【正文】 飪協(xié)會(huì)對(duì)目前早餐市場(chǎng)的調(diào)查顯示，連鎖快餐企業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模占整體市場(chǎng)的 %、早餐工程企業(yè) 占 %、無品牌早餐車和小攤檔占 %、其他業(yè)態(tài)占 %。營(yíng)養(yǎng)學(xué)家指出，人體健康與早餐是否吃對(duì)、吃好關(guān)系重大，這對(duì)于身體發(fā)育的孩子尤為重要，早餐應(yīng)該讓孩子吃 一些雞蛋、牛奶等有營(yíng)養(yǎng)的食物。但受企業(yè)加工能力所限，目前全縣僅有 50 多個(gè)早餐網(wǎng)點(diǎn)提供 1 萬多份的早餐食品，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了居民對(duì)安全衛(wèi)生、方便美味的早餐食品的需求，且由于經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)稀疏的原因，在不少新入住樓盤附近的居民仍在為吃不上便捷早餐而煩惱； （ 2）供應(yīng)數(shù)量有限。 公用設(shè)施條件 給、排水 ⑴給水 根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目水源 由 xxx縣自來水公司 供 應(yīng) ， 因其場(chǎng)地用水量不大，可滿足本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的需要。 經(jīng)濟(jì)性 在符合上述方向的前提下，充分考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 生產(chǎn)規(guī)模 xxx 餐飲配送有限公司原廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施有生產(chǎn)車間、配送車間、鍋爐房、倉庫、污水處理站，具備年產(chǎn)量 100 萬份生產(chǎn)線，包括面食生產(chǎn)線、粥品類生產(chǎn)線、豆 制品類生產(chǎn)線。 布局規(guī)劃原則 本項(xiàng)目功能設(shè)施空間布局規(guī)劃需要遵循以下原則： 合規(guī)性 布局規(guī)劃要符合國(guó)家政策和相關(guān)法律法規(guī)的要求及地方政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。無霜期平均為 219233天，最大積雪深度 18cm，冰凍深度 20cm：常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，多年平均風(fēng)速 2m/s，最大風(fēng)速 24 m/s。另外，一些固定或流動(dòng)的早餐攤點(diǎn)多是直接擺在街道邊經(jīng)營(yíng)，這些攤點(diǎn)的設(shè)施很簡(jiǎn)單：一輛推車、一個(gè)爐灶、一塊案板 ,市場(chǎng)邊、街道旁，隨便支起一個(gè)爐灶，油條當(dāng)街制作、包子露天出鍋，在灰塵漫天飛舞的環(huán)境中為市民提供早餐服務(wù)。此 外地方政府在扶持早餐企業(yè)的同時(shí)，會(huì)規(guī)定一些限制性條件，如價(jià)格限制、供應(yīng)時(shí)間限制、通行證辦理等。從對(duì)不同人群對(duì)比發(fā)現(xiàn)，外地打工族 早餐示范工程 —— xxx 縣 xxx主食加工配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 早餐消費(fèi)集中于 3～ 5 元，學(xué)生早餐消費(fèi)總體水平較低，白領(lǐng)消費(fèi)金額 在8 元以上的比例最高。目前，二三線城市餐飲業(yè)服務(wù)人員的工資在 1500 元 /月左右，北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)工資更高。馬路早餐攤點(diǎn)在非機(jī)動(dòng)車道上的占道經(jīng)營(yíng)經(jīng)常使得行人、非機(jī)動(dòng)車不得不進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道，因此加劇了城市交通的擁堵情況；而在經(jīng)營(yíng)過程中，喝豆?jié){的紙杯、煙盒、用過的餐巾紙，以及用來“包裝”早餐的白色塑料袋，包過油條、餡餅、燒餅后，就被吃早餐的人隨手扔到地下，如果有一點(diǎn)風(fēng)，就會(huì)飄起來，路邊上沒有及時(shí)清理的成堆垃圾還會(huì)產(chǎn)生難聞的氣味，嚴(yán)重影響了市容市貌。 相反地，吃早餐的好處卻有很多： （ 1）精力充沛 +愉快心情 +釋放壓力：研究表明健康的早餐不僅能提供足夠的營(yíng)養(yǎng)，還能給人們一個(gè)愉快輕松的心情，減少身心的壓力。人經(jīng)過一夜睡眠，從尿、皮膚、呼吸中消耗了大量的水分和營(yíng)養(yǎng)，經(jīng)過一晚上的消化，前一天所吃的晚飯已經(jīng)消耗殆盡。目前，快速通道正在設(shè)計(jì)規(guī)劃中。生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的豆?jié){、包子、油條、肉夾饃、乳制品、西點(diǎn)、 饅頭和粥類，以及適應(yīng)本地居民生活習(xí)慣的早餐食品；引進(jìn)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的餐飲生產(chǎn)線，全面實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)工序的無菌操作。