【正文】 書記在縣委工作會議上的講話(節(jié)選)同志們：年初至今，縣上相繼召開全委會、人代會、政協(xié)會以及一系列其它大型會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作了全面的安排部署，經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)與各項措施已經(jīng)明確。要切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，切實促進農(nóng)民收入較快增長；三是要堅持大力推進科技進步和創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供強大的智力支撐；四是要大力弘揚求真務(wù)實精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手在加強班子成員的教育方面也負有十分重要的責(zé)任，在堅持以身作則、自身提高的同時，要經(jīng)常了解每一名成員的思想動態(tài)、工作狀況，在他們?nèi)〉贸煽儠r，積極給予鼓勵，增添工作動力；在他們出現(xiàn)這樣那樣的波動時，要正確給予引導(dǎo)，對其錯誤予以批評幫助，使他們及時改正得到提高。（二）圍繞提高素質(zhì)，大力加強人才隊伍建設(shè)。首先，要建設(shè)好“五個好”縣委。三是要加強檢查督導(dǎo)。一個前進的時代總有一種奮發(fā)向上的精神，一個發(fā)展的社會要有積極進取的主流。面對新的形勢與任務(wù)，各級群團組織要立足自身優(yōu)勢，聯(lián)系實際，與時俱進，進一步發(fā)揮好聯(lián)系各方，服務(wù)中心的作用。政法機關(guān)、各有關(guān)部門要形成合力，齊抓共管，切實做好治安防范工作。二是要領(lǐng)導(dǎo)動手，齊抓共管。認真抓好《警察法》《法官法》《檢察官法》和《內(nèi)務(wù)條令》的落實，大力加強正規(guī)化建設(shè)。如何根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，不斷推進全面建設(shè)小康社會進程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，對事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。班子的高效運轉(zhuǎn)，既要*自身的素質(zhì)，還要*制度、*監(jiān)督。要以推行市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，培養(yǎng)一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業(yè)管理隊伍的發(fā)展壯大。關(guān)于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。一是要堅持用正確的思想引導(dǎo)人。在開展好企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動的同時，進一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。一是要始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產(chǎn)銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。對應(yīng)該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。認真落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，推動街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。權(quán)力意味著義務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)也就是服務(wù)。會前，黨工委辦事處就如何貫徹落實中央和省、市、區(qū)信訪工作會議精神，切實做好今年的信訪工作進行了認真研究。我辦三村都存在一些信訪突出問題，有的正在協(xié)調(diào)解決，有的雖有處理意見但目前仍不穩(wěn)定。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部首問、首辦責(zé)任制，讓群眾滿腹牢騷而來、滿臉笑容而去，絕不能因為態(tài)度不好、處理不公、解釋不到位而激化矛盾。辦事處信訪辦、各村（居）信訪工作者要充分發(fā)揮職能作用，切實肩負起維護信訪穩(wěn)定的重要責(zé)任。要增活力，進一步修訂完善信訪工作責(zé)任制考核辦法，扎實開展信訪工作“和諧杯”競賽活動，強化科級領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）、各部門做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任意識，以科學(xué)的考核機制促進信訪穩(wěn)定責(zé)任的落實。信訪辦要充分發(fā)揮職能作用，快速交辦案件，強化督查督辦，定期通報情況，對那些不認真解決問題、不落實批辦意見的，直接向接訪領(lǐng)導(dǎo)匯報，由接訪領(lǐng)導(dǎo)出面督導(dǎo)。對此，我們面臨著種種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，新形勢、新情況對做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作提出了新的更高的要求。認真查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。二是要牢固樹立正確的政績觀。四、順應(yīng)新潮流，樹立新觀念，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平在新的復(fù)雜局勢面前，黨的執(zhí)政能力面臨著新的考驗。要盡最大努力把信訪問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在基層，防止越級上訪、群體上訪、違規(guī)上訪事件發(fā)生。民政部門要指導(dǎo)好基層政權(quán)建設(shè)，積極開展扶貧幫困和救助弱勢群體工作，緩解社會壓力。三、抓住新特點，拿出新舉措，著力營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境略陽維護穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。