”欄，填寫(xiě)材料類號(hào)、材料名稱和形成時(shí)間。一、總體要求堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議、整治選人用人不正之風(fēng)座談會(huì)、全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議和兵團(tuán)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作會(huì)議的要求，統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，自上而下的實(shí)施干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確、材料齊全完整、管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，維護(hù)干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性和公信力，充分發(fā)揮人事檔案在干部工作中的重要基礎(chǔ)作用。嚴(yán)格按照教育部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)學(xué)歷學(xué)位材料存有疑義的，要到省級(jí)教育行政部門(mén)或有關(guān)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。對(duì)干部大難“三齡兩歷一身份”信息記載準(zhǔn)確、主要依據(jù)材料齊全完整的，可直接提出審核認(rèn)定意見(jiàn)；對(duì)主要依據(jù)材料缺失的要對(duì)材料進(jìn)行限時(shí)補(bǔ)充，經(jīng)組織認(rèn)定后，提出審核認(rèn)定意見(jiàn)；干部本人如實(shí)填寫(xiě)《干部情況登記表》（每人填寫(xiě)一份）、《干部任免審批表》（處科級(jí)干部填寫(xiě)），經(jīng)所在部門(mén)或黨組織核準(zhǔn)后，按照干部管理權(quán)限，報(bào)組織部或人事處干部檔案室主管部門(mén)。所有補(bǔ)充的材料，要注明經(jīng)辦人、辦理時(shí)間和并加蓋組織部或人事處公章。對(duì)抽取的干部檔案要逐一進(jìn)行審核，重點(diǎn)核查干部“三齡兩歷一身份”情況，并將核查結(jié)果填入《干部檔案審核清理情況登記表》。二是組織專人參加*****培訓(xùn)班，熟練掌握人事檔案規(guī)定要求和檔案技術(shù)知識(shí)。（四）信息認(rèn)定、確認(rèn)簽字情況。（三）深化制度建設(shè)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)檔案審核工作給予了大力支持。督查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式，全面了解被抽查部門(mén)干部人事檔案專項(xiàng)清理工作情況，查找存在的突出問(wèn)題。本人意見(jiàn)與組織認(rèn)定意見(jiàn)不一致、拒不簽字的，根據(jù)組織人事檔案管理規(guī)定和政策進(jìn)行組織認(rèn)定，以組織認(rèn)定意見(jiàn)為準(zhǔn)，并對(duì)本人進(jìn)行情況說(shuō)明。開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)審核工作進(jìn)行動(dòng)員部署，師（市）屬部（局）抽取政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，參加干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。嚴(yán)禁以當(dāng)時(shí)入伍或參加工作時(shí)間不夠法定年齡而將年齡填大等理由重新改回或改小年齡。11．每卷檔案須審核兩遍，初審人和復(fù)審人分別在表末相應(yīng)位置簽名并注明審核時(shí)間。“工作單位及職務(wù)”欄，填寫(xiě)干部所在單位及擔(dān)任的主要職務(wù)。第三個(gè)考試合格取得學(xué)籍的。學(xué)位變成碩士。第四個(gè)看本人學(xué)籍和檔案材料。5月以后，要求政審材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和培訓(xùn)教育考察材料必須存入檔案（這是涉及員辦業(yè)務(wù)）?！?8】衛(wèi)人字22號(hào)這種情況，檔案中也需要有關(guān)材料。參加工作時(shí)間：有更改參加工作時(shí)間的材料（在五類），一般要有申請(qǐng)材料、調(diào)查證明材料、組織批復(fù)材料等。要做到四個(gè)堅(jiān)持。對(duì)造假的年齡、身份、學(xué)歷、經(jīng)歷和造假獲得的職務(wù)要一律清理糾正。問(wèn)題查核的方法有三個(gè)步驟五種方法?？梢杂霉べY變動(dòng)表來(lái)代替工資審批表。（10）注意審核：2008年3月以后從其他單位調(diào)任機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)非省管職務(wù)的，須有《公務(wù)員調(diào)任審批（備案）表》。