【正文】 完善執(zhí)法責(zé)任制評議當(dāng)前干部由于執(zhí)法意識(shí)淡薄導(dǎo)致存在的一些問題，諸如執(zhí)法 1越權(quán)、執(zhí)法程序違法、執(zhí)法侵權(quán)及執(zhí)法依據(jù)錯(cuò)誤等行為觸發(fā)了很多稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，分局自2002年嘗試通過執(zhí)法評議來解決“風(fēng)險(xiǎn)可控”問題。作為基層稅務(wù)分局的副局長，權(quán)力不大，也不小。分局下戶指導(dǎo)調(diào)研時(shí)，他就是培訓(xùn)師；稅收執(zhí)法時(shí)，他就是一名執(zhí)法人員，總是在現(xiàn)場指揮稅收征管工作，犧牲個(gè)人休息時(shí)間加班對他來講就是家常便飯。因?yàn)樗墓ぷ鹘?jīng)歷有一大半時(shí)間都在劉府分局，所以很多人都把他當(dāng)成“劉府通”。陳河分局下轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管轄區(qū)域大，許多轄區(qū)地處偏遠(yuǎn)，交通不便，工作環(huán)境較為艱苦。有一次，有一位個(gè)體戶納稅人來分局征收大廳領(lǐng)換發(fā)票，經(jīng)發(fā)送發(fā)票的趙會(huì)計(jì)檢查發(fā)現(xiàn)該納稅人的發(fā)票使用違規(guī)情況嚴(yán)重，多張發(fā)票有涂改情況，另外發(fā)票繳銷日期也延期了。在他和分局全體稅干的共同努力下，2009年度，某分局稅收收入相對2008年度有了巨大飛躍，為某縣2009年度的國稅征收工作作出了重大貢獻(xiàn)，受到了縣局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的贊譽(yù)。通過評議的不斷完善，加強(qiáng)事前風(fēng)險(xiǎn)控制，把好內(nèi)部監(jiān)督第一關(guān)。要求干部職工嚴(yán)格遵守四條禁令，按照制度自覺約束自身行為，分局將紀(jì)律檢查列入月度考核，定期通報(bào)，將督察貫穿始終。第二條 副分局長職責(zé)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)全分局稅收任務(wù)的全面完成。然而，成績的取得，離不開縣局各股室的幫助和指導(dǎo)，離不開與全市54個(gè)兄弟單位之間業(yè)務(wù)上的交流和溝通，更離不開市局各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和厚愛。分局的其他同志也不甘示弱，兢兢業(yè)業(yè)，傾心盡力地做好本職工作，從而有效提高了工作績效。在納稅人管理過程中，我們重點(diǎn)強(qiáng)化一般納稅人的管理力度。我們之所以能取得如此豐碩的成果，主要是得益于***黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；得益于我們班子精誠團(tuán)結(jié)的結(jié)果；得益于全體同志們共同努力的結(jié)果。為了解決這突出的矛盾和問題，全面理順部門之間、轄區(qū)納稅企業(yè)之間的關(guān)系，處理好權(quán)利合責(zé)任，穩(wěn)定稅收管理環(huán)境和秩序。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場營銷日漸復(fù)蘇，我局對較有影響的經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了稅額的調(diào)整。已使我局輕裝上陣，減輕因欠稅給我們帶來的壓力和阻礙。我局從組建到目前，已處罰違規(guī)者15人次，處罰金額300余元。為便于日常工作，更好的為納稅人及時(shí)解答所遇到的問題，并為其提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，監(jiān)督我們的職業(yè)行為。我局按轄區(qū)辦事處所轄的納稅戶，分行業(yè)、分類型設(shè)置了“納稅公開欄”，將所有經(jīng)營者的納稅額度及標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范職業(yè)行為。而這二戶企業(yè)欠稅額高達(dá)***萬元?！葑ザ愂杖蝿?wù)的落實(shí)。一是我們班子成員是帶頭干，不是站著看。在過去的一年里，我們作為新組建的分局，在***局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體同志們的共同努力下，堅(jiān)實(shí)地走完了xx年的全過程。這些戶大部分是雙重零申報(bào)戶。三是始終發(fā)揮鍥而不舍的工作韌勁。，做好工作規(guī)劃，抓好工作落實(shí)。