【正文】 關(guān)注，部門間要密切配合，全面清查，扎實組建，穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展“適度”規(guī)模經(jīng)營。而農(nóng)民專業(yè)合作社，可以通過農(nóng)民與企業(yè)的聯(lián)姻，將農(nóng)民利益與企業(yè)利益連接在一起，通過合理的分配方式保證農(nóng)民和村集體利益。一是要加強(qiáng)對合作社的扶持。（一）蘭考南馬莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社三義寨鄉(xiāng)南馬莊村離蘭考縣城3公里，共有350戶，1486口人，2860畝耕地，主要是水田，常年種植小麥、水稻的耕地有2600畝，稻、麥輪作。在“賣大米”事件之后，合作社進(jìn)行了購米包地的制度創(chuàng)新，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)的良性互動。目前合作社已注冊“國富”牌商標(biāo)。（4）合作社設(shè)計了婦女生產(chǎn)互助組平臺，試圖把分散的農(nóng)村家庭組織起來，通過婦女生產(chǎn)互助組解決農(nóng)村勞動力問題，讓男勞力常年安心在外地打工。合作社辦公室存有社員接雞苗的時間和數(shù)量，他們按照生長期和采食量派運(yùn)輸隊給社員運(yùn)送飼料。關(guān)于這一點郭莊合作社的理事長郭國富說“有的村民就是湊熱鬧，看別人加入了，自己也就加入了。如文藝隊的存在改變了農(nóng)村的傳統(tǒng)的休閑方式、傳遞了健康的鄉(xiāng)村風(fēng)氣；老年人協(xié)會不僅充當(dāng)了村內(nèi)矛盾、糾紛的調(diào)解者，也通過集體活動實現(xiàn)了老有所樂與老有所學(xué)。三、關(guān)于模式創(chuàng)新的思考（一）四點認(rèn)識與四方面結(jié)論通過對河南省7市當(dāng)中9縣（區(qū)）的13個農(nóng)民專業(yè)合作社個案的實地調(diào)查，筆者得到以下認(rèn)識：（1）農(nóng)民專業(yè)合作社有多種發(fā)展類型，發(fā)展規(guī)模差異較大；（2）大部分的農(nóng)民專業(yè)合作社剛起步，帶動能力弱，經(jīng)濟(jì)效益低，對社員的吸引力不夠；（3）合作社面臨多方面的困難，主要表現(xiàn)為思想認(rèn)識、資金、人才和內(nèi)部管理等幾個問題，但是只要政策到位、措施得當(dāng)加上各方的共同努力這些問題是可以解決的；（4）不同的地方，農(nóng)民專業(yè)合作社出現(xiàn)了不同的路徑選擇，且各具特色和現(xiàn)實價值，因此相關(guān)部門在指導(dǎo)合作社的過程中要遵循把握規(guī)律、個別指導(dǎo)的原則。要建立輔導(dǎo)組與合作社的長期聯(lián)系制度，要定期到合作社了解情況并及時處理出現(xiàn)的問題。馬山工商所實行零距離、零收費(fèi)、零時間，開通綠色通道，電話預(yù)約，特事特辦，急事急辦一條龍服務(wù)。老百姓已經(jīng)真真切切感受到了成立或加入農(nóng)民專業(yè)合作社帶來的實惠。合作社的發(fā)展要發(fā)揮政府宣傳者、推進(jìn)者、資源協(xié)調(diào)者和政策制定者的角色，同時合作社也為政府職能服務(wù)提供了載體，為政府職能轉(zhuǎn)變提供了途徑，二者是相輔相成的。農(nóng)民合作社發(fā)展的過程是合作社與政府互動的過程，合作社的發(fā)展與壯大一方面推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同是也促使了政府職能的轉(zhuǎn)變。這類合作社的目標(biāo)是為市場提供農(nóng)產(chǎn)品，因而在地理位置上它們都接近城市或消費(fèi)市場。2005年為龍頭企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)商品用雞1500萬只，利潤2000萬元。防疫隊負(fù)責(zé)做好各階段的防疫工作。（1）2006年在許家屯進(jìn)行了四次團(tuán)購，給社員帶來直接收益45050元，總體收益55600元。圖2該合作社現(xiàn)已有社員105戶，分布于韓寺、姚家、劉集和鄭庵四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、八個行政村。主要結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖1合作社一方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如資金互助項目、統(tǒng)購活動；一方面開展文化建設(shè)，用先進(jìn)的思想、先進(jìn)的文化統(tǒng)領(lǐng)整個合作社的發(fā)展。合作社的成員分布大多局限于一鄉(xiāng)的范圍內(nèi)，跨鄉(xiāng)、跨縣的合作社較少。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工也提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，通過規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。而在農(nóng)民專業(yè)合作社，由于生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，可以取得較好的規(guī)模效益，從而可以大大提高農(nóng)業(yè)比較效益。究其原因，主要是一味的追求規(guī)模，而不考慮自身的生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)能力。（五）強(qiáng)化主體培育，做好品牌宣傳推廣。（十一）品牌效益低我市農(nóng)民專業(yè)合作社有紅樹梅、黑糯米、四粒紅花生、各類無公害棚菜、“網(wǎng)戶達(dá)”大米等多種特色品種，但是，農(nóng)民目前只懂得種植，營銷與管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，品牌效益特別低。但是，國家鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作，這樣可以防止農(nóng)民利益被擠出，受到損害，也可以實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的機(jī)制。當(dāng)前各類從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃興起，農(nóng)民專業(yè)合作社正處在成長的關(guān)鍵期，亟需引導(dǎo)扶持，以此來推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。