在“其他需說(shuō)明的問(wèn)題”欄主要填寫(xiě)：干部本人拒不簽字的具體情況，檔案涉嫌造假、經(jīng)組織調(diào)查一時(shí)難以查清需記錄在案的具體情況，涂改材料逐份登記說(shuō)明等其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。材料缺失的，明確補(bǔ)充材料等等提出初步處理意見(jiàn)（需要認(rèn)定還是調(diào)查核實(shí)，需要補(bǔ)充的材料要寫(xiě)清楚）。對(duì)于國(guó)家計(jì)劃內(nèi)大中專畢業(yè)生，重點(diǎn)審查有無(wú)派遣證或報(bào)到證以及轉(zhuǎn)正定級(jí)工資表；對(duì)于錄用為國(guó)家干部、教師的，重點(diǎn)審查有無(wú)錄用審批表；對(duì)于民辦轉(zhuǎn)公辦教師的，重點(diǎn)審查有無(wú)民轉(zhuǎn)公教師審批表；對(duì)于工人轉(zhuǎn)為干部的，重點(diǎn)審查有無(wú)轉(zhuǎn)干審批表等材料；對(duì)軍轉(zhuǎn)干部，要審查其《軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)審批表》是否真實(shí)有據(jù)；對(duì)新錄用公務(wù)員，要審查其《公務(wù)員錄用審批表》和《公務(wù)員登記表》是否真實(shí)有效；對(duì)聘用制干部，要審查其是否符合聘干資格和條件，《聘用制 干部審批表》是否真實(shí)有效。查學(xué)歷晉級(jí)情況，學(xué)歷獲得是否符合要求?？磧?nèi)容是否涂改，首份材料是否涂改。是中組部要求必須填的（已印制）。（這里要強(qiáng)調(diào)一下，審核中發(fā)現(xiàn)有涂改、造假情況的一定要詳細(xì)認(rèn)真記錄，匯總后進(jìn)行核查，確屬人為的組織上要給予處分，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)的。（三）、日常管理按照干部人事檔案綜合管理工作的要求，嚴(yán)格歸檔程序。三是加強(qiáng)保密措施。成立了由組織部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、人社、公安、教育、黨校等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織，集中精力做好專項(xiàng)審核工作。針對(duì)干部檔案中家庭成員出生時(shí)間不詳，身份信息不全等問(wèn)題，旗委組織部制定并下發(fā)了《干部基本信息采集表》，采集了干部檔案中難以查閱到的個(gè)人及社會(huì)關(guān)系等方面的基本情況，完善充實(shí)了公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的同時(shí)也為本次檔案專項(xiàng)審核工作提供了有力地信息支撐。突出對(duì)“六類問(wèn)題”的嚴(yán)格清理。涉及工作用表總共4類，一是干部人事檔案審核登記表。在填寫(xiě)登記表時(shí)：①出生時(shí)間記載情況一欄。入黨時(shí)間—重點(diǎn)掌握不同時(shí)期的規(guī)定⑴1956年9月15日1969年3月31日，入黨時(shí)間為黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn))；⑵1969年4月1日1977年8月11日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日； ⑶1977年8月12日1982年9月5日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日；⑷1982年9月6日至今，入黨時(shí)間為黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn))。要注意：破格和越級(jí)的，有無(wú)組織審批材料。目前組織認(rèn)定出生日期與身份證不一致的，也要在此欄目記錄。手續(xù)齊全。（8）1993年以后工資材料應(yīng)齊全，或有相應(yīng)記載。⑤缺少1997年前任副處（科）級(jí)以上職務(wù)的《干部任免呈報(bào)表》。第二個(gè)是隨意認(rèn)定。檔案涉嫌造假、一時(shí)難以查清的，要記錄在案，未查清前不得提拔或重用。組織認(rèn)定也是這次專項(xiàng)審核重要環(huán)節(jié)之一。最早材料出生日期記載注明陰歷、古歷、舊歷等說(shuō)明文字的可以將其換算成公歷時(shí)間認(rèn)定出生日期，如果未注明的，還是按陽(yáng)歷進(jìn)行認(rèn)定，不能進(jìn)行換算。依據(jù)是教計(jì)字【1980】267號(hào)文 以及教計(jì)字【87】160號(hào)文，這個(gè)民辦教師的工作時(shí)間可以算參加工作時(shí)間的，可以連續(xù)計(jì)算，但檔案中需要有審批材料或是能查找到真實(shí)有效的證明材料。未滿16周歲參加工作的，按照尊重歷史，實(shí)事求是的原則，對(duì)符合手續(xù)齊全，程序合理，予以確認(rèn)，違反當(dāng)時(shí)政策的，不予確認(rèn)。首先看學(xué)校是不是有相應(yīng)資質(zhì)。檔案中要有外語(yǔ)準(zhǔn)考試的，國(guó)家有準(zhǔn)考通用的合格證書(shū)，成績(jī)表，還有授予學(xué)位的審批材料等等。在填寫(xiě)時(shí)候要注明，比方說(shuō)電大 本科畢業(yè)、自學(xué)高考大專畢業(yè)等等。第二個(gè)組通字【1991】27號(hào)文。8