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正文內(nèi)容

大學(xué)生村官長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告(留存版)

  

【正文】 主擇業(yè)。扎實(shí)搞好崗前培訓(xùn)。四、建立多方位創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制。目前,有60%以上的“大學(xué)生村官”報(bào)考了今年的國(guó)家公務(wù)員、省公務(wù)員考試和其他事業(yè)編考試。五是專業(yè)發(fā)揮難??梢哉f(shuō),“一崗雙責(zé)”對(duì)“大學(xué)生村官”的成長(zhǎng)提供了一個(gè)全方位鍛煉的平臺(tái),但也影響了他們深入到村里開(kāi)展工作。一是鎮(zhèn)黨委要平等對(duì)待大學(xué) 生村官。以縣組織人保部門(mén)、鎮(zhèn)、村三級(jí)為主,建立由縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)包人幫帶的培養(yǎng)機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、項(xiàng)目幫扶和方法幫教,傳授經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)工作,提高大學(xué)生村官的農(nóng)村基層工作能力,使他們盡快適應(yīng)農(nóng)村工作和生活。年終考核由縣級(jí)組織人保部門(mén)組織開(kāi)展,主要考核目標(biāo)管理責(zé)任完成情況,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),邀請(qǐng)大學(xué)生村官所在鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)、同事和 村民代表,對(duì)其全年工作進(jìn)行公開(kāi)評(píng)定,評(píng)議結(jié)果作為年度考核、聘期考核、提拔使用等的重要依據(jù)。樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn),注重源頭建設(shè),切實(shí)防止后繼乏人現(xiàn)象的發(fā)生。四是在公務(wù)員招考時(shí)對(duì)大學(xué)生村官傾斜。我們生活在農(nóng)村,不一定了解農(nóng)村;參加過(guò)農(nóng)業(yè)勞動(dòng),不一定懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)。四是深入思考一些影響深遠(yuǎn)的問(wèn)題,如自來(lái)水改造,村內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等。二、大學(xué)生村官目前有哪些思想困惑主觀意向:有的認(rèn)為入村工作是協(xié)助村里主要干部抓經(jīng)濟(jì),包括發(fā)展專業(yè)合作社,幫村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和為村民提供致富信息等,有的認(rèn)為是配合村干部抓黨務(wù)、村務(wù)和基層民主制度建設(shè)等事務(wù),還有則單純地認(rèn)為是村支書(shū)或村委會(huì)主任的秘書(shū),也存在個(gè)別人認(rèn)為自己能力有限,主觀上把自己定位為普通村干部。大學(xué)生村官今后的出路(一)大學(xué)生村官通過(guò)在自己村里的努力工作,獲得村民的認(rèn)可之后,是可以成為新農(nóng)村的帶頭人的。扎實(shí)做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作,為村書(shū)記隊(duì)伍儲(chǔ)備人才。要為大學(xué)生村官辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等各類社會(huì)保險(xiǎn),使大學(xué)生村官無(wú)后顧之憂,能安心在農(nóng)村待下去。建立這樣一套完善的準(zhǔn)出制度,可以解決大學(xué)生的后顧之優(yōu),更好地吸引大學(xué)生到農(nóng)村發(fā)揮才智,為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。太本站辦事處就是立足于這一點(diǎn),選擇和任用本地區(qū)的大學(xué)生村官,因?yàn)檫@樣的“村官”既有理論素質(zhì)又十分了解本地的鄉(xiāng)土人情,這是留得住、用得好的基本條件,只有熟悉的生活和工作環(huán)境才能讓其產(chǎn)生感情,自愿的去工作、去奉獻(xiàn)。大 學(xué)生“村官”的成長(zhǎng)需要經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)太本站辦事處指派現(xiàn)任的新華村村長(zhǎng)為村官的實(shí)踐指導(dǎo)老師,經(jīng)常帶領(lǐng)“村官”深入到田間地頭去了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),不斷把他鍛煉成有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、會(huì)指導(dǎo)的新型人才。