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正文內(nèi)容

社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(留存版)

  

【正文】 若干意見(jiàn)》等文件精神,利用廣播、電視、圖書(shū)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播工具,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、通俗易懂的宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)美德,并賦予新的時(shí)代精神,在全社會(huì)普遍形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。完善社會(huì)信用體系,是深化國(guó)際合作與交往,樹(shù)立國(guó)際品牌和聲譽(yù),降低對(duì)外交易成本,提升國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際影響力的必要條件,是推動(dòng)建立客觀、公正、合理、平衡的國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系,適應(yīng)全球化新形勢(shì),駕馭全球化新格局的迫切要求。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享,健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。要支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)。推動(dòng)建立質(zhì)量信用征信系統(tǒng),加快完善12365產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái),建立質(zhì)量誠(chéng)信報(bào)告、失信黑名單披露、市場(chǎng)禁入和退出制度。稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。完善工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度,加大對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全責(zé)任事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的懲戒力度。完善信用考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類(lèi)考核監(jiān)管。建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信檔案。加強(qiáng)供水、供電、供熱、燃?xì)?、電信、鐵路、航空等關(guān)系人民群眾日常生活行業(yè)企業(yè)的自身信用建設(shè)。勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)。社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)。提升司法審判信息化水平,實(shí)現(xiàn)覆蓋審判工作全過(guò)程的全國(guó)四級(jí)法院審判信息互聯(lián)互通。大力推進(jìn)司法行政信息公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法考試、司法鑒定等信息管理和披露手段,保障人民群眾的知情權(quán)。(二)加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)。開(kāi)展信用理論、信用管理、信用技術(shù)、信用標(biāo)準(zhǔn)、信用政策等方面研究。加強(qiáng)地區(qū)內(nèi)信用信息的應(yīng)用。逐步推進(jìn)政務(wù)信用信息的交換與共享。逐步建立行政許可申請(qǐng)人信用承諾制度,并開(kāi)展申請(qǐng)人信用審查,確保申請(qǐng)人在政府推薦的征信機(jī)構(gòu)中有信用記錄,配合征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用信息采集工作。推進(jìn)行業(yè)、部門(mén)和地方信用制度建設(shè)。探索創(chuàng)新雙評(píng)級(jí)、再評(píng)級(jí)制度。推動(dòng)建立信用服務(wù)行業(yè)自律組織,在組織內(nèi)建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員基本行為準(zhǔn)則和業(yè)務(wù)規(guī)范,強(qiáng)化自律約束,全面提升信用服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信水平。建立和完善信用信息安全應(yīng)急處理機(jī)制。深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,按照主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)進(jìn)行分類(lèi)管理,切實(shí)加大政務(wù)信息公開(kāi)力度,樹(shù)立公開(kāi)、透明的政府形象。區(qū)域信用建設(shè)合作示范。(二)基本原則。到2020年,信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系健全完善,覆蓋全省的公共信用信息平臺(tái)功能齊備、運(yùn)行良好,基本實(shí)現(xiàn)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)信用信息的互為查詢(xún),守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面有效運(yùn)行,信用服務(wù)業(yè)成為我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,市場(chǎng)和社會(huì)滿(mǎn)意度大幅提高。(二)發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用。全面維護(hù)公平公正的公共資源交易市場(chǎng)秩序。(一)生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì),發(fā)揮人大、政協(xié)對(duì)政府守信踐諾的監(jiān)督作用,完善群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制,全面提升政府公信力。健全行政監(jiān)督體系。健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極推廣信用信息和信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大問(wèn)題。示范地區(qū)各部門(mén)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)過(guò)程中,強(qiáng)化使用信用信息和信用產(chǎn)品,并作為政府管理和服務(wù)的必備要件。加大對(duì)信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。健全信用信息安全管理體制。加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)自身信用建設(shè)。逐步建立公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、信用信息基礎(chǔ)服務(wù)和增值服務(wù)相輔相成的多層次、全方位的信用服務(wù)組織體系。(二)建立健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)失信主體的約束和懲戒。繼續(xù)推進(jìn)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,完善系統(tǒng)功能,加強(qiáng)系統(tǒng)安全運(yùn)行管理,進(jìn)一步擴(kuò)大信用報(bào)告的覆蓋范圍,提升系統(tǒng)對(duì)外服務(wù)水平。各行業(yè)分別負(fù)責(zé)本行業(yè)信用信息的組織與發(fā)布。深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)教育和治理活動(dòng),針對(duì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題突出、誠(chéng)信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見(jiàn)利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣,樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信風(fēng)尚。在各級(jí)各類(lèi)教育和培訓(xùn)中進(jìn)一步充實(shí)誠(chéng)信教育內(nèi)容。定期向社會(huì)公開(kāi)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估結(jié)果,并作為單位信用等級(jí)的重要參考依據(jù)。建立網(wǎng)絡(luò)信用黑名單制度,將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權(quán)益等嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)失信行為的企業(yè)、個(gè)人列入黑名單,對(duì)列入黑名單的主體采取網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等措施,通報(bào)相關(guān)部門(mén)并進(jìn)行公開(kāi)曝光。