【正文】 資”管理實行方案，制定了《村財務資產管理制度》，《村“3 資”管理工作考核辦法》、《村集體資產交易管理辦法》等制度，并加強迫度履行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違背規(guī)定的背紀背法行動，使村級集體“3 資”管理工作步入制度化、程序化軌道，有效地預防了腐敗現(xiàn)象的產生。1 批以東園、鎮(zhèn)羅為主的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)正在打造構成，以硒砂瓜為主的特點農產品品牌不斷壯大、提質增效，以鎮(zhèn)羅金鑫工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)經濟增勢強勁。是完善組織機構，配齊配強干部隊伍。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公裝備配置的支持力度，建議由自治區(qū)紀委統(tǒng) 1 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委購置辦公裝備；或出臺相干政策，以文件情勢列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應當配置的辦公、辦案裝備清單，采取上級支持 1 部份，當?shù)刎斦渲?1 部份等方式，配齊配全辦公辦案裝備。有效地克服了體制的束縛，關系網的羈絆，可以排除干擾、放開手腳、集中精力辦案。街道紀工委加強了對村“兩委”班子及成員落實黨風廉政建設責任制情況的監(jiān)督檢查；組織街道及社區(qū)工作人員開展了《廉政準則》學習活動；街道及社區(qū)干部主動接受監(jiān)督，增強了工作的透明度，也提高了基層黨委抓黨風廉政建設的責任意識。(三)要完善考評制度。但稅費改革后，農村基層組織建設工作中，出現(xiàn)了一些新的問題，亟需重視和解決。、實事難興辦。一是認識問題，只堅持緊扣發(fā)展這一主題，把發(fā)展作為第一要務來抓，才是解決農村問題的唯一出路。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的步伐，必須切實理順權責關系，努力形成一個上下聯(lián)動的改革氛圍，利用節(jié)約下來的有限資金，為群眾興辦實事，讓群眾看到改革的成效，從而自覺地支持改革、參與改革。（橫溝村兩委班子是最年輕的領導集體，書記31歲，主任27歲）。改革后，為了彌補收入上的減少，各鎮(zhèn)相繼采取精簡干部的辦法以減少支出，使得基層組織人少事多的矛盾更加突出。在農村基層組織賴以生存的物質條件不具備、農村干部隊伍不穩(wěn)定、農村黨組織難以發(fā)揮應有作用的情況下，黨在農村的領導地位和執(zhí)政地位已在現(xiàn)實中受到了威脅。發(fā)展農村經濟也要朝高科技含量方向發(fā)展，堅持積極引進先進技術、引進農業(yè)專家型人才，走科技興農、科技興企的道路。通過建立離任村干部養(yǎng)老保險、補貼制度，這樣即能激發(fā)村組干部創(chuàng)業(yè)的積極性，也能得到廣大農戶的擁護。突出表現(xiàn)在工作職能、領導方式和工作作風上，沒有把工作重心轉變到定位在依法行政，以法律的、經濟的手段來管理村組事務上來，沒有定位到研究市場、規(guī)模經營和產供銷配套服務上來；沒有定位到積極發(fā)展農村經濟，自身示范做樣子，教育群眾換腦子，引導農民找路子，建立一個適應農村市場經濟發(fā)展的新機制上來。實行村民議事會制度，做到村里的大事、村民關心的熱點問題，都要經過村民大會討論決定。（六）、抓好班子建設。但是近年來，我鎮(zhèn)七個村的團支部很少組織團員青年開展活動和參加組織生活，不能及時有效地對團員開展教育和監(jiān)督，有規(guī)定不遵守或不執(zhí)行規(guī)定，使規(guī)定形同虛設，團組織建設基本上處于癱瘓狀態(tài)。（三）、村組精神文明建設工作中存在的問題及解決辦法。目前，丁家鄉(xiāng)的工作存在大會小會天天開，抓起落實人手缺的困難局面，增加該鄉(xiāng)工作人員勢在必行。丁家鄉(xiāng)鄉(xiāng)干部也仍然在板房中辦公，辦公條件十分艱苦。加快教師周轉房建設，配齊學校多功能活動室，不斷改善教師的工作生活環(huán)境。要加大教育、衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，建好村級衛(wèi)生站，解決農村看病難問題。年年因為烤煙影響綜合目標考核。近幾年來，我區(qū)村社干部待遇得到了明顯提高，但由于物價的上漲和農村收入水平的快速提高，村社干部的收入還是明顯偏低的，這使得很多村社干部工作積極性降低。