【正文】 告；支持審計(jì)部門開展審計(jì)活動，督促有關(guān)單位整改，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃與財政預(yù)算的依法執(zhí)行。在去年3月召開的市十四屆人大四次會議代表議案、建議交辦會上，對承辦單位提出了“百分之百以辦公會形式交辦”、“百分之百地與人大代表溝通”、“百分之百地按規(guī)定時限書面答復(fù)代表”、“百分之百地收回對答復(fù)函的回執(zhí)”、“百分之百地實(shí)現(xiàn)代表滿意和基本滿意”等五個百分之百的要求，并要求承辦單位在給代表“關(guān)于辦理意見的回復(fù)”中要分“已解決落實(shí)的”、“正在辦理落實(shí)的”、“計(jì)劃今后辦理的”、法律、法規(guī)及政策規(guī)定不允許或確實(shí)難以辦到，作解釋性答復(fù)的”4種情況報告辦理結(jié)果，增強(qiáng)監(jiān)督的可操作性。三、以加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法辦事，圓滿完成市鄉(xiāng)人大換屆選舉任務(wù)根據(jù)十屆全國人大常委會第十二次會議關(guān)于“市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉同步進(jìn)行”的決定和***市二屆人大常委會第十六次會議“關(guān)于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉時間的決定”。針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大事項(xiàng)，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施和效果等問題，組織力量深入基層，直接聽取人民群眾的意見，實(shí)事求是地提出建議，努力為基層和群眾辦好事做實(shí)事，紛紛帶頭為基層和群眾解決實(shí)際困難。在人事任免工作中，我們始終堅(jiān)持了黨管干部原則和人大依法任免干部原則的有機(jī)統(tǒng)一原則，在保證實(shí)現(xiàn)黨委意圖的基礎(chǔ)上，充分尊重常委會組成人員的民主權(quán)利，嚴(yán)格依法辦事，正確選擇組織滿意、人民滿意的優(yōu) 10 秀人才。真正讓農(nóng)民群眾享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實(shí)惠。三是創(chuàng)新代表意見建議督辦辦法。二、圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用在推進(jìn)和諧社會建設(shè)過程中，作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的***常委會，必須承擔(dān)起歷史使命和時代責(zé)任，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，努力拓寬培訓(xùn)渠道，不斷提高代表履職能力和水平。一年來，市人大常委會在中國共產(chǎn)黨___市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，自覺確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持工作監(jiān)督與法律監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，力促全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊貼中心，服務(wù)大局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是全市工作的大局。建設(shè)新的市政服務(wù)中心，啟動XXX建設(shè)，是市委為建設(shè)“XXXXX”而作出的重大決策。常委會自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的路線方針政策和市委的決策部署，善于通過法定程序及時把市委的意圖轉(zhuǎn)化為國家意志，使人大工作始終與市委中心工作協(xié)調(diào)一致。調(diào)查報告被市委轉(zhuǎn)發(fā)后，引起了全社會的高度重視。三、堅(jiān)持執(zhí)政為民的理念，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，推進(jìn)社會全面發(fā)展按照黨中央提出的關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的要求，常委會把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。去年，常委會還圍繞全市僑務(wù)工作情況、市政府落實(shí)勞動法審議意見情況等涉及人民群眾利益的問題，先后進(jìn)行了調(diào)查，聽取了市政府的匯報，提出了改進(jìn)工作的意見，維護(hù)了歸僑僑眷和職工的合法權(quán)益。對代表寄回的建議、意見，及時轉(zhuǎn)交市政府有關(guān)部門辦理。（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法決定重大事項(xiàng)。重視村民委員會組織法的實(shí)施，督促做好村民委員會換屆工作，推動基層民主政治建設(shè)。要繼續(xù)做好勤政廉政建設(shè)，努力塑造地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)決策科學(xué)、勤政廉潔、奮發(fā)有為的良好形象。全力維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，凡是涉及全市人大工作中的重大事項(xiàng)，一律提請市委把關(guān)定向。三是強(qiáng)化環(huán)保工作監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)制度和機(jī)關(guān)周二、周四集體學(xué)習(xí)制度，全力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動。