【正文】 實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，作為學(xué)習(xí)調(diào)研的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向、取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人身觀、世界觀的思想問題上下功夫；在涉及旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題和重要環(huán)節(jié)上要下功夫；在涉及干部職工切身利益的熱點(diǎn)問題上下功夫。進(jìn)一步提高旅游執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，進(jìn)一步維護(hù)我縣旅游市場(chǎng)秩序和提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)厲打擊各種旅游違規(guī)違紀(jì)行為，優(yōu)化旅游環(huán)境，塑造我縣良好旅游形象，著力培育我縣旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的健康、有序發(fā)展。采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體研究、個(gè)人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平***論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，同時(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和中央、省委、州委、縣委一系列指示精神。具體抓好4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：、進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問題。要運(yùn)用民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要及時(shí)做好總結(jié)工作，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況、主要做法特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等作出實(shí)事求是的總結(jié)，組織各個(gè)層面的代表開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，召開測(cè)評(píng)大會(huì)，測(cè)評(píng)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度和對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳在深入調(diào)研、破解難題、健全機(jī)制、推動(dòng)發(fā)展等方面的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。德育工作評(píng)估順利通過。整改項(xiàng)目1：理順管理體制、增強(qiáng)決策能力。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：李崇銀、王兆良、院辦、信息辦、人力資源處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、總務(wù)處。第三、民辦的機(jī)制優(yōu)勢(shì)沒有得到很好的發(fā)揮。措施：改革就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)，及時(shí)更新就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，提高就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量，完善就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)校企合作，建立具有英才特色的就業(yè)模式；繼續(xù)實(shí)施“一把手”工程，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，完善激勵(lì)約束機(jī)制，確保畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)標(biāo)。措施：堅(jiān)持以理想信念教育為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷加強(qiáng)對(duì)教師進(jìn)行師德、師風(fēng)和育人宗旨的教育，使廣大教師通過自己的形象和德才來展示教育內(nèi)容的本質(zhì)，把知識(shí)、技能、行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)、才能、品德。時(shí)限：2009年7月至8月10日前。（四）深入督查落實(shí)。對(duì)轉(zhuǎn)辦的信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈的群體事件，認(rèn)真辦理，及時(shí)解決。既全面推進(jìn)整改工作，逐項(xiàng)研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，又集中力量解決幾個(gè)影響和制約推進(jìn)環(huán)境保護(hù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)安徽崛起的重點(diǎn)和關(guān)鍵問題，辦成幾件實(shí)事。3．創(chuàng)新政策機(jī)制，促進(jìn)環(huán)保工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染治理等重點(diǎn)減排工程建設(shè)。對(duì)涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快開工。編制并組織實(shí)施《全省農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃》，力爭(zhēng)到“十一五”末，全省所有縣（市）都要有省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境較好的縣（市），每年至少扶持1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建工作。13．加強(qiáng)環(huán)境信息能力建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審驗(yàn)收程序，同時(shí)向財(cái)政部門爭(zhēng)取創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，秉公用權(quán)，加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的教育約束。三是進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。://制定整改措施，使措施切合實(shí)際。深入推行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。建立輿情收集與分析、定期發(fā)布等制度，加強(qiáng)新聞宣傳策劃，及時(shí)準(zhǔn)確做好環(huán)境事件的輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)空氣自動(dòng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有省轄市的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善掛牌督辦制度，規(guī)范簡(jiǎn)化驗(yàn)收程序。協(xié)調(diào)實(shí)施國(guó)家水專項(xiàng)巢湖、淮河項(xiàng)目。會(huì)同省直有關(guān)部門，編制減排計(jì)劃，將減排任務(wù)落實(shí)到各市和重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的合作，建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督管理的約束力和有效性，形成全省環(huán)保工作合力。二、基本原則整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中精力解決問題、完善制度、出成果、見實(shí)效的關(guān)鍵階段，也是黨員干部群眾最為關(guān)注的階段，對(duì)確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要，抓好整改落實(shí)階段工作，要遵循以下原則。四、具體措施（一）、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，現(xiàn)代科技文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，掌握其立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，使領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平、政治水平和工作水平得到明顯提高。（三）建立健全制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：王兆良、總務(wù)處。責(zé)任部門和領(lǐng)導(dǎo)：夏季亭、幸勝標(biāo)、黨委組織部、宣傳部、各基層黨支部。措施：增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，擴(kuò)大招生宣傳，拓展招生市場(chǎng)，誠(chéng)信招生，規(guī)范招生，著力提高生源質(zhì)量。建立嚴(yán)格的考評(píng)體系，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，按照能力大小、貢獻(xiàn)多少、表現(xiàn)優(yōu)劣客觀公正地評(píng)價(jià)人、使用人。