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廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)的五種共建模式5篇(留存版)

  

【正文】 為核心的模式、“文化底蘊(yùn)助推創(chuàng)意區(qū)”的模式、產(chǎn)業(yè)鏈為核心的模式和科技為核心的模式五種模式。英德和順德共建的產(chǎn)業(yè)特別合作區(qū)也是如此,順德區(qū)與英德市簽訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,順德區(qū)政府負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)、管理,其稅收和GDP數(shù)據(jù)等由雙方共享。以深圳和汕尾特別合作區(qū)為例,開(kāi)發(fā)由深圳方主導(dǎo),而基本的保障權(quán)、服務(wù)權(quán)由汕尾方主導(dǎo)掌握,實(shí)現(xiàn)兩城市、園區(qū)、縣(區(qū))招商引資和利益協(xié)調(diào)的共同體。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種產(chǎn)業(yè)集聚的形式最早興起于歐美國(guó)家。英國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新劇作向商業(yè)化發(fā)展,很多劇目往往在國(guó)家資助劇院首演,成功后再轉(zhuǎn)入商業(yè)劇院續(xù)演。緩緩前進(jìn)塞納河的兩邊,右邊是銀行家,左邊是藝術(shù)家。隨著米高梅、派拉蒙、20世紀(jì)??怂沟绕叽笥皹I(yè)公司的相繼落戶(hù),這些企業(yè)相互合作、緊密關(guān)聯(lián),相互構(gòu)成利益共同體,形成了今天龐大的好萊塢影視制作基地。這種現(xiàn)象在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)得尤其突出。又如西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于杭州西溪國(guó)家濕地公園,共有59幢建筑組成。1999年,畫(huà)家黃永玉為泰康路210弄提名“田子坊”,喻意藝術(shù)人士集聚地。如上海同樂(lè)坊,同樂(lè)坊地處?kù)o安區(qū)高尚地段,西康路、余姚路、海防路合圍而成的時(shí)尚三角島?!昂I虾!眲?chuàng)意園區(qū)與其他創(chuàng)意園區(qū)的生態(tài)有所不同,它將“MO一族”作為地產(chǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)群體。二、政府與企業(yè)合作模式:216。(2)、BOOT(BuildOwnOperateTransfer):即建設(shè)擁有運(yùn)營(yíng)移交。216。這種模式的核心是通過(guò)出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)來(lái)沖抵建設(shè)投資。為此,在園區(qū)規(guī)劃布局上規(guī)劃商貿(mào)用地,通過(guò)拍賣(mài)商貿(mào)用地的收益來(lái)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府出資成立引導(dǎo)基金,需要體現(xiàn)一定的政策意圖,這種意圖一般并不在于獲得高額投資回報(bào),更為重要的是通過(guò)引導(dǎo)基金扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)引入研究院所或高精尖人才作為種子,吸引上下游企業(yè)主動(dòng)靠攏,并不斷孵化新企業(yè),共同形成高新技術(shù)的生態(tài)圈。三年時(shí)間,通過(guò)運(yùn)營(yíng)商專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理,園區(qū)的品牌形象、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目質(zhì)量等都有了脫胎換骨的變化,成為縣域打造高品質(zhì)科創(chuàng)園區(qū)的標(biāo)桿。這對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接區(qū)域中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,無(wú)疑是個(gè)巨大的利好。在征、租結(jié)合的總思路下,雙流縣政府主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整規(guī)劃,通過(guò)幾年努力逐步解決了雙流蛟龍工業(yè)港的規(guī)劃及用地合法性問(wèn)題;其次,蛟龍工業(yè)港采取統(tǒng)一規(guī)劃,集中修建農(nóng)民新村,并按住房35m2/人和門(mén)面5m2/人進(jìn)行安臵,農(nóng)民不出錢(qián),工業(yè)港也不給補(bǔ)助,可辦理農(nóng)房證,通過(guò)這個(gè)辦法解決農(nóng)民遷居安臵問(wèn)題;第三,通過(guò)農(nóng)民土地入股保障基數(shù)超額分紅,解決農(nóng)民土地租用問(wèn)題;此外,出臺(tái)優(yōu)惠政策幫助失地農(nóng)民就業(yè),同等條件下入駐企業(yè)和園區(qū)管理優(yōu)先招用失關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的思考是什么?地農(nóng)民,對(duì)安臵就業(yè)企業(yè)給予優(yōu)惠政策,促進(jìn)遷出農(nóng)民生活穩(wěn)定。就是借鑒經(jīng)營(yíng)城市做法,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)園區(qū)理念,按照市場(chǎng)化運(yùn)作,加大園區(qū)建設(shè)投入力度。然而,由于企業(yè)成為園區(qū)建設(shè)的主體,在園區(qū)建設(shè)水平和招商上都會(huì)不遺余力,園區(qū)平臺(tái)企業(yè)的主動(dòng)性和積極性是最強(qiáng)的。如北京地鐵4號(hào)線(xiàn)就是中國(guó)首個(gè)使用PPP模式建設(shè)的項(xiàng)目。216。216。開(kāi)發(fā)規(guī)模比較大,操作方便,節(jié)省人力物力、效率高,但是這種模式往往追求單一的經(jīng)濟(jì)效益,以出售為主,具有一定盲目性,需要政府和專(zhuān)家引導(dǎo)。采用滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式,開(kāi)園之初為了引進(jìn)一些能與園區(qū)共同成長(zhǎng)的創(chuàng)意先鋒企業(yè),以建筑設(shè)計(jì)為主,因此對(duì)租金的門(mén)檻設(shè)得并不高,約2元/平方米/天,僅為當(dāng)時(shí)附近寫(xiě)字樓的1/3,但運(yùn)營(yíng)成熟后,年租金水平將提升40%。