首先,鼓勵(lì)“大學(xué)生村官”參加公務(wù)員招考,各級(jí)政府 每年應(yīng)拿出一定數(shù)量的公務(wù)員職位專門(mén)定向招錄,甚至可以進(jìn)一步探索為做過(guò)“村官”的大學(xué)生考試加分或?qū)iT(mén)面向即將卸任的大學(xué)生村官進(jìn)行定向招錄的優(yōu)惠政策。對(duì)一年中兩次季度考核不合格或一次考核不稱職 的,聘用部門(mén)可解除聘用合同。90%以上的村官認(rèn)為大學(xué)生村官被借調(diào)有利于培養(yǎng)鍛煉大學(xué)生村官,但也有人認(rèn)為此舉背離了選拔大學(xué)生村官的本意,不利于大學(xué)生村官成長(zhǎng)進(jìn)步。但是,大學(xué)生村官工作缺乏相應(yīng)的引導(dǎo)幫帶機(jī)制,致使大學(xué)生身上的許多用途的不到發(fā)揮,造成人力資源的極大浪費(fèi)。如何在正確理解“長(zhǎng)效機(jī)制”核心理念的基礎(chǔ)上,形成大學(xué)生村官工作的具體實(shí)踐指南,這成為學(xué)術(shù)界當(dāng)前面臨的緊迫問(wèn)題。招聘時(shí)間比往年有所提前,較為符合大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)間進(jìn)程安排,給他們報(bào)考大學(xué)生村官職位提供了更多的思考和準(zhǔn)備空間。在大學(xué)生村官招聘過(guò)程中,組織者并沒(méi)有及時(shí)掌握這些重要信息,筆試考試與面試環(huán)節(jié)也沒(méi)有充分關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生涉農(nóng)能力和心理動(dòng)機(jī)。應(yīng)該放下架子,虛心向廣大群眾、基層干部學(xué)習(xí),在對(duì)待這個(gè)問(wèn)題上我們不應(yīng)該怕丟面子。生活方面,存在生活單調(diào)、精神文化生活不夠豐富等問(wèn)題。5月20日,第一批200只苗雞從建湖運(yùn)回來(lái)。最后,評(píng)價(jià)考核體系不夠完善。 目前,《意見(jiàn)》已經(jīng)明確大學(xué)生村官服務(wù)期滿后的五條出路,分別是“留村任職村官”、“考錄公務(wù)員”、“自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展”、“另行擇業(yè)”和“繼續(xù)學(xué)習(xí)深造”,力圖打造一個(gè)多元化的出口通道。鑒于《意見(jiàn)》已經(jīng)明確規(guī)定,選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生村官及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考,我們提出政府相關(guān)部門(mén)職位的公務(wù)員招考,應(yīng)逐漸減少好范文的比例,而拿出一定比例的招錄計(jì)劃,專項(xiàng)招錄服務(wù)期滿的大學(xué)生村官或基層工作者。我們認(rèn)為,當(dāng)大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制核心理念提出與樹(shù)立后,接下來(lái)的主要任務(wù)便是精心設(shè)計(jì)、具體落實(shí),形成精細(xì)化的技術(shù)和科學(xué)合理的程序,這需要地方基層反復(fù)觀察、探索實(shí)踐和試驗(yàn),有必要從“下得去”、“待得住”、“干得好”和“流得動(dòng)”四個(gè)流程環(huán)節(jié)予以審視,形成概括性的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和結(jié)論呈現(xiàn),豐富和充實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制核心理念。國(guó)家和地方可以通過(guò)互動(dòng),做到上有政策引導(dǎo)、下有舉措配合,地方可以通過(guò)考察培養(yǎng),好中選優(yōu),留住枝頭“金鳳凰”。4.“流得動(dòng)”環(huán)節(jié)。這不僅與大學(xué)生村官自身思想認(rèn)識(shí)有關(guān),而且與國(guó)家的大學(xué)生村官政策有關(guān)。他們有的獨(dú)自創(chuàng)業(yè),有的“抱團(tuán)”(大學(xué)生村官聯(lián)合)創(chuàng)業(yè),有的與當(dāng)?shù)卮髴艋蛘叻掂l(xiāng)農(nóng)民工合伙辦廠,取得了一定業(yè)績(jī)。盡管如此,大學(xué)生村官在融人新角色的過(guò)程中還是存在一些困難。當(dāng)“下得去”環(huán)節(jié)處理好之后,便進(jìn)入下一個(gè)“待得住”環(huán)節(jié)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要什么樣的優(yōu)秀人才,大學(xué)畢業(yè)生本身具備什么樣的專業(yè)技術(shù)能力,這兩者在組織選派和人才需求的具體計(jì)劃上體現(xiàn)不太明顯,彼此之間未能形成優(yōu)化配置?!