【正文】 ：有明確的違法行為人或危害后果；有來源可靠的事實依據(jù)；屬于衛(wèi)生行政處罰范圍；屬于本機(jī)關(guān)管轄。（1分）⑦一份詢問（調(diào)查）筆錄只能對應(yīng)1名被詢問（調(diào)查）人。（1分）⑨檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審的內(nèi)容應(yīng)與行政違法案件直接相關(guān)。（1分）注：合議是指對擬適用聽證程序的行政處罰或其他復(fù)雜或重大行政處罰案件在調(diào)查終結(jié)后組織有關(guān)人員對案件進(jìn)行綜合分析、審議的過程。④載明聽證結(jié)論(1分)。（1分）⑥采用留臵送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等其他送達(dá)方式的，應(yīng)有相關(guān)材料記載。（）④載明案件調(diào)查人員結(jié)案意見和簽名、日期。（）（9）案卷裝訂前，要對文書材料進(jìn)行檢查，材料不完整或者破損的，要補(bǔ)充或者修補(bǔ)完整；文書材料中的文字不能耐久保存的，要進(jìn)行復(fù)制；文書材料過小或者過大的，要進(jìn)行襯貼或者折疊；需要附卷的信封，要展開并加貼襯紙，郵票不得取掉。（5分）。（6）同一證據(jù)材料按照下列要求排列：正本在前，副本在后；正件在前，附件在后；原件在前，復(fù)制件在后；批復(fù)在前，請示在后。(3)強(qiáng)行扣繳：從相對人其他款項中扣納實際貨幣，強(qiáng)行劃撥只是相對人銀行賬目的數(shù)目變化，沒有取得實際貸幣。（）②載明受送達(dá)人名稱(姓名)。（1分）（5）聽證報告（共4分）。（3）聽證通知書(共4分)①載明舉行聽證的時間、場所。（1分）⑥行政執(zhí)法人員簽名或蓋章并注明日期。（1分）③調(diào)查（詢問）筆錄內(nèi)容改動處須經(jīng)被調(diào)查（詢問）人簽名、捺指印或者蓋章確認(rèn)；被調(diào)查（詢問）人未確認(rèn)的，調(diào)查（詢問）人應(yīng)注明情況并簽名。③載明立（受）案理由及依據(jù)。聽證程序的適用范圍：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷衛(wèi)生許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。第二章 基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)一、案件主體。（1）二、適用簡易程序作出行政處罰的案卷評分標(biāo)準(zhǔn)：(100分)行政處罰簡易程序處罰案卷評分標(biāo)準(zhǔn)，只適用評查當(dāng)場作出行政處罰決定的案卷，即按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定，在行政管理相對人違法事實確鑿并有法定依據(jù)的前提下，對公民當(dāng)場處以五十元以下，對法人或者其他組織當(dāng)場處以一千元以下罰款或警告。具體計分方法是：對不符合或缺少項目要素之一的扣除項目分，將各項目扣分后的余分相加即為總得分，但由于合法事由(比如，告知了當(dāng)事人可以要求聽證的案件，當(dāng)事人放棄聽證的，該聽證項目的分值不予扣分)缺少項目要素的，該項目分值按規(guī)定的分值得分。第四篇：行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（xiexiebang推薦）行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)為貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，準(zhǔn)確評價全市各級行政執(zhí)法部門的行政處罰工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《煙臺市行政處罰案卷歸檔和評查暫行辦法》的規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。（1分）二、調(diào)查取證階段（共37分）（一）、檢查（勘驗）筆錄（共10分）有現(xiàn)場檢查的起止時間、場所記載；（2分）現(xiàn)場檢查的內(nèi)容清楚；（2分）有被檢查人的基本情況；（2分）現(xiàn)場檢查情況記錄準(zhǔn)確、客觀、全面；（2分）5有被檢查人對筆錄的意見及簽名（被檢查人不在現(xiàn)場或拒絕簽名的，應(yīng)有見證人或兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因）。（5分）第三篇：衛(wèi)生行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(定稿)衛(wèi)生行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)市或縣該卷總得分被處罰單位名稱基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分（該部分不符合要求，案卷得分為實際得分的1/2）(一)主體合法1．實施行政處罰的主體具備法定資格。包括當(dāng)事人名稱、住所地等；案件來源。（一）具有行政處罰權(quán)的縣級及縣級以上煙草專賣局在法定第二篇：行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（2005年11月制定）為貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，準(zhǔn)確評價全市各級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)分為行政處罰實體內(nèi)容評查標(biāo)準(zhǔn)和行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)兩部分。即案件是來自自查、舉報、移送或交辦等；涉嫌違法行為的基本情況；適用的法律依據(jù)。2．實施行政處罰的主體在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。（2分）（二）、詢問筆錄（共10分）有詢問的起止時間、地點；（1分）一份詢問筆錄針對一個被詢問人；（1分）被詢問人基本情況完整；（1分）詢問筆錄記錄的內(nèi)容完整；（2分）有兩名執(zhí)法人員的簽名；（2分）筆錄有被詢問人逐頁簽名（被詢問人拒絕簽名的，應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員簽名并說明原因）；（2分）筆錄中有涂改之處時，應(yīng)有被詢問人壓指印、蓋章或簽名。