要依法行使人事任免權(quán)，堅(jiān)持黨管干部與人大法定程序有機(jī)統(tǒng)一，準(zhǔn)確貫徹市委人事安排，為人大、政府、監(jiān)委和“兩院”工作提供組織保證。強(qiáng)化財政監(jiān)督，推進(jìn)依法理財，是常委會的重要職責(zé)。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)督力度?！熬C合整治農(nóng)村三級河道決議”，是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項(xiàng)旨在改善農(nóng)村水環(huán)境的重要決議。二是高度關(guān)注社會救助工作。年內(nèi)，常委會繼續(xù)圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作情況報告，對規(guī)劃修編提出了建設(shè)性意見，同時要求加快工作進(jìn)程，盡快完成規(guī)劃修編工作。年初，針對市域西片沿江開發(fā)進(jìn)展不快的實(shí)際，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加快西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織實(shí)施進(jìn)程等工作建議，得到了市政府的高度重視，推進(jìn)了沿江開發(fā)工作。20xx年工作回顧20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。二、勤勉履職促發(fā)展，依法行使法定職權(quán)。縣鄉(xiāng)人大及其常委會緊密結(jié)合實(shí)際，在法律法規(guī)框架內(nèi)開展積極探索，實(shí)現(xiàn)了有權(quán)辦事、有錢辦事、有人辦事、有地方辦事、有規(guī)則辦事，法定職權(quán)有效行使，代表作用充分發(fā)揮，各項(xiàng)工作和建設(shè)走在了全省前列，我市和崆峒區(qū)人大常委會分別在全省、全國經(jīng)驗(yàn)交流會上作了大會發(fā)言。針對禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢，組織開展全市實(shí)施禁毒法情況執(zhí)法檢查，審議提出了加強(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)作配合、提高全民防毒拒毒意識、強(qiáng)化打防控工作力度等意見。深入貫徹中央18號文件和省、市委人大工作會議精神，全方位加強(qiáng)和改進(jìn)自身工作，努力建設(shè)重要的政治機(jī)關(guān)、法定的權(quán)力機(jī)關(guān)、密切聯(lián)系群眾的代表機(jī)關(guān)、依法履職的工作機(jī)關(guān)。（四）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作的水平。要加強(qiáng)法律監(jiān)督。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，常委會的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督的力度還需進(jìn)一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對縣區(qū)人大工作的指導(dǎo)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為提高對重大事項(xiàng)的審議質(zhì)量，常委會在正式會議審議前還有針對性地組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，深入開展視察、檢查、調(diào)研等活動，使常委會組成人員在會前就掌握了審議的法律依據(jù)和第一手資料，從而在審議時情況說得清，意見提得準(zhǔn)。XX城區(qū)大氣污染問題一直是市民非常關(guān)注的熱點(diǎn)問題。如，由市人大城環(huán)委提出的關(guān)于對XX城區(qū)部分街道重新命名的議案，常委會會議在聽取市人大有關(guān)專門委員會的匯報后，委員們一致同意作為議案處理，并將該議案及時轉(zhuǎn)交市政府落實(shí)。去年5月份，常委會組織對全市“四五”普法工作進(jìn)行了調(diào)查，并聽取了市政府的工作報告，針對存在的問題提出了許多建議和意見，推進(jìn)了全市普法工作的深入開展。為此，常委會專門聽取了市政府的工作匯報，并針對存在的隱患，要求市政府認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全監(jiān)管機(jī)制，依法規(guī)范生產(chǎn)行為，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。報告針對當(dāng)前農(nóng)村存在的貧富差距逐漸拉大、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)落實(shí)不夠到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員過多、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度需進(jìn)一步加大等問題，提出了穩(wěn)定農(nóng)村基本政策、創(chuàng)新農(nóng)民增收思路、抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和盡快抓好百萬農(nóng)戶致富工程實(shí)施等建議。二、突出構(gòu)建和諧___，促進(jìn)社會全面進(jìn)步第三篇：市人大常委會工作報告各位代表：我受XXX委托，代表市人大常委會向大會報告一年來的工作，請予審議。在上年主任會議視察的基礎(chǔ)上，年內(nèi)我們再次組織代表進(jìn)行了視察，指出各部門要按照公平、公正、公開和便民、高效的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境，合力推進(jìn)沿江開發(fā)。