【正文】 立了勞動關(guān)系預(yù)警機制和組織，頒布了《實施辦法》，通過基層的勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督機構(gòu)，及時掌握職工的生活、就業(yè)、勞動關(guān)系等動態(tài)。其中15xxxx元注入市總本級送溫暖基金，用于中心開展救助，全年走訪慰問困難職工家庭214xxxx，發(fā)放慰問金、。自成立截止05年3月份，平時救助生活難以為繼、遭受意外災(zāi)害、患大病無錢醫(yī)治的受困職工164xxxx。由中心實行數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，能夠及時對困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動關(guān)系矛盾情況進行分析，及時掌握動態(tài)，及時做出處理，及時幫扶救助，為中心有效開展工作提供了可靠的保障依據(jù)。擴大內(nèi)涵。其中：助學救助470戶，救助金額48萬元；醫(yī)療救助52戶，；其它救助76戶。救助機制：中心提高辦事效率，實行首問接待，限期辦理制度。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機構(gòu)進行溝通，先后把市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍二五一醫(yī)院和市第三附屬醫(yī)院，作為我市特困職工醫(yī)療救助定點醫(yī)院，為特困職工提供各種醫(yī)療救助。中心成立以來，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來信6330人次，其中：接待來訪人員2728人；處理來信736件；接聽求助咨詢電話2236個；為630人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助8起?！偣飨跽讎谝暡焯旖蚬ぷ鲿r強調(diào)：?構(gòu)建困難職工幫扶體系和長效機制，把幫扶中心建設(shè)成為工會發(fā)揮橋梁紐帶作用的重要載體和窗口?，這就給我們工會組織提出如何健全和完善工會幫扶困難職工的長效機制，在構(gòu)建社會主義和諧社會中實現(xiàn)幫扶救助工作有新突破的課題。建立健全了幫扶工作的動態(tài)管理和快捷服務(wù)制度。等等這些都不同程度影響了幫扶工作的長效機制建設(shè)。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心困難職工幫扶中心建設(shè)。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。同時，我們還建立了幫扶回訪工作制度，對幫扶過的困難職工群眾，到其家中進行一次回訪，真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。（三）暢通幫扶工作渠道，加大幫扶工作力度。一方面借助社會力量進行幫扶：借助熱心社會公益事業(yè)的企業(yè)力量，聯(lián)合在市人民廣場舉辦?第八屆育才關(guān)懷行動暨‘愛的 奉獻’文藝晚會?，由滁州市國潤發(fā)展有限公司捐出20萬元資助70名生活困難家庭的孩子上大學，緩解困難家庭學習費用壓力；借助商業(yè)協(xié)會職業(yè)技能教育培訓(xùn)資源，聯(lián)合舉辦服務(wù)行業(yè)技能培訓(xùn)450人次，幫扶就業(yè)困難人員提高技能；借助大眾傳媒載體，聯(lián)合新聞媒體免費為捐贈企業(yè)做公益形象廣告和宣傳他們的善舉和愛心，免費制作再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型事跡專題片，激勵更多的就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)等。在協(xié)調(diào)社會幫扶合力上，通過政府聯(lián)系會議制度、領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議制度等強化各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)職責，強化社會輿論監(jiān)督作用，把社會保障法規(guī)政策宣傳和落實，轉(zhuǎn)化為黨政工和全社會的共同責任；同時，加強與各成員單位、加強與企事業(yè)單位、街道社區(qū)的聯(lián)系和互動，借助他們的力量，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，讓工會幫扶工作向社會化方向發(fā)展，逐步成為社會保障體系的第三道防線。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實、層層復(fù)查、層層辦理、層層落實的預(yù)警和預(yù)測體系，使幫扶中心逐步成為維護社會穩(wěn)定的“預(yù)警中心”。05年兩節(jié)期間安排各級工會組織對全市困難職工進行救助幫扶達13200戶，發(fā)放慰問金和救助物品總價值241萬元。