加快實(shí)施早餐 示范工程建設(shè)，不斷豐富消費(fèi)品種，能進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力，提升消費(fèi)品質(zhì)，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的餐飲服務(wù)需求。 包括項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性、需求分析、建設(shè)地址和建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和利用、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防、項(xiàng)目組織管理和 人員配置、項(xiàng)目招投標(biāo)與實(shí)施進(jìn)度、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)影響分析等。城鄉(xiāng)居民對(duì)餐飲的要求已不再僅僅停留在簡(jiǎn)單的吃飽水平，而是要求吃得安全、吃得健康。 (2)以客戶為導(dǎo)向，質(zhì)量第一，用心服務(wù)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。 （ 2）餐飲業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。 （ 3）腸炎。因此，許多市民已不滿足只有放心早餐的供應(yīng)，還希望能提供放心的中式快餐。在經(jīng)營(yíng)過程中還必須堅(jiān)持消費(fèi)低價(jià)位、享受高品位的原則，將大眾消費(fèi)作為未來經(jīng)營(yíng)的主旋律，讓消費(fèi)者非常隨意的進(jìn)行消費(fèi)。 2021 年 1 月，餐飲業(yè)收入達(dá) 1381 億元，同比增長(zhǎng) %； 2 月餐飲業(yè)收入達(dá) 1425 億元，同比增長(zhǎng) %。對(duì)于早餐衛(wèi)生條件差的問題，衛(wèi)生監(jiān)督部門在早餐市場(chǎng)這方面缺乏有效的監(jiān)督和管理，許多居民對(duì)此充滿了無奈。這 350 多家早餐經(jīng)營(yíng)公司的管理模式、經(jīng)營(yíng)模式基本相同，大都以移動(dòng)餐車和商亭的模式，按照統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一形象的直營(yíng)化模式在維持日常經(jīng)營(yíng)，但從發(fā)展的速度和效果來看，“兩極分化”十分明顯。 因此，本項(xiàng)目具有良好的發(fā)展前景和廣闊的市場(chǎng)空間，項(xiàng)目的實(shí)施不僅可以滿足人民群眾對(duì)早餐供應(yīng)更高的要求，同時(shí)也能提升企業(yè)自身適應(yīng)市場(chǎng)的能力，從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)整體效益。 供熱 本項(xiàng)目供熱由 xxx縣二村工業(yè)園區(qū)集中供應(yīng)，因其廠區(qū)需求供熱量小，可滿足項(xiàng)目建設(shè)和營(yíng)運(yùn)的供熱需求。食品配送和生產(chǎn)大樓為與職工住宿樓的東側(cè)，職工宿舍與生產(chǎn)大樓離得比較近便于員工上班。園區(qū)總平面布置詳見附圖 2。 早餐示范工程 —— xxx 縣 xxx主食加工配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 環(huán)衛(wèi) 項(xiàng)目區(qū)周邊的有 生活垃圾 填埋場(chǎng)，可滿足項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的環(huán)衛(wèi)需求。 項(xiàng)目所在的 xxx縣二村工業(yè)園區(qū) 規(guī)劃建設(shè)用地面積 。 早餐市場(chǎng)概況 早餐示范工程 —— xxx 縣 xxx主食加工配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 xxx 人有外出吃早餐的習(xí)慣，無論是小區(qū)里、街道旁、樓宇間，到處都能見到各式各樣的早餐店，早餐消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)快餐業(yè)的年收入約為 1800 億元，而在這其中，肯德基和麥當(dāng)勞兩大國(guó)外快餐巨頭幾乎占據(jù)了 7%至 8%的份額。 國(guó)內(nèi)早餐市場(chǎng)及政府早餐工程發(fā)展現(xiàn)狀 國(guó)內(nèi)早餐市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 2021 年至 2021 年，中國(guó)早餐市場(chǎng)的規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，平均增長(zhǎng)率保持在 14%左右，同期的 GDP 增長(zhǎng)速度為 8%~10%，城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)速度為 10%~12%。