丁家鄉(xiāng)是亭子口電站移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近幾年移民任務非常繁重。按照農村實際需要編制教材，常年辦班。四、其它基層組織建設方面存在的問題及對策（一）、共青團、婦女工作的組織生活情況中存在問題群眾組織是村級組織的重要組成部分。進一步明確黨支部在村級組織中的核心地位。針對轉型時期農村黨員的思想狀況，堅持不懈地對黨員干部進行思想政治教育，提高思想素質，增強黨性，牢固樹立為人民服務的思想。一方面社會主義市場經濟發(fā)展的新形勢對農村干部提出了更高 的要求；另一方面缺少對農村干部的培養(yǎng)途徑；再一方面農村還存在著“少數(shù)人選少數(shù)人”的問題，致使一些優(yōu)秀的，有潛力的農村青年難以脫穎而出，有些村組干部連任已達十幾年，沒有培養(yǎng)后備干部。村干部作為村上各項工作的帶頭人，工作辛苦，待遇不高，為了保護他們的積極性，激勵他們保持良好的精神狀態(tài)，上級黨委和政府應該實事求是地評價干部的功過是非，公道地對待每一位干部，對那些公正清廉、奮力工作，時時處處把群眾利益群眾冷暖放在心上，為改變本地落后面貌，做出了突出貢獻的優(yōu)秀村干部，要充分肯定、表彰、宣傳他們的先進事跡，激發(fā)他們努力工作，不斷提高自我，完善自我，全面加強自身素質的修養(yǎng)，為農村的改革和發(fā)展樂于奉獻，多作貢獻。堅持以市場為導向進行結構調查，力爭把品種調優(yōu)、規(guī)模調大、層次調高、機構調活，走農業(yè)產業(yè)化、集約化發(fā)展的路子。村里在搞集體建設項目時舉步維艱，一些有利于村民的科技項目、公益建設項目也難以落實，搞農村基礎建設缺少可調動的資金。改革后，農民負擔明顯減輕，減負率在30%左右，但與此相伴的是鎮(zhèn)村兩級財力大幅度減少。有的黨支部一年組織不了幾次學習，即便開展活動也是流于形式，缺1 2 3 下一頁第四篇：基層組織建設調研報告基層組織建設調研報告基層組織建設調研報告20070208 08:04:04某某鎮(zhèn)基層組織建設調查報告二00x年三月某某鎮(zhèn)基層組織建設調查報告二00x年年初，某某鎮(zhèn)七個行政村進行了兩委班子換屆選舉工作，選出了一批具有一定的理論素養(yǎng)、政策水平和較強群眾觀念及工作能力的村組干部，配備了具有一定帶動能力和凝聚能力的兩委班子。、要夯實配套改革這個基礎。、必須突出加快發(fā)展這個主題。面對當前繁重的農村工作，村組干部都快成了脫產干部，很難顧及自已家里的事，干得再好，一年也就是三四千元，等于或少于種一畝地洋蔥的收入。還有個別黨員的生活水平不如一般群眾，先鋒模范作用無從談起。充分認識基層紀檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用,進一步加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。四是以服務大局為中心，積極為街道經濟建設和社會穩(wěn)定保駕護航。紀工委通過街道班子會議等多種形式，實施了對街道黨政領導班子及重大事項等進行監(jiān)督，取得了較好工作成果。加大對基層紀檢工作的業(yè)務指點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部份紀檢干部業(yè)務知識常常得不到及時更新，知識面窄，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監(jiān)察工作質量的提高。向社會做出重點工作公然許諾 54 項，主動接受大眾監(jiān)督。上半年，協(xié)助市紀委前后核實**鎮(zhèn)郭營村、**村套取地上附著物和征地補償費背紀問題，調劑撤換村干部 3 人，增進了勤政廉政建設。今年以來，完成新任紀委書記任職培訓 20 人，無受處罰紀檢干部。7 月上旬，組織轄區(qū)內 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 12 名紀委書記、12 名紀檢干事全部參加了市紀委舉行的紀檢干部培訓班，7 月中旬，組織了沙**區(qū)科級干部學習101 次黨代會精神培訓班，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記參加了培訓。是加強黨風廉政教育，增強黨員干部廉潔自律意識。是有力推動了農村重點工作。當前培訓仍以集中學習培訓時政政策為主，以案代培、掛職培訓等情勢展開的不夠。