措施：(1)強(qiáng)化崗位職責(zé)意識(shí)，落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，確保學(xué)院平安順利。（二）根據(jù)師生反映的意見建議和分析檢查出的問題，需要逐步落實(shí)的整改項(xiàng)目學(xué)院10年快速健康發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)，是上級(jí)黨委政府、教育主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全體教職員工奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。整改落實(shí)中，既要考慮解決問題的必要性又要考慮可行性，既有近期目標(biāo)又有中長(zhǎng)期安排。黨支部要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織好領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休學(xué)員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)不同群眾提出不同要求，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，大膽創(chuàng)新、主動(dòng)實(shí)踐，既嚴(yán)格完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段各環(huán)節(jié)的“規(guī)定動(dòng)作”，又要緊密結(jié)合各自實(shí)際，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容和載體，完成“自選動(dòng)作”，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，在創(chuàng)新中求實(shí)效，形成自身特色。對(duì)涉及股室和單位的問題，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的解決方式。會(huì)上，要做到“三檢查、三分析”，即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)，明確今后的整改措施。結(jié)合我局存在的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入基層、企業(yè)、群眾等服務(wù)對(duì)象，開展面對(duì)面討論。3月24日，及時(shí)召開局務(wù)會(huì)，研究成立組織機(jī)構(gòu)、辦公室及工作職責(zé)，起草并制定實(shí)施方案，并報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)工作組審批。（二）圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各自分管工作的工作作風(fēng)，大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)和創(chuàng)新精神，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，努力促進(jìn)我縣旅游工作又好又快發(fā)展和跨越式發(fā)展。根據(jù)縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《*縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（臘學(xué)組[XX]3號(hào)）和《*縣縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新進(jìn)展。以誠(chéng)動(dòng)人、以情感人，創(chuàng)造一個(gè)良好的和諧環(huán)境。我局開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為三個(gè)階段、十四個(gè)環(huán)節(jié)。開展主題實(shí)踐活動(dòng)。精心組織召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。整改落實(shí)方案要區(qū)別解決問題的輕重緩急和難易程度，做到“四明確、一承諾”，即明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改措施、明確整改責(zé)任，整改方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，作出公開承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。（二）建立監(jiān)督檢查制度。(2)突出特色，解決問題。學(xué)院每月給每位員工午餐補(bǔ)助100元，因物價(jià)上漲因素，學(xué)院又給每位員工每月補(bǔ)助300元。時(shí)限：2009年2月至8月底。整改項(xiàng)目4：提高師生員工的思想素質(zhì)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門：王兆良、梁慶文、院辦、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)處、審計(jì)處、采購(gòu)中心。通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。時(shí)限：2009年6月至8月底。涉及整改項(xiàng)目的主要責(zé)任部門要主動(dòng)聯(lián)系協(xié)同有關(guān)部門、單位，圍繞整改措施，列出子項(xiàng)目，排出時(shí)間表；按照職能分工，密切配合，切實(shí)解決職責(zé)范圍內(nèi)的具體問題。三是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督，堅(jiān)持指導(dǎo)和檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行座談反饋，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定。結(jié)合省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的網(wǎng)民意見和省政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室轉(zhuǎn)來的分辦意見，這些問題概括起來，主要涉及服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化環(huán)境管理體制改革、履行環(huán)保職責(zé)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、加強(qiáng)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作、加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)保部門的支持和指導(dǎo)，以及加強(qiáng)環(huán)保宣傳等方面。建議省政府在對(duì)市政府目標(biāo)管理考核中，提高環(huán)保指標(biāo)的權(quán)重；對(duì)未完成減排目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大污染事故的市，實(shí)行一票否決，全面落實(shí)各級(jí)政府、部門及領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。對(duì)省委、省政府和環(huán)保部部署的工作，以及領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)，及時(shí)上報(bào)落實(shí)情況。2009年將對(duì)三個(gè)流域的重度污染支流，逐條制定整治規(guī)劃，實(shí)行“一河一策”，開展綜合治理。檢查多以暗訪為主，采取節(jié)假日突擊檢查、夜查、隨機(jī)檢查等多種形式，增加檢查的突然性、隱蔽性和有效性。11．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。16．進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育。堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)造就干部，樹立正確的用人導(dǎo)向。強(qiáng)化指導(dǎo)思想，樹立整改目標(biāo)。六是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。20．積極推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)。當(dāng)前，要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的不同特點(diǎn)，尤其是充分考慮金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，因地因時(shí)制宜，把依法行政的嚴(yán)肅性和處置特殊問題的靈活性很好地結(jié)合起來，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的能力。14．加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施和輻射環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法，防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染，防止城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。8．強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和安全監(jiān)管，防范和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)各地上報(bào)的減排計(jì)劃項(xiàng)目，有針對(duì)性地加以指導(dǎo)。建立污染減排預(yù)警機(jī)制。各責(zé)任處室、單位要嚴(yán)格按照方案逐條整改，狠抓