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,定期公布考核結(jié)果,研究建立重點(diǎn)用能單位信用評(píng)價(jià)機(jī)制。文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。建立健全社會(huì)救助、保障性住房等民生政策實(shí)施中的申請(qǐng)、審核、退出等各環(huán)節(jié)的誠(chéng)信制度,加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)相關(guān)民生政策的條件審核,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理及保障房使用的監(jiān)管,將失信和違規(guī)的個(gè)人納入信用黑名單。鼓勵(lì)企業(yè)建立客戶(hù)檔案、開(kāi)展客戶(hù)誠(chéng)信評(píng)價(jià),將客戶(hù)誠(chéng)信交易記錄納入應(yīng)收賬款管理、信用銷(xiāo)售授信額度計(jì)量,建立科學(xué)的企業(yè)信用管理流程,防范信用風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)工作,推廣應(yīng)用網(wǎng)站可信標(biāo)識(shí),為電子商務(wù)用戶(hù)識(shí)別假冒、釣魚(yú)網(wǎng)站提供手段。依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)交換和整合共享。推進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。金融領(lǐng)域信用建設(shè)。生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。利益主體更加多元化,各種社會(huì)矛盾凸顯,社會(huì)組織形式及管理方式也在發(fā)生深刻變化。加快社會(huì)信用體系建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要手段,對(duì)增強(qiáng)社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí),營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境,提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要意義。積極培育信用產(chǎn)品市場(chǎng)。(1)整合行政資源,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。在各級(jí)政府辦公廳(室)設(shè)立社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成,具體牽頭制定社會(huì)信用體系建設(shè)的總體實(shí)施方案,負(fù)責(zé)信用建設(shè)的日常工作,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),定期督辦檢查,組織社會(huì)信用體系管理平臺(tái)的建設(shè),監(jiān)管社會(huì)信用系統(tǒng)的運(yùn)行,積極穩(wěn)妥發(fā)展信用中介服務(wù)行業(yè)。二是建立信用信息披露系統(tǒng),包括行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等傳播渠道。二是開(kāi)展企事業(yè)聯(lián)合征信制度建設(shè)和信用信息系統(tǒng)建設(shè),制訂企事業(yè)征信管理辦法。為了建立健全我省社會(huì)信用體系,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,根據(jù)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“信用湖北”的要求,制定本規(guī)劃。主要任務(wù)是:(一)加快征信立法和制度建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)成礦區(qū)帶基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和綜合研究,查明資源潛力和勘探開(kāi)發(fā)前景。(二)推進(jìn)行業(yè)、部門(mén)和地方信用建設(shè)。有關(guān)行業(yè)、部門(mén)和地方管理部門(mén)要通過(guò)建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個(gè)人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織的信用信息。加快重點(diǎn)成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查,尋找新的找礦靶區(qū)。抓緊制定《征信管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則,制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。三是根據(jù)個(gè)人征信情況,出臺(tái)個(gè)人征信管理辦法。三是建立信用服務(wù)系統(tǒng),培植以信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用咨詢(xún)?yōu)橹黧w的各類(lèi)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。待全省社會(huì)信用體系基本框架建立起來(lái)后,將辦公室職能轉(zhuǎn)入合適的政府部門(mén)。把分散在政府、行業(yè)等各方面的企事業(yè)和個(gè)人信用數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸集整合。政府有關(guān)部門(mén)要在科學(xué)劃分企業(yè)信用等級(jí)的基礎(chǔ)上,客觀地發(fā)布企業(yè)信用信息,帶頭積極利用信用評(píng)級(jí)、信用報(bào)告等信息,優(yōu)先采購(gòu)信用優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)品。根據(jù)黨的十八大提出的“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”,黨的十八屆三中全會(huì)提出的“建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信”,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)》提出的“建立健全社會(huì)誠(chéng)信制度”,以及《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十二五”規(guī)劃綱要)提出的“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”的總體要求,制定本規(guī)劃綱要。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),是增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信、促進(jìn)社會(huì)互信、減少社會(huì)矛盾的有效手段,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求。針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌全局,系統(tǒng)規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。嚴(yán)格履行政府向社會(huì)作出的承諾,把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系,把發(fā)展規(guī)劃和政府工作報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況以及為百姓辦實(shí)事的踐諾情況作為評(píng)價(jià)政府誠(chéng)信水平的重要內(nèi)容,推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。建立安全生產(chǎn)信用公告制度,完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。創(chuàng)新金融信用產(chǎn)品,改善金融服務(wù),維護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)人信息安全,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。加快工程建設(shè)市場(chǎng)信用法規(guī)制度建設(shè),制定工程建設(shè)市場(chǎng)各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并將其作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中誠(chéng)信履約。構(gòu)建居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng),建立和完善低收入家庭認(rèn)定機(jī)制,確保社會(huì)救助、保障性住房等民生政策公平、公正和健康運(yùn)行。依托全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與公共服務(wù)平臺(tái),建立健全娛樂(lè)、演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù);依法制定文化市場(chǎng)誠(chéng)信管理措施,加強(qiáng)文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估和審查機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用評(píng)級(jí)和監(jiān)管。