全縣上下都要繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設(shè)年”活動，創(chuàng)建誠信政府活動，加強行業(yè)誠信建設(shè)。我們正處于一個大變革、大發(fā)展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機遇、加快發(fā)展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔(dān)負著非常繁重的任務(wù)。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創(chuàng)建工作，使80%左右的村都達到“五個好”標準。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質(zhì)較高、事業(yè)心強、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質(zhì)差別，不重視學(xué)習(xí)提高、不干事和干不來事的也大有人在。對因各種原因特別是思想素質(zhì)和工作能力明顯不適應(yīng)崗位要求的同志，要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。比如，怎樣在繁重的發(fā)展任務(wù)面前，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加富有感召力、親和力、創(chuàng)造力，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民；怎樣在黨員干部結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質(zhì)，更好地擔(dān)當(dāng)時代重任；怎樣在經(jīng)濟活動日趨活躍、所有制結(jié)構(gòu)逐步出現(xiàn)新的變化的情況下，把黨的基層組織建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，使黨的組織更加有效地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，等等。在聽取了農(nóng)民群眾的談話后，胡總書記親自向農(nóng)民群眾舉例說明了黨中央、國務(wù)院如何對種糧農(nóng)民實行直接補貼，如何降低農(nóng)業(yè)稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等政策措施。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責(zé)要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質(zhì)。一是要高度重視信訪工作。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產(chǎn)安全。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，充分調(diào)動各界人士的積極性，進一步激發(fā)他們的聰明才智和創(chuàng)造精神。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持用正確的思想引導(dǎo)群眾，統(tǒng)一思想，形成共識。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，黨政一把手必須切實負起全面責(zé)任，思想上高度重視，行動上積極認真，對涉及的重大問題要親自解決，重大案件親自組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)查辦，確保責(zé)任制的順利推行，努力做到為官一任，穩(wěn)定一方，廉潔一方，造福一方。各級各部門都要在發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、引進人才、用好人才上下功夫，加大為人才服務(wù)的工作力度，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，為優(yōu)秀人才提供更大的平臺、更多的機會、更好的環(huán)境，使各類人才在略陽的改革發(fā)展進步中能夠游刃有余地施展才華，發(fā)揮作用，體現(xiàn)價值。要把監(jiān)督的出發(fā)點放在堅持原則、維護團結(jié)、推進工作上，在出現(xiàn)錯誤苗頭時，就及時給予批評指正，不要讓小錯誤釀成大問題，更不能持幸災(zāi)樂禍的態(tài)度。我們必須從多方面入手，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使相對不足的班子迅速克服不足跨入先進行列，使好的班子更加出色。關(guān)于西部大開發(fā)問題，胡錦濤同志代表黨中央、國務(wù)院鄭重宣布，中央將繼續(xù)堅定不移地推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家對西部大開發(fā)的扶持政策不會改變，支持力度不會減弱。———建章立制使旅游服務(wù)質(zhì)量管理標準統(tǒng)一。從全市情況看，市委、市政府著眼于建設(shè)經(jīng)濟強市、文化名市和生態(tài)大市，提出今后要把旅游業(yè)作為我市一個重要的支柱產(chǎn)業(yè)來抓?！爆F(xiàn)在，全國各地、全省上下都在抓住當(dāng)前有利時期，你追我趕，競相發(fā)展。金城賓館、內(nèi)鄉(xiāng)賓館、夏館賓館相繼跨入二星級旅游涉外賓館行列；旅游定點接待賓館已擴展到家，可提供張標準床位；葛條爬面向工薪階層的農(nóng)家樂設(shè)施已建成家，可提供張床位。如何根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，不斷推進全面建設(shè)小康社會進程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是我們必須深入思考和認真抓好的重大課題。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，對事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。班子的高效運轉(zhuǎn)，既要*自身的素質(zhì)，還要*制度、*監(jiān)督。要以推行市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，培養(yǎng)一批、選拔一批、引進一批，努力推進企業(yè)管理隊伍的發(fā)展壯大。關(guān)于這方面工作，在前不久召開的縣紀委二次全委（擴大）會上已作了全面安排部署。一是要堅持用正確的思想引導(dǎo)人。