各位代表，新一屆人大常委會組成人員即將選舉產(chǎn)生。要加強(qiáng)對閉會期間代表活動的組織和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高活動的實(shí)效性。《監(jiān)督法》的頒布實(shí)施，對于人大常委會依法行使監(jiān)督職權(quán)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。針對主任會議和常委會審議意見在落實(shí)中存在的問題，逐步完善了督辦辦法。2005年，常委會按照以民為本的要求，從關(guān)系人民群眾切實(shí)利益的問題入手，聽取并審議了市政府關(guān)于“平安社區(qū)（村）”和“平安***”創(chuàng)建情況、學(xué)生“減負(fù)”和執(zhí)行“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)情況、通達(dá)工程和暢通工程建設(shè)情況、醫(yī)療衛(wèi)生價格執(zhí)行情況等報告，開展了農(nóng)村小學(xué)寄宿制試點(diǎn)工作、農(nóng)村科技、衛(wèi)生現(xiàn)狀等專題調(diào)查，積極提出建議意見，取得了較好的效果。常委會始終堅(jiān)持把***的決議決定貫穿于決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督“一府兩院”和人事任免工作的始終，常委會開展的重要工作和重要活動，以及對重大問題作出決議、決定，都事先向***請示。常委會狠抓了制度建設(shè)。（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大指導(dǎo)，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。二、以強(qiáng)化服務(wù)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件人大代表是人民代表大會的主體。為了加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織視察了巴川河〃淮遠(yuǎn)河綜合整治工程、***污水處理廠、垃圾處理場等城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè)情況，提出了“進(jìn)一步加快工程建設(shè)速度，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的管理，及時劃撥相關(guān)配套資金，保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)”等建議意見。一、以增強(qiáng)實(shí)效為核心，認(rèn)真行使各項(xiàng)職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用一年來，***常委會堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增強(qiáng)工作實(shí)效為核心，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。二是結(jié)合實(shí)際情況，對市政府提出的財政收支預(yù)算調(diào)整報告，認(rèn)真審議，依法作出決議決定。同時，常委會各工委根據(jù)自身職責(zé)實(shí)行對口督辦，取得了明顯成效。***常委會在第三十四次會議上依法作出決定，我市第十五屆人民代表大會換屆選舉工作從2006年12月1日起開始選民登記，2007年1月10日為全市選舉日，2007年3月10日前召開市十五屆人民代表大會第一次會議。一年 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來，常委會先后開展調(diào)查研究34次，形成調(diào)研報告30期，為***決策和常委會行使職權(quán)提供了依據(jù)。2003以來，在提請人大常委會任免的各項(xiàng)國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)中，提請對象均獲得高票通過，充分保證了***意圖的實(shí)現(xiàn)，為推進(jìn)我市物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)提供了有力的組織保證?！獔?jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)人大自身建設(shè)。在規(guī)定時間內(nèi)組織力量對代表議案、建議、批評和意見的辦理情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查，并將辦理工作綜合情況報告向政府通報，以現(xiàn)場督辦會等形式督促政府及其有關(guān)部門加大辦理的協(xié)作力度，全面提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要圍繞發(fā)展、穩(wěn)定、改革工作大局，開展廣泛的調(diào)查、視察活動，對全市的重大事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審議，作出既符合法律法規(guī)、黨的方針政策，又符合本市實(shí)際的決議決定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明共同進(jìn)步。要提供服務(wù)保障，積極為代表履職創(chuàng)造良好環(huán)境。一、突出加快發(fā)展主題，大力推進(jìn)第一要務(wù)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況的監(jiān)督。一是督促依法加強(qiáng)城市管理。市人大常委會緊緊圍繞市委中心工作，致力于保障發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)。為把XXX和市政服務(wù)中心兩個規(guī)劃審議好，常委會第X次會議專門聽取了市政府關(guān)于兩個規(guī)劃情況的報告，并作出了決議。