(四)大力推進(jìn)司法公信建設(shè)。將社會(huì)單位遵守消防安全法律法規(guī)情況納入誠(chéng)信管理,強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。大力開(kāi)展信用宣傳普及教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭活動(dòng)。(三)加快信用專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。(二)地方信用信息系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)管性約束和懲戒。完善信用法律法規(guī)體系。推進(jìn)并規(guī)范信用評(píng)級(jí)行業(yè)發(fā)展。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)要確立行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持公正性和獨(dú)立性,提升公信力。完善信用信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任體系,建立健全信用信息安全監(jiān)控體系。鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合規(guī)劃綱要部署和自身工作實(shí)際,在社會(huì)信用體系建設(shè)創(chuàng)新示范領(lǐng)域先行先試,并在政府投資、融資安排等方面給予支持。建立健全社會(huì)信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使守信者得到激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),失信者受到制約和懲戒。第五篇:山東社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃山東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)目 錄一、總體思路(一)指導(dǎo)思想(二)基本原則(三)總體目標(biāo)二、推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)(一)加強(qiáng)行政能力建設(shè)(二)發(fā)揮政府誠(chéng)信建設(shè)示范作用(三)加強(qiáng)公務(wù)員和事業(yè)單位人員誠(chéng)信管理和教育三、推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)(一)生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)(二)流通領(lǐng)域信用建設(shè)(三)金融領(lǐng)域信用建設(shè)(四)稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)(五)價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)(六)工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)(七)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)(八)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)(九)交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)(十)電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)(十一)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)(十二)中介服務(wù)業(yè)信用建設(shè)(十三)會(huì)展、廣告領(lǐng)域信用建設(shè)(十四)企業(yè)誠(chéng)信管理制度建設(shè)四、推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)(一)醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)(二)社會(huì)保障領(lǐng)域信用建設(shè)(三)勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用建設(shè)(四)教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)(五)文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)(七)環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用建設(shè)(八)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)(九)自然人信用建設(shè)(十)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)五、推進(jìn)司法公信建設(shè)(一)法院公信建設(shè)(二)檢察公信建設(shè)(三)公共安全領(lǐng)域公信建設(shè)(四)司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)(五)司法執(zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè)六、信用建設(shè)重點(diǎn)工程(一)政務(wù)信息公開(kāi)工程(二)信用示范市、縣(市、區(qū))建設(shè)工程(三)區(qū)域信用建設(shè)合作示范工程(四)小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程(五)農(nóng)村信用體系建設(shè)工程(六)信用人才培養(yǎng)工程(七)“信用山東”文化品牌創(chuàng)建工程七、建立保障支撐體系(一)加強(qiáng)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化建設(shè)(二)加快建立覆蓋全省的公共信用信息系統(tǒng)(三)建立和完善社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制(四)培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)(五)保障措施山東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)為加快推進(jìn)我省社會(huì)信用體系建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理體系,根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)劃。(三)總體目標(biāo)。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。規(guī)范公共資源交易活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和質(zhì)量誠(chéng)信制度建設(shè)。市、縣級(jí)政府土地行政主管部門(mén)要積極建立和運(yùn)行完善的土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓交易系統(tǒng),并與公共資源交易平臺(tái)銜接。進(jìn)一步推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度,拓寬公眾參與政府決策的渠道,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督和約束,提升政府公信力,樹(shù)立政府公開(kāi)、公平、清廉的誠(chéng)信形象。到2018年,全省信用法規(guī)制度和信用標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,山東省公共信用信息平臺(tái)框架基本建成,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)信用合作初見(jiàn)成效,信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展初具規(guī)模,部門(mén)和行業(yè)間聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制初步形成,全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。按照中央部署,圍繞打造“信用山東”,以健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、形成覆蓋全省的公共信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ),以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)為主要內(nèi)容,以推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制為重點(diǎn),以推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)、地方信用建設(shè)和信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展為支撐,切實(shí)提高全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平,努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)我省在全面建成小康社會(huì)歷史進(jìn)
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