雖然全年的增速呈現(xiàn)逐漸下滑趨勢(shì)，但增速在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中依然處于領(lǐng)先地位。 因此政府加大扶持力度，做到政策扶持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加快實(shí)施早餐示范工程，建設(shè)現(xiàn) 代化早餐供應(yīng)體系，為居民提供方便衛(wèi)生、價(jià)廉物美的早餐服務(wù)，并拓展大眾化中式快餐業(yè)務(wù)，是實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大消費(fèi)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。 （ 4）膽結(jié)石。 （ 3）餐飲文明與城市化進(jìn)程將在相互推動(dòng)中不斷提升。 市場(chǎng)前景廣闊，管理人員懂業(yè)務(wù)，善管理，有開拓精神，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)營(yíng)思路清晰，長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理；項(xiàng)目投資預(yù)算實(shí)事求是，真實(shí)可信，自籌資金，項(xiàng) 目資金有足夠的保障，投資回報(bào)穩(wěn)定并且見效快，無預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)。在食品化的最初階段就通過 ISO 質(zhì)量體系審核。我們實(shí)施早餐工程是希望從根本上提高早餐食品安全保證能力，有效地防止食品質(zhì)量問題發(fā)生，保證消費(fèi)者安全放心地食用早餐，促進(jìn)社會(huì)和諧。2021 年 8 月經(jīng) xxx 縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 局按照“品種標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工業(yè)化、經(jīng)營(yíng)連鎖化、管理規(guī)范化”的要求，根據(jù)實(shí)地考察企業(yè)資金實(shí)力、生產(chǎn)制做工藝、社會(huì)口碑等硬、軟件設(shè)施后，批準(zhǔn)成為了實(shí)施“ xxx 縣政府放心早餐工程”企業(yè)。大眾化餐飲由于消費(fèi)群體多，消費(fèi)剛性強(qiáng)，受危機(jī)的影響和沖擊相對(duì)較小。 根據(jù)市場(chǎng)需求分析以及建設(shè)條件、建設(shè)資金等因素，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定為年產(chǎn)早餐 70 萬份、其它食品 50 萬份。 早餐示范工程 —— xxx 縣 xxx主食加工配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 早餐示范工程 —— xxx 縣 xxx主食加工配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 項(xiàng)目背景 區(qū)域背景 二新村位于 xxx 縣 縣城區(qū)西北 5 公里處，介于錦界工業(yè)園區(qū)和第一新村之間，規(guī)劃建設(shè)用地面積 平方公里。 建設(shè)的必要性 早餐質(zhì)量與人民群眾的身體健康息息相關(guān) 在中國(guó)流傳甚廣的說法“早上吃好，中午吃飽，晚上吃少”，在國(guó)外有一個(gè)實(shí)質(zhì)相同的版本“早餐吃得像國(guó)王，中餐吃得像紳士，晚餐吃得像貧民”。 （ 5）心血管疾病的機(jī)會(huì)加大。另我縣經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)百?gòu)?qiáng)，全縣總?cè)丝?42 萬人，城區(qū)常住人口 22 萬人，現(xiàn)有的早餐銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不能滿足城區(qū)人口的需求，公司計(jì)劃將粥類加工生產(chǎn)成可以在超市流通的、保質(zhì)期較長(zhǎng)的產(chǎn)品，擴(kuò)大粥類的市場(chǎng)銷售范圍，還將陸續(xù)推出，放心午餐、放心晚餐。粗略估計(jì)，全國(guó)餐飲業(yè)從業(yè)人員缺口達(dá) 幾百萬人。 2021年在外就餐的早餐市場(chǎng)規(guī)模有 億元， 2021 年約為 1876 億元，預(yù)計(jì) 202 2021 兩年早餐市場(chǎng)將增長(zhǎng) 14%。 而作為政府的民心工程，地方政府對(duì)早餐企業(yè)進(jìn)行的政策扶持，需要較長(zhǎng)時(shí)期才能見效，然而部分地方政府受限于財(cái)政能力和機(jī)構(gòu)人員調(diào)整，相關(guān)扶持政策變更較快。因?yàn)橘u早點(diǎn)利潤(rùn)薄，大多數(shù)正規(guī)餐飲企業(yè)不愿經(jīng)營(yíng)早餐業(yè)務(wù)，于是一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)陋的小店面和路邊地?cái)偙愠颂摱搿６竞涓稍?，夏季炎熱多雨，降水量年際變化很大，七月、九月降水較為集中。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因地制宜、合理布局，健全功能、注重效用，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力促進(jìn)土地效益潛力的發(fā)揮。