上級紀檢機關應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）紀（工）委紀檢人員作為培訓重點對象，加大辦案培訓和掛職鍛煉學習力度，指點培訓出 1 批能勝任紀檢工作、能出色完成紀檢任務的業(yè)務骨干，使各項工作調和同步展開。三是加強了基層執(zhí)紀辦案工作力度。通過對涉及紀檢監(jiān)察管轄的上訪問題進行逐一排查，落實包保責任等措施，使穩(wěn)訪工作得到很好落實。(二)要加強隊伍建設。更為突出的是個別村中黨員發(fā)展緩慢，積極分子隊伍薄弱，有的村改選甚至找不到一個合適的村主任接班人。二是激勵無手段，后顧之憂難解決。解決好“三農”問題，不僅要通過稅費改革減負增收，更重要的要通過加快發(fā)展致富。農村改革是一項系統(tǒng)工程，但目前一些配套的改革制度還考慮得不夠，帶來了基層組織建設上的難度。當前，農村工作任務十分繁重，村組干部和兩委班子成員能否把廣大黨員和農民群眾緊緊團結在黨組織的周圍，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，對于開展農村各項工作的意義是非常重大的。以村級財力為例，改革前，我市村級財力是102萬元，村平6萬元；改革后，村級財力為45萬元，村平萬元，比改革前減少57%，使得本來就捉襟見肘的鎮(zhèn)村組織越發(fā)顯得窘迫。（四）、地位難鞏固。第二，必須因地制宜，發(fā)展特色。將目標、考核、評議、激勵有機地結合起來，開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。（四）基層組織和基層干部的職能定位不準。加強黨員干部市場經濟知識和實用技術教育，促進了廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正體現(xiàn)出共產黨員的先進性。在處理村黨支部與村委會關系中必須明確村黨組織的領導地位，其領導主要有以下四個方面：一是政治領導；二是思想領導；三是組織領導；四是重大問題和重要工作上的領導。加強農村基層組織建設，必須以黨支部建設為重點，同時抓好共青團、婦聯(lián)這些村級組織的建設。以村民黨員為主體，對基層黨員干部和農村勞動力實施實用技術培訓。鄉(xiāng)機關現(xiàn)共有干部職工人，其中鄉(xiāng)黨委委員7人，站所負責人人，其余一般干部人。一些人當村社干部不是為了人民謀福祉，也看不起微薄的工資收入，他們更注重的是手中的權力，這使得村社干部的腐敗問題存在隱患。四、加強基層組織建設的一些對策與建議（一）配齊配強各級干部，不斷充實黨員隊伍，切實提高基層黨組織自身素質要以更加優(yōu)越的待遇吸引更多的人才到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，多途徑在人力上支持偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在離場鎮(zhèn)較遠的村要繼續(xù)保留村小，加快村小的基礎設施建設，保障農村兒童有書讀。建立更加科學合理的用人機制，將優(yōu)秀的事業(yè)單位參公人員推薦到領導崗位，充分發(fā)揮他們的才能，將未參公的優(yōu)秀事業(yè)單位人員在政策允許的情況下給予參公，提高他們的工作積極性，真正形成全面的競爭上崗機制。目前，學校的公業(yè)務經費是按學生人數(shù)計算的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校人數(shù)普片較少，但運行成本不低，公業(yè)務經費嚴重不足。一般干部除安排有業(yè)務工作外，還有繁重1的產業(yè)發(fā)展和移民任務。結合產業(yè)結構調整，將農業(yè)技術培訓班辦到田間地頭，使農民真正成為農業(yè)產業(yè)化的主力軍，使村干部的政治素質和勞動技能大大提高，加快小康社會建設和農業(yè)及農村現(xiàn)代化建設步伐。婦代會是聯(lián)系廣大婦女的群眾性組織。有計劃，有組織地做好在優(yōu)秀年輕農民中發(fā)展黨員的工作，切實改變目前農村黨員年齡大、文化低、觀念舊的構成結構。要通過定期召開黨委會、支委會、黨員大會、實行集體領導和民主決策。但目前我們基層組織還沒有實現(xiàn)這種角色的轉換，基層干部還不具備這種能力素質。進一步加強財政轉移支付工作，認真落實村辦公經費和干部報酬，使村干部的收入與所付出的勞動成正比，與本村經濟發(fā)展水平相適應，也與村民收入的水平相協(xié)調。第三，必須發(fā)展科技強后勁。這些影響，集中反映一點，就是稅費改革使得農村基層組織建設原有的困難和矛盾更凸顯出來，構成了對農村基層組織的生存威脅。一是得失不相稱，心理難平衡。一、某某鎮(zhèn)村組干部及兩委班子現(xiàn)狀