在開展好企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動的同時，進一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。一是要始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。要有效防范和打擊偷稅漏稅、金融詐騙、生產(chǎn)銷售危害人民生命健康的假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動。對應(yīng)該通過法律渠道解決或已進入司法程序的信訪問題，要支持申訴人通過法律渠道解決，各級黨委、政府及各部門要全力支持司法部門獨立公正司法。4月9日至10日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志到我市視察工作。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志來陜來漢視察的指示精神，是當(dāng)前全縣上下的一項重要的政治任務(wù)，縣委已專門做出安排部署，希望各級黨組織切實抓好落實。二是要嚴格配備，在選拔任用上下功夫。儲備人才，就是聚集能量，就是增強后勁，就能贏得發(fā)展的主動權(quán)；起用人才，就是為發(fā)展增加核心動力，就必然促進略陽的興旺發(fā)達；失去人才，就失去了核心競爭力，必然在激烈的較量中敗下陣來。縣直各黨委和縣委各部門要認真按照縣委的統(tǒng)一部署，下大功夫抓好機關(guān)黨建工作，在統(tǒng)一思想上增動力，在開展活動上增活力，在監(jiān)督保證上求實效。二、面對新情況，創(chuàng)造新方法，為改革發(fā)展營造團結(jié)進取的濃厚氛圍改革發(fā)展是需要全社會每一名成員齊心協(xié)力為之奮斗的偉大事業(yè)。要增強外宣意識，切實加大對外宣傳力度，精心組織開展好上規(guī)模、上檔次的外宣活動，向全市全省乃至全國重點推出略陽以中藥材為主的生物資源，以金、鐵為主的礦產(chǎn)資源，以靈巖寺、江神廟、五龍洞森林公園為主的旅游資源，全面提高略陽的知名度和影響力。各級婦聯(lián)組織要按照“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則，以“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、五好文明家庭以及“美在農(nóng)家”等活動為載體，不斷深化婦女工作內(nèi)涵，積極引導(dǎo)幫助廣大婦女投身經(jīng)濟建設(shè)，并切實維護好廣大婦女兒童的合法權(quán)益。檢察機關(guān)要繼續(xù)堅持以防范和打擊職務(wù)犯罪為重點，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級各有關(guān)部門一手抓預(yù)防，一手抓查辦，堅決清除那些違反黨紀國法、貪贓枉法、侵吞國家資產(chǎn)的各種犯罪分子，并依法搞好司法監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)同志不能害怕矛盾，躲避群眾，人民的公仆哪有怕見人民的道理？！在信訪工作上，領(lǐng)導(dǎo)要積極主動、切實負責(zé)，各部門要齊抓共管。大力推行警務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。在這個方面，黨工委希望大家做到以下三個牢固樹立： 一是要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。認真做好新形勢下紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗各項工作，健全組織協(xié)調(diào)機制和制度。2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我辦各項工作實現(xiàn)重點突破的關(guān)鍵之年。二要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。要緊密結(jié)合我辦實際，進一步探索完善“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”更加科學(xué)的體制機制，重點圍繞解決“統(tǒng)什么、攬什么”和“怎么統(tǒng)、怎么攬”的問題，進入深入探索研究。要切實加強信訪隊伍建設(shè)，增強信訪干部隊伍活力，把信訪部門真正建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。實行信訪評估，既是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，又是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的有效措施。二、突出重點，全面提升信訪工作水平2011年，我辦的信訪工作必須認真落實中央、省、市、區(qū)各級關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為主線，以服務(wù)發(fā)展和為民生主題，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為動力，以信訪工作“和諧杯”競賽活動為抓手，以“事要解決、息訴罷訪、群眾滿意”為目標，不斷加強和改進信訪工作，促進整體工作再上新水平。去年，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，要求信訪工作的同志“繼續(xù)努力，為營造良好的社會環(huán)境作出新貢獻”。廣大黨員干部要始終保持清醒的頭腦，自覺維護權(quán)力的尊嚴，實實在在地為人民謀利益。繼續(xù)用鐵的手腕鐵的紀律懲治“三亂”，堅持投訴受理明察暗訪、責(zé)任追究、公開曝光等制度，進一步加大對“三亂”案件的查處力度，始終保持對“三亂”行為的高壓態(tài)勢。我們的政法隊伍總體上講，是一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的好隊伍，在近幾年的工作中取得了好的成績，但也有極個別干警的所作所為與職責(zé)要求相距較遠，群眾反映較大，必須下功夫進一步提高政法隊伍素質(zhì)。一是要高度重視信訪工作。要以破大案、追逃犯為重點，加大對爆炸、投毒、殺人、綁架等嚴重暴力犯罪的打擊力度，維護人民群眾的生命安全；要以群眾反映強烈的搶劫、盜竊等案件為重點，集中開展專項治理并形成防范機制，維護人民的財產(chǎn)安全。要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，充分調(diào)動各界人士的積極性，進一步激發(fā)他們的聰明才智和創(chuàng)造精神。我們在這方面要下大力氣，始終不忘堅持