合作社成員178人，農(nóng)民成員178人，成員出資額320萬元。四、存在問題當(dāng)前，阻礙農(nóng)民合作社發(fā)展的主要問題是資金和扶持政策，包括貸款優(yōu)惠、資金扶持、政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面。即使運(yùn)營，也是家庭農(nóng)場或大戶的模式，并且有些人即注冊了家庭農(nóng)場，又注冊了合作社，出現(xiàn)了一個主體，雙重身份，這樣就造成了“空殼社”較多，管理難度大，一旦有政策又蜂涌而上。（十）土地流轉(zhuǎn)價格的上漲，將影響規(guī)?；?jīng)營的進(jìn)程。（四）抓好典型帶動，規(guī)范管理。政策鼓勵合作社培養(yǎng)和引進(jìn)財務(wù)、管理等專業(yè)人員，使其逐步建立管理制度，破解生產(chǎn)運(yùn)營中的難題。農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過農(nóng)民與龍頭企業(yè)的聯(lián)姻找到投資渠道，解決農(nóng)業(yè)投資資金需求問題。三是降耗增值提高農(nóng)民收入。關(guān)鍵詞：個案、模式對比、組織創(chuàng)新一、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及個案分析河南省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展整體上還處于起步階段，但自2005年起合作社的發(fā)展速度不斷加快，合作社涉及農(nóng)、林、牧、漁等領(lǐng)域，而且也出現(xiàn)了合作基礎(chǔ)上的聯(lián)合社，同時也取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。文藝隊不但減少了合作社在養(yǎng)殖、種植項目的宣傳、發(fā)動和組織方面的困難，也扭轉(zhuǎn)了村風(fēng)村貌，營造了良好的合作氛圍，促進(jìn)了農(nóng)民的團(tuán)結(jié)。與蘭考一樣，合作社在內(nèi)部設(shè)有全體會員大會——合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，理事會——合作社日常業(yè)務(wù)及管理的主要組織機(jī)構(gòu)（其內(nèi)部有理事長1名，理事5名），監(jiān)事會——合作社的監(jiān)督制衡機(jī)構(gòu)，保證合作經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。理事會是社員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作，并且對社員代表大會負(fù)責(zé)。理事會——合作社日常業(yè)務(wù)及管理的主要組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)事會——合作社的監(jiān)督制衡機(jī)構(gòu)，保證合作經(jīng)濟(jì)的正常進(jìn)行。若有違約狀況，雙方進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商不成，由淇縣人民法院裁定。（二）從合作內(nèi)容分析在這里我們將四個合作社歸為兩類，即單一專業(yè)合作社和綜合性合作社。合作社的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計多為二級或是三級的扁平式結(jié)構(gòu)，層級較少，有利于信息的傳遞反饋和社員之間的交流，對合作社的效率和靈活性極有幫助。合作社要能夠有力地協(xié)調(diào)社員之間的利益沖突，要在較低的成本和較高的效率下完成調(diào)解和利益達(dá)成。第五篇：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展報導(dǎo)荊州分局馬山所大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為了支持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民致富增收。馬山工商所為新發(fā)展起來的農(nóng)民專業(yè)合作社組織了多次合作社之間交流學(xué)習(xí)的活動，讓已發(fā)展起來的農(nóng)民專業(yè)合作社講述成長過程中的成功經(jīng)驗以及所遇到過的困難和問題，對新發(fā)展的農(nóng)民專業(yè)合作社有著很好的借鑒作用。將農(nóng)民的資金互助與國家的小額信貸結(jié)合起來，將政府扶持資金與民間閑余資金結(jié)合起來。其次，合作社開展的主要工作或是合作社的發(fā)展起點主要由合作社所在地的經(jīng)濟(jì)地理位置和村子自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定。全體社員大會因其規(guī)模和組織成本只能是重大事件的決策機(jī)構(gòu)，如修改章程、決定合作社的解散或變更、合作社重大慶典等活動。其次，優(yōu)良的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與系統(tǒng)完整的組織制度是其優(yōu)勢所在。社員和合作社負(fù)責(zé)人隨運(yùn)輸車前往大用公司屠宰場。該年便有約18戶農(nóng)民向他們學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)。他發(fā)現(xiàn)農(nóng)村不是缺少致富門路，而是缺少打開門路的資金，于是便產(chǎn)生了創(chuàng)辦農(nóng)民貸款互助合作社的想法。這五種力量分別是：、鄉(xiāng)、村各級干部；，主要是指致力于促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的專家、學(xué)者，他們是先進(jìn)文化的領(lǐng)路人，農(nóng)村合作社的發(fā)展離不開他們；，主要是涉農(nóng)學(xué)生社團(tuán)，他們無私、熱情、充滿朝氣和活力，是推動農(nóng)村換空氣的最好催化劑；，他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體力量；，如濮陽油田退休工程師衡老師，無償為文藝隊當(dāng)教練，活躍了農(nóng)村氣氛。通過培訓(xùn)，他們接 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