本標(biāo)準(zhǔn)分為行政處罰基本內(nèi)容評查標(biāo)準(zhǔn)和行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)兩部分。在案卷評查時，凡行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)上級對文書內(nèi)容有明確要求的，可以執(zhí)行該業(yè)務(wù)上級的規(guī)定。案卷具體評分標(biāo)準(zhǔn)是：（一）使用預(yù)定格式和編有號碼的行政處罰決定書；(8)（二）有當(dāng)事人的基本情況；(8)（三）有違法行為的具體時間、地點；(8)（四）有證明違法行為的相關(guān)證據(jù)；(8)（五）有罰款金額或警告內(nèi)容；(8)（六）有行政處罰依據(jù)(條、款、項標(biāo)注清楚、準(zhǔn)確)；(8)（七）有行政處罰履行方式和期限；實行罰繳分離的，應(yīng)告知當(dāng)事人罰款繳付的指定銀行名稱、地址等，并告知若逾期繳納罰款有加處罰款的規(guī)定；(8)（八）有告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限；(8)（九）有作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名稱和蓋章；(8)（十）有當(dāng)場實施處罰的行政執(zhí)法人員的簽名或印章；(8)（十一）有作出行政處罰決定的日期；(8)（十二）當(dāng)場執(zhí)行行政處罰決定的要有明確備注；(7)（十三）現(xiàn)場收繳罰款的有合法票據(jù)。（較大數(shù)額罰款，是指對非經(jīng)營活動中的違法行為處以一千元以上，以經(jīng)營活動中的違法行為處以兩萬元以上罰款。（）④載明承辦人意見，并注明依法處理的建議。（1分）④當(dāng)事人對筆錄無異議應(yīng)在筆錄上逐頁簽名（捺手?。┎⒆⒚魅掌?；當(dāng)事人拒絕簽名的，應(yīng)有兩名以上執(zhí)法人員（見證人）簽名并說明原因。（1分）⑦需要抽樣的，應(yīng)當(dāng)制作抽樣物品清單等文書。（1分）②載明聽證主持人、書記員的姓名和職務(wù)。①載明案由(1分)。（）③載明送達(dá)方式、時間和地點。（4）結(jié)案報告(共3分)①載明案由和結(jié)案理由。（）（7）不能隨案裝訂立卷的證據(jù)材料，應(yīng)放入證據(jù)袋中，并在證據(jù)袋上注明證據(jù)名稱、數(shù)量、種類、制作的時間、地點和所在案件案卷號。（5分）。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、備考表、證物袋、卷底不編號。（）③罰沒財物應(yīng)有處理結(jié)果。（）⑤直接送達(dá)應(yīng)由受送達(dá)人或見證人簽名或蓋章（受送達(dá)人拒收的，應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員注明拒收事由，簽名并由見證人簽名或蓋章）。③當(dāng)事人針對處罰機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法事實、情節(jié)、適用法律等提出的理由和依據(jù)，以及從輕、減輕或者不予行政處罰的要求和依據(jù)(1分)。（1分）④舉行聽證的七日前送達(dá)當(dāng)事人。（1分）⑧委托實施的，應(yīng)有合法有效的授權(quán)委托書，并載明具體委托事項及委托權(quán)限。（1分）⑥調(diào)查（詢問）的內(nèi)容應(yīng)與行政違法案件具有關(guān)聯(lián)性。（）⑥在規(guī)定時間內(nèi)立案。簡易程序適用要件：《衛(wèi)生行政處罰程序》第四十三條 提出，對于違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)可以當(dāng)場作出予以警告；對公民處以五十元以下罰款；對法人或其他組織處以一千元以下罰款的行政處罰決定。，主體適格。對于執(zhí)行中遇到的問題，請及時告我辦。一、適用一般程序作出行政處罰的案卷評分標(biāo)準(zhǔn)：(100分)(一)立案(共7分)當(dāng)事人名稱；（1）當(dāng)事人住所地；（1）案件來源；（1）涉嫌違法行為的基本情況；（1）涉嫌違反的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及具體條款；（1）立案批準(zhǔn)人簽名；（1）立案時間。對于基本內(nèi)容的評查，不設(shè)具體分?jǐn)?shù)，任何一項內(nèi)容不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)評定該案卷為不合格案卷。（1分）（四）、鑒定文書（共5分）有申請鑒定的單位或個人；（1分）有申請鑒定的時間及內(nèi)容；（1分）有明確的結(jié)論性意見；（1分）有鑒定部門印章、日期及鑒定人員姓名。(二)違法事實清楚、證據(jù)確鑿1．違法事實與情節(jié)認(rèn)定清楚，表述準(zhǔn)確。(二)調(diào)查取證(共32分)兩名（含兩名）以上行政執(zhí)法人員共同執(zhí)法(案卷中有兩名以上行政執(zhí)法人員共同執(zhí)法的記載或在調(diào)查取證文書中有兩名以上行政執(zhí)法人員的簽名)。對于實體內(nèi)容的評查，不設(shè)具體分?jǐn)?shù)，凡是各基本要素有一項內(nèi)容不符合規(guī)定的，可以評定該案卷為不合格案卷。不符合下列基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中任何一項的一般程序案卷，應(yīng)定為不合格案卷。具體計分方法是：對不符合或缺少項目要素之一的扣除項目分，將各項目扣分后的余分相加即為總得分，但由于法定事由(比如，告知了當(dāng)事人可以申請聽證的案件，當(dāng)事人放棄聽證的，該聽證項目的分值不予扣分)缺少項目要素的，該項目分值按規(guī)定的分值得分。二、適用簡易程序作出行政處罰的案卷評分標(biāo)準(zhǔn)：(100分)行政處罰簡易程序處罰案卷評分標(biāo)準(zhǔn)，只適用評查當(dāng)場作出行政處罰決定的案卷，即按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定，在行政管理相對人違法事實確鑿并有法定依據(jù)的前提下，對公民當(dāng)場處以五十元以下，對法人或者其他組織當(dāng)場處以一千元以下罰款或警告。7．依法應(yīng)當(dāng)移送其他機(jī)關(guān)的案