【正文】 生違規(guī)向江中排放工業(yè)污水情況未及時(shí)采取有效措施加以制止和糾正，造成全市飲用水水源污染事件，分別給予縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和兩級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人責(zé)令辭職、行政處分并通報(bào)批評(píng)。截留、滯留、擠占或者挪用財(cái)政專項(xiàng)資金和政府代管資金的；例：某市民政部門違規(guī)截留救災(zāi)救濟(jì)資金購(gòu)買辦公用品，給予該部門主要領(lǐng)導(dǎo)行政處分。鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話。給予相關(guān)人員行政處分并作出書面檢查。例５：某局辦公室沒有按規(guī)定及時(shí)將本系統(tǒng)審批收費(fèi)法律依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等公示。二○○九年一月十九日第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)行政責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)，提高工作效能，保證政令暢通，根據(jù)有關(guān)法律、制度的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。前款規(guī)定的問責(zé)方式可以獨(dú)立適用，也可以合并適用。第四條 行政問責(zé)主體為行署、林管局，行政問責(zé)辦公室設(shè)在行署監(jiān)察局。第四章 行政問責(zé)程序第十五條 行政問責(zé)是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法對(duì)行政機(jī)關(guān)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員進(jìn)行的行政責(zé)任追究和糾錯(cuò)處理形式。通過調(diào)查，對(duì)反映問題失實(shí)的情況，行政問責(zé)實(shí)施部門須向行署、林管局寫出書面調(diào)查報(bào)告。第九條 行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真履行內(nèi)部管理職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)：(一)本部門工作效率低下，群眾反映強(qiáng)烈的；(二)違反規(guī)定選拔任用干部，造成嚴(yán)重不良影響，用人嚴(yán)重失察、失誤，造成嚴(yán)重后果的；(三)對(duì)本部門的違紀(jì)、違法行為隱瞞不報(bào)，包庇、袒護(hù)、縱容的；(四)指使、授意本部門工作人員弄虛作假的；(五)授意、指使、縱容本部門工作人員阻撓、干預(yù)、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或?qū)z舉人打擊報(bào)復(fù)的；(六)因管理不力造成嚴(yán)重后果或者不良社會(huì)影響的其他情形。第十九條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查組成員與擬問責(zé)的行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，在調(diào)查前或者調(diào)查過程中，應(yīng)依法實(shí)行回避。(二)知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。行政問責(zé)辦法規(guī)定了十種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)的情形：有令不行、有禁不止；獨(dú)斷專行、決策失誤；濫用職權(quán)、違法行政；辦事拖拉、推諉扯皮；不求進(jìn)取、平庸無為；欺上瞞下、弄虛作假；態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；鋪張浪費(fèi)、攀比享受；暗箱操作、逃避監(jiān)督；監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為，首問負(fù)責(zé)制是開始，限時(shí)辦結(jié)制是核心，行政問責(zé)和服務(wù)承諾是保障，這四項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)的整體，環(huán)環(huán)相扣。對(duì)把握不準(zhǔn)的事宜或者特別重大和緊急的事項(xiàng)，及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。(四)勇于競(jìng)爭(zhēng)、不怕挑戰(zhàn)、奮發(fā)進(jìn)取、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工程備案規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開展工程備案工作。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。(一)公民、法人或其他組織署名的舉報(bào)和申訴；(二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示；(三)行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議；(四)人大代表、政協(xié)委員提出的問責(zé)建議；(五)新聞媒體的曝光材料；(六)其他問責(zé)信息來源。第七條 行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定進(jìn)行決策，發(fā)生重大決策失誤，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)：(一)超越部門權(quán)限擅自決策，制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定或者命令的；(二)重大決策、安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進(jìn)行組織咨詢論證或者可行性論證的；(三)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，未聽取意見的；(四)在專項(xiàng)資金使用、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易等重大問題上不按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦理，違規(guī)操作的；(五)因決策失誤、工作疏忽和違規(guī)操作等人為因素造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失或者其他不良社會(huì)影響的；(六)違法設(shè)定或?qū)嵤┬姓S可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強(qiáng)制等行政行為的。復(fù)核期間，行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；行政監(jiān)察機(jī)關(guān)自收到問責(zé)當(dāng)事人申訴申請(qǐng)之日起（以到達(dá)地郵戳為準(zhǔn)）3個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。第十三條 有問責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員引咎辭職的，不再依照本規(guī)定追究責(zé)任。第二條 本辦法適用于全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)（包括林管局所屬各級(jí)管理機(jī)關(guān)、部門和企事業(yè)單位）及其派出機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)委托行使行政職權(quán)的組織（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員。