常委會堅(jiān)持向市委請示匯報制度，對重大活動和重要工作的安排，事先報經(jīng)市委同意，對工作中遇到的困難和問題及時向市委反映，以取得市委的重視和支持。市縣兩級法院開展了為期三個月的集中清理大會戰(zhàn)，共清理未結(jié)執(zhí)行案件*****件，標(biāo)的額近*億元。（一）圍繞社會熱點(diǎn)問題，切實(shí)關(guān)注民生。（三）認(rèn)真做好信訪工作，努力化解民憂。改進(jìn)了代表會前集中視察的方式，在往年組織駐XX的全國人大代表和市直省人大代表參加集中視察的基礎(chǔ)上，去年又增加部分市人大代表參加，擴(kuò)大了代表參與的范圍；在視察過程中，不僅聽取市和縣區(qū)政府的工作匯報，還聽取縣區(qū)人大常委會關(guān)于代表議案和建議收集情況的匯報，為代表在全國和省、市人代會上提出高質(zhì)量的議案打下了基礎(chǔ)。人大常委會依法決定本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)，使黨的意圖通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆粌H有利于保證黨委決策的民主化、科學(xué)化，而且有利于集中人民群眾的智慧和力量，使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。做好“四五”普法的檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)對審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，積極實(shí)施個案監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育和培養(yǎng)，按照中央和省、市委的部署，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力造就一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良的人大干部隊(duì)伍，增強(qiáng)人大機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。召開重要會議、作出決議決定或開展重要活動，都嚴(yán)格落實(shí)請示報告制度。高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，按照環(huán)保法和加強(qiáng)人大環(huán)保監(jiān)督工作的新要求，在全省首家制定了政府每年向常委會報告環(huán)境保護(hù)工作情況的辦法，形成了人大監(jiān)督環(huán)保工作的常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策要求，特別是新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。三、優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障，改進(jìn)完善代表工作。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于20xx年市本級財政決算的報告和相關(guān)審計(jì)報告、18月份財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告、聽取和初審了20xx年財政預(yù)算(草案)的報告，認(rèn)真分析了我市財政收支運(yùn)行情況，依法作出了批準(zhǔn)20xx年財政決算和調(diào)整20xx年財政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議；重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，對審計(jì)報告指出的問題，專門下發(fā)審議意見書，責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真整改。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)”議案時，立足于從根本上解決問題，決定組織開展全市水污染情況專題調(diào)查。年內(nèi)，我們繼續(xù)對該決議實(shí)施情況進(jìn)行了跟蹤督查，主任會議聽取了市政府相關(guān)工作匯報，并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進(jìn)行了視察，充分肯定了“雙清”工程所取得的積極成效，同時要求進(jìn)一步加快在建工程施工進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管驗(yàn)收和后續(xù)管護(hù)考核，確保將這一“惠民工程”落到實(shí)處。組織代表視察市社會救助站建設(shè)和工作情況，圍繞輿論宣傳、部門協(xié)作、隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)水平等方面提出了積極建議，要求切實(shí)做好流浪乞討人員社會救助工作，真正體現(xiàn)關(guān)愛性救助，人性化管理。關(guān)注民生，維護(hù)民利，是人大工作的永恒主題。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃，是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。常委會主動圍繞制約沿江開發(fā)進(jìn)程的有關(guān)矛盾和問題開展調(diào)研，提出積極建議。第五篇：市人大常委會工作報告各位代表：我受市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。人民代1市委各項(xiàng)決策部署，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。以深化拓展“自身建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、履職行為