窗口前移。全市工會系統(tǒng)建立了勞動關(guān)系預(yù)警機制和組織，頒布了《實施辦法》，通過基層的勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督機構(gòu)，及時掌握職工的生活、就業(yè)、勞動關(guān)系等動態(tài)。其中155萬元注入市總本級送溫暖基金，用于中心開展救助，全年走訪慰問困難職工家庭2148戶，發(fā)放慰問金、。三、與時俱進、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務(wù)內(nèi)涵。二、建立五項長效機制，構(gòu)筑快速反應(yīng)的幫扶體系今年，我們根據(jù)省總工會工作安排及市總對中心“提升地位、擴大影響、放大功能、打造品牌”的要求，在幫扶中心建立長效機制，長期為全市職工辦好事實事，目前以建立五項長效機制，構(gòu)筑起快速反應(yīng)的幫扶體系預(yù)警機制：中心堅持24小時值班制度，通過12351職工熱線，直接接待全市每一位來求助的職工。元旦、春節(jié)期間，舉行“愛心一日捐”活動，共籌資22xxxx元。其中：助學救助47xxxx，救助金額4xxxx元；醫(yī)療救助5xxxx，；其它救助7xxxx。救助機制：中心提高辦事效率，實行首問接待，限期辦理制度。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機構(gòu)進行溝通，先后把市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍二五一醫(yī)院和市第三附屬醫(yī)院，作為我市特困職工醫(yī)療救助定點醫(yī)院，為特困職工提供各種醫(yī)療救助。中心成立以來，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來信6330人次，其中：接待來訪人員2728人；處理來信736件；接聽求助咨詢電話2236個；為630人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助8起。工作人員與來訪者面對面交流，及時核實情況，及時解決問題，做到問題不過夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務(wù)。利用載體，做好十件實事。為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》3500戶。工會的困難職工幫扶中心建設(shè)，是貫徹落實十六屆五中全會精神的重要措施之一，是深入實施送溫暖工程，促進社會穩(wěn)定的主要渠道和平臺。我們按照家庭情況、致困原因、思想狀況、求助需求的?四清?標準，界定了困難職工和特困職工的概念、范圍和要求，不斷健全困難職工信息管理檔案和快捷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三、我市困難職工幫扶中心建設(shè)的幾點建議在深化企業(yè)改制，勞資關(guān)系復(fù)雜多變，社會保障制度不夠健全，滁州經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速導(dǎo)致保障能力脆弱的情況下，如果沒有工會長期堅持的送溫暖工程，滁州的改革發(fā)展不會進行的這么順利，工會的幫扶工作在現(xiàn)階段確實起到了社會穩(wěn)定器和勞資矛盾潤滑劑的作用，發(fā)揮了不可替代的作用，也為工會工作贏得了地位和形象。黨委會議先后研究了幫扶中心的具體工作，制定了《關(guān)于建立“困難職工幫扶中心”的實施方案》，成立了農(nóng)場局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫扶中心與相關(guān)部門建立起信息溝通與工作聯(lián)系制度，暢通幫扶工作渠道，強化工作手段，同時明確幫扶中心與各部門職責，做到既各負其責，又相互配合協(xié)調(diào)，從而在組織領(lǐng)導(dǎo)上有了堅強的保證，形成了“黨委支持、工會牽頭操作、有關(guān)部門積極配合、困難職工普遍受益”的工作格局。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期聽取一次幫扶工作進展情況匯報，并隨時幫助解決在工作中遇到的實際困難，對于重要工作，都提交黨委會進行討論。我們根據(jù)幫扶中心工作實際，研究制定了《幫扶中心工作制度匯編》，明確了幫扶中心的接待救助流程、崗位責任要求和責任追究制度。建立幫扶資金保障體系，擴大送溫暖基金的使用范圍，從中列支一定比例的資金來彌補幫扶中心救助費用；明確工會經(jīng)費中可支比例來彌補幫扶中心工作經(jīng)費；爭取政府聯(lián)席會議通過我市幫扶中心實行事業(yè)單位差額補貼，解決幫扶中心人員基本工資問題。一方面我們積極爭取市委、市政府的重視和支持，市政府投入年30萬資金并列入財政預(yù)算，專項用于工會幫扶救助工作。在幫扶定位上，過去我們主要以拾遺補缺、配合為主，現(xiàn)在逐步向社會保障體系方面調(diào)整：幫扶對象上由