第八條 被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問責(zé)決定，情節(jié)嚴(yán)重的，由市監(jiān)察局提請(qǐng)干部任免機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限和法律規(guī)定的程序免去其職務(wù)，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。其他各種行政不作為和行政過錯(cuò)的行為。例３：某市招商局代辦部對(duì)外來投資者辦理立項(xiàng)審批手續(xù)沒有落實(shí)執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制。給予相關(guān)人員取消當(dāng)年評(píng)選、先、優(yōu)模資格并扣發(fā)獎(jiǎng)金。該局主要領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話。例3：某市領(lǐng)導(dǎo)指使國(guó)土局違規(guī)為其搞房地產(chǎn)開發(fā)的女婿辦理地價(jià)減免手續(xù)，并規(guī)避土地市場(chǎng)“招、拍、掛”取得土地使用權(quán)。例２：某縣煤炭局對(duì)所轄某煤礦發(fā)生煤礦坍塌致使五人死亡的事故隱瞞事實(shí)真相，僅報(bào)一人死亡，給予該局主要領(lǐng)導(dǎo)行政處分并通報(bào)批評(píng)。因決策失誤、工作疏忽和違規(guī)操作等人為因素造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞或者其他不良社會(huì)影響的。不正確執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法做出的決策和部署，給公共利益、行政管理相對(duì)人合法權(quán)益、國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的。第二十二條 行政問責(zé)當(dāng)事人對(duì)問責(zé)處理決定不服的，自收到處理決定之日起15日內(nèi)向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴復(fù)核。第十四條 有問責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員引咎辭職的，不再依照本規(guī)定追究責(zé)任。第二條 本辦法適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)委托行使行政職權(quán)的組織（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員。第十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員被問責(zé)的，采取以下方式追究責(zé)任：（一）作出書面檢查；（二）取消當(dāng)年評(píng)選先、優(yōu)、模資格；（三）通報(bào)批評(píng)；（四）扣發(fā)獎(jiǎng)金；（五）調(diào)整工作崗位；（六）給予行政處分；（七）辭退；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。第二十條 監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查組成員與擬被問責(zé)的行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，在調(diào)查前或者調(diào)查過程中，應(yīng)依法實(shí)行回避。例：某市酒類專賣局違反《行政許可法》，對(duì)已經(jīng)被廢止的酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售等許可項(xiàng)目，仍在進(jìn)行行政審批，該局被責(zé)令限期整改，并給予主管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分。例：某局對(duì)供熱企業(yè)取暖費(fèi)漲價(jià)問題，只作書面審批，沒有組織各方人員參加的聽證會(huì)，進(jìn)行論證，造成群眾嚴(yán)重不滿和大量上訪，部門主要領(lǐng)導(dǎo)被誡勉談話。該庭領(lǐng)導(dǎo)被通報(bào)批評(píng)并責(zé)令寫出書面檢查。給予該局主管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分。（四）不認(rèn)真履行內(nèi)部管理責(zé)任的行為本部門工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，或出現(xiàn)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律行為的；例：行政審批大廳某窗口工作人員因服務(wù)意識(shí)差、態(tài)度生硬，多次與前來辦事的服務(wù)對(duì)象發(fā)生口角。給予相關(guān)人員行政處分并調(diào)整工作崗位。責(zé)令其作出書面檢查并扣發(fā)獎(jiǎng)金。給予相關(guān)人員行政處分并調(diào)離工作崗位。第七條 根據(jù)調(diào)查情況，市監(jiān)察局認(rèn)為不應(yīng)問責(zé)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)市政府同意后及時(shí)終止問責(zé)程序；擬予以問責(zé)的，應(yīng)研究提出問責(zé)的方式，并向市政府提出處理意見。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三章 行政問責(zé)方式第十一條 行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)的，采取下列方式追究責(zé)任：(一)作出書面檢查；(二)責(zé)令限期整改；(三)通報(bào)批評(píng)；(四)誡勉談話；(五)停職檢查；(六)給予行政處分；(七)引咎辭職或責(zé)令辭職；(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。第二十條 在調(diào)查過程中，擬問責(zé)的行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員應(yīng)當(dāng)向調(diào)查組作出書面說明，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查組的調(diào)查工作予以協(xié)助和支持。第四條 行政問責(zé)主體環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組。第四章 行政問責(zé)程序第十五條 行政問責(zé)是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法對(duì)行政機(jī)關(guān)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員進(jìn)行的行政責(zé)任追究和糾錯(cuò)處理形式。環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局第五篇：行政問責(zé)哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得備案科 劉歡通過對(duì)《哈爾濱市行政問責(zé)規(guī)定》的學(xué)習(xí)，我的感觸頗深，對(duì)我市下一步的發(fā)展策略，有了更深層次的理解。(二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí)，工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、進(jìn)一步更新觀念、大膽工作、工作中勤于思考、多發(fā)現(xiàn)問題、多找路子、扎實(shí)工作、優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。