跋碌萌ァ敝傅氖且龊么髮W(xué)生村官選聘工作,完善選聘機(jī)制,嚴(yán)把大學(xué)生村官“人口”關(guān),把立志于服務(wù)農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的優(yōu)秀人才輸送到基層一線。健全人才流動(dòng)及管理機(jī)制切實(shí)暢通流動(dòng)渠道。激勵(lì)機(jī)制的短期化,既不利于大學(xué)生村官隊(duì)伍的穩(wěn)定,也不利于大學(xué)生村官能力的培養(yǎng);同時(shí)極易助長(zhǎng)大學(xué)生急功近利的投機(jī)心理。由于2008年金融危機(jī)的沖擊以及社會(huì)就業(yè)需求與教育不平衡現(xiàn)狀的影響,許多未能找到工作或致力于政府工作的應(yīng)屆生紛紛走上了村官道路。大學(xué)生融入到基層實(shí)踐工作是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,應(yīng)該在其工作的適應(yīng)前期、成熟中期及其發(fā)展后期進(jìn)行相應(yīng)的效績(jī)追蹤評(píng)價(jià)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),要使“大學(xué)生村官”長(zhǎng)期在農(nóng)村穩(wěn)定工作,就要為其提供基本必要的待遇。對(duì)此,太本站辦事處既要重視前期選拔,也要加強(qiáng)后期培育,要在實(shí)踐中探索和建立起“大學(xué)生村官”跟蹤培養(yǎng)機(jī)制。為此,迫切需要增強(qiáng)選拔過(guò)程的透明度,向民眾公開(kāi)選拔流程、經(jīng)過(guò)及結(jié)果,要加強(qiáng)群眾、媒體的監(jiān)督,保障選拔的有效性和合法性。在村兩委換屆時(shí),動(dòng)員大學(xué)生村官積極參與其中,盡快進(jìn)入決策層,為大學(xué)生村官快速成長(zhǎng)開(kāi)辟通道。妥善解決好大學(xué)生村官的待遇問(wèn)題,是穩(wěn)定大學(xué)生村官隊(duì)伍、有效發(fā)揮大學(xué)生村官作用的關(guān)鍵因素。要擴(kuò)大選拔范圍,打破“限定村內(nèi)選人、固定本村任職”的傳統(tǒng)模式的束縛,打破地域、身份、年齡、職業(yè)的限制。這些反映如何讓大學(xué)生村官“待得住”的長(zhǎng)效機(jī)制建立問(wèn)題依然突出。這種觀念必須加以改變,作為領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村的實(shí)際需要,一開(kāi)始就應(yīng)當(dāng)明確大學(xué)生村官的任務(wù),讓他們真正參與到實(shí)際的基層項(xiàng)目中,給以實(shí)權(quán)。(二)一到兩年后,隨著大學(xué)生村官對(duì)村內(nèi)情況的熟悉和各種的逐步展開(kāi),大學(xué)生村官有更多的工作可以做。在農(nóng)村,涉及農(nóng)民利益的政策法規(guī)很多,比如說(shuō)有惠民強(qiáng)民政策,有計(jì)劃生育的政策,有村民委員會(huì)的組織法、選舉法等等。縣屬事業(yè)單位在招考人員時(shí),要適當(dāng)給予大學(xué)生村官一定的優(yōu)惠政策,比如拿出一定比例的職位專門(mén)面向大學(xué)生村官招考。①要逐步提高大學(xué)生村官到村任職比例??h級(jí)組織人保部門(mén)要不定期進(jìn)行走訪座談,聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn),了解掌握大學(xué)生村官的思想、工作情況。一是要建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制。為確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好,選聘后的村官要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件,有針對(duì)性地安排專業(yè)對(duì)口的大學(xué)生到村工作,以發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源干事創(chuàng)業(yè)。如何彌補(bǔ)自身的不足,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),將其盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,都是迫切需要解決的問(wèn)題。由于大學(xué)生村官大部分不是本村戶口,再加上下 村時(shí)間少,即使下了村,大部分時(shí)間也是去做村中心工作,比如說(shuō)下村抓計(jì)劃生育、拆遷征地等,所以不少大學(xué)生村官并沒(méi)有完全得到村民的認(rèn)可。