（三）豐富稅企交流的形式和渠道四月份是全國第20個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)中，分局因地制宜、扎實(shí)有效地組織開展了一系列宣傳活動(dòng)，一是稅收“FLASH”進(jìn)小學(xué)活動(dòng)，向同學(xué)們宣講稅收的基礎(chǔ)知識(shí)，并播放精心制作的一批稅收“動(dòng)漫”宣傳Flash集錦，以視頻加講解的方式進(jìn)行稅收宣傳；二是推出“稅宣活動(dòng)進(jìn)軍營，軍地共敘雙擁情”活動(dòng)，為即將退伍官兵量身打造一場“稅法課堂”，重點(diǎn)就退役士兵自謀職業(yè)、自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部從事經(jīng)營享受哪些稅收優(yōu)惠，隨軍家屬就業(yè)享受哪些就業(yè)優(yōu)惠等一些與官兵們密切相關(guān)問題進(jìn)行講解，增強(qiáng)官兵踏上社會(huì)后在市場經(jīng)濟(jì)大潮中搏擊的能力。五是加強(qiáng)規(guī)范管理，狠抓堵漏增收。不論是按時(shí)上下班、著裝規(guī)范、文明辦事等等，要求別人做到的，他自己首先做到。但某某某從沒有這種想法。18年來，他基本上都在劉府、某等農(nóng)村分局工作。雖然工作壓力一直很大，但某某某從沒有退縮過，總是把組織的信任作為自己不斷前進(jìn)的動(dòng)力。趙會(huì)計(jì)發(fā)現(xiàn)這一情況以后及時(shí)通知了主管這項(xiàng)工作的副局長某某某。在生活中，某某某也是個(gè)熱心人，對同事們在生活中遇到的困難，都盡自己所能去幫助，對年輕人更是格外關(guān)心，教授他們稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和為人處事的道理。（二）做好舉報(bào)案件受理工作做好舉報(bào)案件的受理工作，2011年分局共計(jì)收到舉報(bào)案件4例，分局及時(shí)調(diào)查審理，在最短時(shí)間解決問題，并把結(jié)果反饋給舉報(bào)人。另一方面，為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度, 強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任感，分局制定了過錯(cuò)追究“三級(jí)連帶責(zé)任制”，三級(jí)連帶制以受處罰的人為基點(diǎn)，以50%，25%為處罰梯次，向上追溯兩級(jí)管理責(zé)任，直接上級(jí)或間接上級(jí)。協(xié)助分局長做好稅收計(jì)劃的分配調(diào)度，組織指導(dǎo)征收工作。在此，我代表分局8名干部職工表示深深地感謝！下面，我就分局一年來的工作總體情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報(bào)：2011年，XX稅務(wù)分局緊緊圍繞市局制定的《分局長管理辦法》和縣局“要緊在收入，重點(diǎn)在管理，根本在隊(duì)伍，關(guān)鍵在落實(shí)”的工作思路，不斷強(qiáng)化信息管稅，注重?cái)?shù)據(jù)分析利用，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。二、乘勢而上，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，把考核工作作為稅收管理提質(zhì)增效的有效支撐為了讓“死數(shù)據(jù)”變成“活信息”，我們每月都全面采集預(yù)警對象的各項(xiàng)涉稅信息數(shù)據(jù)，由“靜態(tài)監(jiān)控”向“動(dòng)態(tài)監(jiān)控”的轉(zhuǎn)變，不斷提升稅收征管質(zhì)量和征管效率。通過檢查，糾正了企業(yè)遲做銷售、擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票開具不實(shí)等問題。缺少這樣的四個(gè)得益于，我們就不能取得豐碩的成就。我們班子不斷地探索新的工作思路，不斷地總結(jié)新的工作經(jīng)驗(yàn)，不失機(jī)的調(diào)整工作方法，采取不同的措施去指導(dǎo)各項(xiàng)工作，既要按部就班，又要扎扎扎實(shí)實(shí)。盡管有些納稅人提出了一些客觀的理由，但經(jīng)過我們深入細(xì)致的思想工作和更具理性測算分析，使調(diào)后的納稅戶順利地步入了正軌，消除了負(fù)面的影響?！孀龊脤λ枚惼髽I(yè)的控管。我們之所以嚴(yán)查重罰，就是要營造一個(gè)良好的文明環(huán)境，打造一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)精神。我局為全體稅務(wù)工作人員印制了“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”，并將工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍置于“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”之