熱情為到訪者、來電者提供準(zhǔn)確的信息。關(guān)鍵在怎么落實(shí)在具體操作中，這是最為關(guān)鍵的問題。行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求，對(duì)行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，通過媒體向社會(huì)和公眾作出公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任。新方法、新情況層出不窮，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。第二十一條 行政問責(zé)當(dāng)事人對(duì)問責(zé)處理決定不服的，自收到處理決定之日起15日內(nèi)向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴復(fù)核。第十二條 行政機(jī)關(guān)工作人員被問責(zé)的，采取以下方式追究責(zé)任：(一)作出書面檢查；(二)取消當(dāng)年評(píng)選先、優(yōu)、模資格；(三)通報(bào)批評(píng)；(四)扣發(fā)獎(jiǎng)金；(五)調(diào)整工作崗位；(六)給予行政處分；(七)辭退；(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。第四篇：環(huán)縣藥監(jiān)局行政問責(zé)暫行辦法環(huán)縣食品藥品監(jiān)督管理局行政問責(zé)暫行辦法第一章 總 則第一條 為強(qiáng)化行政責(zé)任，促進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員依法行政，確保政令暢通，提高行政效能，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，防止和減少行政過錯(cuò)和行為失范，建立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的行政機(jī)關(guān)。第十六條 專員、局長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法規(guī)定的問責(zé)情形或者下列問責(zé)信息，指令監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動(dòng)問責(zé)程序，或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)下列問責(zé)信息，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，也可啟動(dòng)問責(zé)程序。第七條 行政機(jī)關(guān)違反規(guī)定進(jìn)行決策，發(fā)生重大決策失誤，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)：(一)超越部門權(quán)限擅自決策，制定與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定或者命令的；(二)重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)及重大人事任免不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進(jìn)行，重大決策事項(xiàng)不按照規(guī)定進(jìn)行公開、公示、組織咨詢論證或者可行性論證的；(三)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，未按照規(guī)定通過組織聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見的；(四)在建設(shè)工程招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、政府采購(gòu)、土地征收、劃撥及出讓、產(chǎn)權(quán)交易、金融信貸等重大問題上不按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦理，違規(guī)操作的；(五)因決策失誤、工作疏忽和違規(guī)操作等人為因素造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞或者其他不良社會(huì)影響的；(六)違法設(shè)定或?qū)嵤┬姓S可、行政處罰、行政征收、行政檢查或行政強(qiáng)制等行政行為的。對(duì)負(fù)有間接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，情節(jié)較重的，給予誡勉談話、責(zé)令作出檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉、建議調(diào)整工作崗位。第二章 問責(zé)事項(xiàng)第四條 在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄范圍內(nèi)或者工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：（一）對(duì)黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行不力，不認(rèn)真、不自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，產(chǎn)生不良后果的；（二）對(duì)市委、市政府和上級(jí)組織決定的重要事項(xiàng)、確定的重點(diǎn)工作、交辦的重要任務(wù)，責(zé)任不落實(shí)，工作措施不到位，未按要求完成任務(wù)，影響全局工作或全局利益的；（三）事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏駕馭全局能力和開拓創(chuàng)新精神，所負(fù)責(zé)的工作長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)，群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)影響較差的；（四）在重大項(xiàng)目建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)投資和產(chǎn)權(quán)交易、財(cái)政專項(xiàng)資金使用、土地征用開發(fā)、政府采購(gòu)等方面違反法定程序和有關(guān)規(guī)定，造成較大損失和嚴(yán)重影響的；（五）違反規(guī)定決定錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔以及考核、獎(jiǎng)懲等人事管理事項(xiàng)，引起干部群眾強(qiáng)烈反映，或者造成不良后果的；（六）由于廉政建設(shè)方面的制度執(zhí)行不力，發(fā)生違法違紀(jì)案件，并造成重大不良影響的；（七）不依法履行職責(zé)，致使公共利益或管理相對(duì)人合法權(quán)益遭受較大損失或者造成不良影響的；（八）對(duì)重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大突發(fā)公共事件和社會(huì)治安案件，瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)以及處置不力，給國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失或者不良影響的；（九）對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題處理不當(dāng)，或者對(duì)人民群眾的合理訴求置之不理，造成不良后果的；（十）對(duì)集體上訪和群體性事件推諉、敷衍，未采取有效措施平息和制止，造成事態(tài)擴(kuò)大，出現(xiàn)非正常上訪、大規(guī)模去省赴京集體上訪或影響全局的不穩(wěn)定事件的；（十一）其他需要問責(zé)的事項(xiàng)。責(zé)令該所戶籍民警作出書面檢查并通報(bào)批評(píng)。給予其調(diào)整工作崗位、取消當(dāng)年評(píng)選、先、優(yōu)、模