三、大學(xué)生村官管理中存在的問(wèn)題從調(diào)研情況看,大部分人認(rèn)為大學(xué)生村官在建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了積極的作用,選聘大學(xué)生到農(nóng)村工作的做法是受到廣泛歡迎和充分肯定的,但在實(shí)際工作中還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在: 第一,思想上還未完全扎根。建立大學(xué)生村官月度實(shí)績(jī)建檔制度,堅(jiān)持大學(xué)生村官月度例會(huì)制度。目前,全縣86名大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的達(dá)40%以上,參與創(chuàng)業(yè)的達(dá)80%以上,涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工等40多個(gè)項(xiàng)目。二、發(fā)揮大學(xué)生村官作用的主要做法近年來(lái),豐縣通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)管理、完善星級(jí)考核和激勵(lì)機(jī)制、建立多方位創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等措施,充分發(fā)揮大學(xué)生村官的作用,為豐縣新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。完善激勵(lì)保障機(jī)制。根據(jù)座談交流和調(diào)查情況看,%的“大學(xué)生村官”之所以選擇“大學(xué)生村官”這一崗位,更多的是出于“先就業(yè),再擇業(yè)”的考慮,他們都表示,有機(jī)會(huì)便會(huì)通過(guò)參加公務(wù)員考試、研究生考試等途徑離開(kāi)村官崗位。四是自身定位難。第四,管理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這樣,不但能迅速為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新途徑,而且能使其安心農(nóng)村工作。要以制度來(lái)保障經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)生村官的思想理論知識(shí)培訓(xùn),促使他們積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),真正讓他們做到“選擇不后悔,付出有回報(bào)”,安心農(nóng)村工作,真誠(chéng)服務(wù)群眾;開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用知識(shí)培訓(xùn),有針對(duì)性對(duì)學(xué)生村官進(jìn)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高學(xué)生村官的實(shí)際工作水平、執(zhí)政能力,以及致富帶富能力,選送部分優(yōu)秀學(xué)生村官到大專院校培訓(xùn),讓他們接受更高層次的培訓(xùn)。四是績(jī)效考核制度。②要加大機(jī)關(guān)下派和公開(kāi)招錄力度;。同時(shí),不斷探索選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進(jìn)入事業(yè)單位的途徑,拓寬渠道,選好用好大學(xué)生村官。這些政策法規(guī),農(nóng)民群眾可能不夠了解,或者說(shuō)了解的不夠全面。一是融入村子以后,可以在調(diào)研的基礎(chǔ)上為村子的整體發(fā)展出謀劃策。另一方面,還必須認(rèn)識(shí)到,作為一個(gè)剛剛踏入社會(huì)的大學(xué)生,到農(nóng)村,帶來(lái)的可能是技術(shù),甚至可能僅僅是一腔熱忱,作為基層的領(lǐng)導(dǎo)者,不應(yīng)懷有大學(xué)生到村帶來(lái)的就是資金、就是技術(shù)、就是發(fā)展,他們需要在實(shí)踐中不斷發(fā)展進(jìn)步,最終帶來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在對(duì)未來(lái)前途的心態(tài)方面,四分之一的人對(duì)前程感到樂(lè)觀并充滿信心,其余的人則表現(xiàn)出說(shuō)不清楚、渺茫和很迷茫的模糊性。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,將思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”優(yōu)秀黨員選拔到村書(shū)記崗位上來(lái)。要確保大學(xué)生村官的工資和獎(jiǎng)金的規(guī)定落實(shí)到位。4.結(jié)合職業(yè)規(guī)劃,完善準(zhǔn)出機(jī)制,解決大學(xué)生后顧之憂應(yīng)鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官在農(nóng)村工作一定年限后通過(guò)市場(chǎng)自主擇業(yè)。同時(shí),選拔標(biāo)準(zhǔn)要合理化和科學(xué)化,避免帶有歧視性要求。首先,要繼續(xù)探索和健全結(jié)對(duì)幫帶制度。