嚴(yán)格按 ISO22021： 2021食品安全管理體系規(guī)范公司運(yùn)作，把食品安全控制放在首要位置，并堅(jiān)持以質(zhì)量第一、信譽(yù)至上、開拓創(chuàng)新、追求卓越的質(zhì)量方針指導(dǎo)工作。整個(gè)場(chǎng)區(qū)全部建成后，將成為具有各種食品的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。 污水主要為生活污水，生活污水經(jīng)場(chǎng)區(qū)化糞 池處理后排入周邊城市污水管網(wǎng)，匯入在 xxx縣污水處理廠 處理 ，可滿足園區(qū)的污水排放需求。受早餐車容量的限制，且不具備長(zhǎng)時(shí)間保存和再加工的條件，因此不同早餐車的早餐品種及數(shù)量是由銷售人員根據(jù)市場(chǎng)受歡迎程度下單訂購(gòu)的，往往只能供應(yīng)該路段較受歡迎的早餐品種，長(zhǎng)期售賣后品種稍顯單調(diào)；此外，由于沒有蒸煮、配料的設(shè)備以及馬路邊臨時(shí)攤點(diǎn)無法擺放桌椅的問題，流動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)無法滿足 xxx 居民對(duì)雜碎的需求，也限制了網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)大，不利于大眾化餐飲方向的發(fā)展。 早餐示范工程 —— xxx 縣 xxx主食加工配送中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 但是適當(dāng)?shù)恼{(diào)整是十分必要的，因?yàn)閷?duì)于老人和孩子來說，總吃這類食品會(huì)帶來一定的影響。然而目前，我國(guó)的城市居民的外出早餐主要還是靠馬路早餐市場(chǎng)供應(yīng)，我國(guó)早餐市場(chǎng)的主力是“馬路早餐”。根據(jù)聯(lián)合國(guó)最新發(fā)布的報(bào)告，目前積極的財(cái)政政策若得以持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)在 2021 年將實(shí)現(xiàn) %的增長(zhǎng)。政府實(shí)施宏觀引導(dǎo)并提供政策支持，為 企業(yè) 提供了良好的外部環(huán)境， 但若想長(zhǎng)期發(fā)展，企業(yè)還得依靠市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用 現(xiàn)代 快餐業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，自主經(jīng)營(yíng)，競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。商務(wù)部公布的調(diào)查顯示，有50%的城市居民表示難以吃上“放心早餐”；而在外吃早餐的民眾中，又有高達(dá) 70%的人對(duì)早餐不滿意。不吃早餐人體就會(huì)動(dòng)用體內(nèi)儲(chǔ)存的糖元和蛋白質(zhì)，長(zhǎng)期不吃早飯會(huì)導(dǎo)致皮膚干燥，起皺和貧血。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，餐飲業(yè)發(fā)揮著巨大的作用： （ 1）餐飲業(yè)是擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)的重要渠道。具體進(jìn)度安排如下： 第 1～ 2個(gè)月，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制與審批及項(xiàng)目建設(shè)資金籌措，辦理土地征用手續(xù)；第 2～ 3個(gè)月，完成項(xiàng)目完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件編制與審查，項(xiàng)目建設(shè)資金籌集到位；第 3～ 7個(gè)月，完成主體結(jié)構(gòu)、給排水、供電、采暖、消防等工程的施工；第 7～ 8個(gè)月，完成室外配套工程的建設(shè)，同時(shí)完成竣工驗(yàn)收工作，進(jìn)入后期生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)階段。 本項(xiàng)目便是在這樣的背景下提出的。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，應(yīng)加快優(yōu)化餐飲業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)早餐等大眾化餐飲的健康快速發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的餐飲服務(wù)需求。今年第一季度，全國(guó)餐飲業(yè)收入 億元，同比增長(zhǎng)%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重 11%。行業(yè)內(nèi)高檔餐飲勢(shì)頭強(qiáng)勁，中低檔餐飲服務(wù)明顯不足，市場(chǎng)缺口較大，服務(wù)水平亟待提高。屆時(shí)設(shè)立早餐服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 200 個(gè)，基本上可以含蓋 xxx