他選中了杭印路49號(hào)里一幢4層高小樓——一個(gè)原工廠(chǎng)晴綸車(chē)間3000多平方米的場(chǎng)地。如上海楊浦區(qū)赤峰路現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)街就是憑借同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃、建筑、土木工程專(zhuān)業(yè)的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)而集聚起來(lái)的;長(zhǎng)寧區(qū)天山路以時(shí)尚設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、品牌發(fā)布為特色的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園區(qū)是依托上海市服裝研究所、東華大學(xué)和上海工程技術(shù)大學(xué)服裝學(xué)院而建立的;位于天山路和樂(lè)山路的天山軟件園和樂(lè)山軟件園區(qū)是借助上海交通大學(xué)的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)而發(fā)展的。在這些活動(dòng)產(chǎn)生效益以后,大批類(lèi)似或相關(guān)企業(yè)緊隨其后進(jìn)駐該地區(qū),慢慢形成具有一定規(guī)模的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。最先是有攝影師尋找外景地所發(fā)現(xiàn)的,大約在20世紀(jì)初,這里便吸引了許多拍攝者,而后一些是為了逃避專(zhuān)利公司控制的小公司和獨(dú)立制片商們紛紛涌來(lái),逐漸形成了一個(gè)電影中心。所謂“一臂之距”模式,是指政府不直接干預(yù)文化產(chǎn)業(yè)各公司和組織的運(yùn)行,而是通過(guò)建立不屬于官方的中間組織,由一些中立的藝術(shù)或文化事業(yè)方面的專(zhuān)家為政府提供指導(dǎo)意見(jiàn)并負(fù)責(zé)文化經(jīng)費(fèi)的具體劃撥,其監(jiān)管主要依靠各種行業(yè)委員會(huì)和完善的法律體系。紐約是著名的移民城市,自由、寬容、生活方式多元化,對(duì)藝術(shù)家產(chǎn)生了致命的吸引力。產(chǎn)業(yè)招商模式是粵東西北地區(qū)委托第三方開(kāi)展省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資工作,雙方簽訂招商協(xié)議,受托方按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及招商要求開(kāi)展招商工作,并按照協(xié)議享受招商獎(jiǎng)勵(lì)等利益。但主要的開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、管理服務(wù)是由園區(qū)所在地方政府完成的,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠獲得主要的收益。這種模式能夠充分發(fā)揮珠三角地區(qū)合作方比較優(yōu)勢(shì),在資源投入、招商引資、管理服務(wù)等方面加大力度,從而使園區(qū)在較高起點(diǎn)快速開(kāi)發(fā),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全盛時(shí)期,面積不足紐約市區(qū)1%的SOHO區(qū)內(nèi),居住全紐約30%以上的藝術(shù)家。正是這種不斷創(chuàng)新的藝術(shù)活力,才使得西區(qū)魅力經(jīng)久不衰。塞納左岸還是巴黎建市之初的見(jiàn)證人,它的腹地集中了巴黎城創(chuàng)建初期的歷史遺跡。加拿大BC省動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)園區(qū):科技為核心的模式 不列顛哥倫比亞省(British Columbia簡(jiǎn)稱(chēng)“BC省”)位于加拿大西部,是北美通向亞太地區(qū)的重要門(mén)戶(hù)。第三篇:國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)模式國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)模式化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)按產(chǎn)生方式有四種模式:利用原有建筑物改造成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要是依托舊廠(chǎng)房、舊市場(chǎng)等廢棄建筑物,通過(guò)建筑空間改造、增建或擴(kuò)建,使原有建筑物適應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需要。又如中國(guó)輕紡城創(chuàng)意中心,依托紹興中國(guó)輕紡城,主要以紡織面料和紡織服裝兩個(gè)創(chuàng)意中心為集聚點(diǎn),試圖通過(guò)3~5年時(shí)間,逐步構(gòu)建起國(guó)際紡織之都的時(shí)尚設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心、時(shí)尚品牌培育中心和時(shí)尚商務(wù)貿(mào)易中心。整個(gè)改建計(jì)劃將于2015年完成。2005年2月中旬,本著政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,實(shí)施“租賃,改造,經(jīng)營(yíng)”模式,招投標(biāo)成立了上海同樂(lè)坊文化發(fā)展有限公司。和 說(shuō)明:BOT(BuildOperationTransfer)是傳統(tǒng)的融資模式,即建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交。(4)、BLT(BuildLeaseTransfer):即建設(shè)租賃移交。這種模式頗有破釜沉舟的味道,政府投入大,風(fēng)險(xiǎn)也較大,但啟動(dòng)迅速,規(guī)劃統(tǒng)一,布局合理,籌資和建設(shè)周期較短。這種模式實(shí)際上是將資金壓力后移,以緩解園區(qū)建設(shè)初期資金過(guò)大壓力的一種模式。在這方面有很多典型案例。由于土地資源緊張,區(qū)域中心城市普遍面臨著尋找產(chǎn)業(yè)外溢空間的訴求。近年來(lái),大數(shù)據(jù)引起了企業(yè)界、科研機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)的高度關(guān)注,許多企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)或提高內(nèi)部管理效能。
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