首先,要有穩(wěn)定的財(cái)政保障,形成“基本由中央財(cái)政補(bǔ)助資金和地方財(cái)政補(bǔ)助資金共同支付”的財(cái)政供給機(jī)制,即各級(jí)政府應(yīng)努力在財(cái)力方面予以傾斜,財(cái)政按比例承擔(dān)“大學(xué)生村官”工資福利,特別是對(duì)于村級(jí)集體收入少或空白的村,國(guó)家和相應(yīng)的市、縣(市)、鄉(xiāng)財(cái)政要按一定的比例更多地負(fù)擔(dān)“大學(xué)生村官”的工資待遇;其次,要提高“大學(xué)生村官”的積極性,還應(yīng)通過(guò)一定的村級(jí)集體收入或創(chuàng)業(yè)效益來(lái)提高其收入水平,形成既有穩(wěn)定的財(cái)政供給,又要有靈活效益補(bǔ)貼的收入機(jī)制;再次,“大學(xué)生村官”聘用期間,按照當(dāng)?shù)貙?duì)事業(yè)單位的規(guī)定,參加相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)“大學(xué)生村官”崗位職責(zé)制定相應(yīng)的《任職考核管理辦法》,明確考核執(zhí)行主體和考核范圍,根據(jù)“大學(xué)生村官”任職的階段,出臺(tái)不同階段的的考核細(xì)則,考核范圍應(yīng)包括德、能、勤、績(jī)、廉等諸方面。工作內(nèi)容擔(dān)任村官工作第一年,大學(xué)生村官主要從事文字整理以及日雜、勤務(wù)、宣傳先進(jìn)理念、遠(yuǎn)程教育等具體事務(wù)性工作。培訓(xùn)體系不健全,引導(dǎo)幫帶機(jī)制缺乏大學(xué)生村官培訓(xùn)僅僅停留在表面工作,目前還沒(méi)有專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與相關(guān)教育資源的投入。為了讓大學(xué)生“村官”“流得動(dòng)”,打消他們的思想顧慮,建立人才流動(dòng)服務(wù)管理平臺(tái),細(xì)化定向從大學(xué)生“村官”中招錄公務(wù)員、選聘優(yōu)秀大學(xué)生“村官”充實(shí)事業(yè)單位等制度,為日后大學(xué)生“村官”流得動(dòng)早作準(zhǔn)備?!跋碌萌ァ杯h(huán)節(jié)是構(gòu)建大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制的源頭和起始。其次,針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考村官的動(dòng)機(jī)與能力缺乏摸底調(diào)研。作為構(gòu)建大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),“待得住”需要大學(xué)生村官用行動(dòng)守望理想,在農(nóng)村廣闊天地中找到人生的新坐標(biāo)。調(diào)查結(jié)果顯示,工作上面臨的最大困難,五成左右的大學(xué)生村官選擇“學(xué)不能致用,所學(xué)專業(yè)與工作掛不上鉤”。一次偶然的機(jī)會(huì),我在電視節(jié)目中看到介紹建湖西塘河火雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)心中萌發(fā)把這個(gè)項(xiàng)目帶到新蕩村來(lái)的想法。國(guó)家政策重視三年期滿后的分流優(yōu)惠(如考研加分),而針對(duì)準(zhǔn)備繼續(xù)扎根農(nóng)村基層的大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策較少,也未最終明確扎根農(nóng)村基層的大學(xué)生村官的身份歸屬?!傲鞯脛?dòng)”是構(gòu)建大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制的末端環(huán)節(jié),它是激發(fā)大學(xué)生村官隊(duì)伍整體活力的根本驅(qū)力。有相當(dāng)一部分大學(xué)生村官服務(wù)期滿后會(huì)另行擇業(yè),地方應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)用人單位優(yōu)先聘用。通過(guò)宏觀層面的整體性設(shè)計(jì)與地方性的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)的結(jié)合,我們有理由相信,定能構(gòu)建出符合中國(guó)農(nóng)村實(shí)情和人才自身發(fā)展需要的大學(xué)生村官工作長(zhǎng)效機(jī)制。高??梢酝ㄟ^(guò)“回爐充電”等方式提高大學(xué)生村官處理農(nóng)村事務(wù)的綜合能力,而地方則要正確引導(dǎo)、支持大學(xué)生村官選擇深造的決定。168。大學(xué)生村官吃住均安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)人手嚴(yán)重不足,不少大學(xué)生村官便被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)使用,他們成為“駐村干部”,村里有
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