【正文】 111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 3 序號 項(xiàng)目名稱 建設(shè)規(guī)模 二 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 1 民俗村公廁 4 個(gè)民俗村各 1 座，共 4座，每座 150 m2，共 600 m2， 2 主要集散點(diǎn)公廁 共 3 座，每座 120 m2，共 360m2 三 電力設(shè)施 1 10kv電纜 全長 10200m。 《新疆維吾爾自治區(qū)旅游業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》 、 《自治區(qū)旅游局 2021 年旅游工作會議文件匯編》； 吐魯番地區(qū)國民 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五 年規(guī)劃綱要》、《新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 (2021－ 2020 年 )》、《吐魯番地區(qū)文物保護(hù)與旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（ 2021 年）、《吐魯番地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》； 中國科學(xué)院新疆分院生態(tài)地理所《吐魯番地區(qū)旅游資源普查及旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》； 自 治區(qū)計(jì)委、旅游局（新計(jì)社會 [2021]27 號文）《新疆吐魯番葡萄溝景區(qū)建設(shè)規(guī)劃》； 《 吐魯番市城市建設(shè)規(guī)劃》（ 20212021 年）、《吐魯番市土地利用總體規(guī)劃》； 《 新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》、《新疆年鑒》（ 2021）； 新 疆 吐魯番葡萄溝 景區(qū)管理委員會 委托新疆國際工程咨詢中心編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的《技術(shù)咨詢合同》。 吐魯番名勝古跡眾多，僅國家和自治區(qū)級的重點(diǎn)文物保護(hù)單位就有十四個(gè)。 結(jié)合現(xiàn)代旅游者的需求，挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕?內(nèi)涵， 實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)由單純的自然觀光向民俗文化體驗(yàn)的過渡，將葡萄溝旅游區(qū)建 塑造 成 一個(gè)特色鮮明而 又 富有文化品位的旅游新形象。近年來吐魯番旅游業(yè)一直保持較快的增長速度，若要保持旅游業(yè)快速發(fā)展的良好勢頭，就必須在素質(zhì)提升上下功夫，通過引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營機(jī)制和服務(wù)模式，不斷完善旅游區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施、改進(jìn)服務(wù)方式、擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升吐魯番葡萄溝旅游區(qū)的整體素質(zhì)和市場競爭力。 2021 年葡萄 溝民俗景區(qū)居民 人 均純收入 元，其中葡萄溝160多戶從事家訪旅游的 居民 ，旅游收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了葡萄收入。各地的游客在綠樹成蔭的維吾爾族院落中留連忘返，深深體味著不同文化交融所帶來的樂趣。進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，對旅游資源進(jìn)行科學(xué)開發(fā)、永續(xù)利用。 自治區(qū)提出把旅游業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，并把旅游業(yè)作為新疆的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，要求在今后十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值 10%的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的跨越。在新疆旅 游 “ 十一五 ” 規(guī) 劃總體布局中提出將吐魯番和喀什 作為 民俗文化旅游區(qū) ，重點(diǎn) 打造成新疆的旅游精品。 2021 年被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范基地；2021 年 2 月被新疆維吾爾自治區(qū)旅游局評為“十五”期間為自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體； 2021 年 4 月被國家旅游局評為國家 5A 級旅游景區(qū)，同月又被國家旅游局評為全國旅游先進(jìn)集體。早在2021 年，溫家寶總理視察新疆工作時(shí)作出重要指 示 “努力將天池、喀什、吐魯番景區(qū)、景點(diǎn)打造成國家乃至世界級旅游精品，把旅游業(yè)發(fā)展成為 全區(qū)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)” 。 葡萄溝景區(qū) 2021 年共接待游客 38 萬人次， 2021 年僅接待游客 22萬人次 。 管委會管轄范圍內(nèi)包含五個(gè)旅游景點(diǎn)，即：葡萄溝游樂園、王洛賓音樂藝術(shù)館、達(dá)瓦孜民俗風(fēng)情園、阿凡提游樂園、綠洲葡萄莊園。 地處中國西部的新疆維吾爾自治區(qū)面積 萬平方公里，占中國國土面積的 1/6，不僅有大量的歷史文化遺存，而且有多種多樣的地形地貌，擁有眾多的在中國乃至世界上具有獨(dú)特優(yōu)勢的旅游資源。旅游業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)要加快完善產(chǎn)業(yè)要素的配套建設(shè)。需求擴(kuò)張拉動的投資活動有較強(qiáng)的市場指向，因而可以產(chǎn)生較高的投資效率。 葡萄溝 的居民 紛紛利用自家的 房舍、院落 、葡萄地，創(chuàng)辦度假村、家訪點(diǎn)、農(nóng)家樂，發(fā)展 民間 旅游、民俗旅游、葡萄觀光旅游，讓游客吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，親身體驗(yàn)維吾爾族的風(fēng)俗習(xí)慣和種葡萄、吃葡萄的樂趣。 目前 由于旅游區(qū) 內(nèi)經(jīng)營主體過多，與景區(qū)管理主體在關(guān)于景區(qū)發(fā)展的認(rèn)識上的不統(tǒng)一，投資方關(guān)心的只是與自身利益相關(guān)主體的利益，各經(jīng)營企業(yè)以資產(chǎn)數(shù)額坐享收益分成，投資積極性不高 ，造成特別是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資尤為短缺，旅游區(qū) 的整體品質(zhì) 也 難以得到大的提升。 項(xiàng)目的建設(shè)有利于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過項(xiàng)目 完善葡萄溝旅游區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施 ，有利于盡快形成全面配套、相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)要素體系?，F(xiàn)代旅游業(yè)經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的營造，現(xiàn)已發(fā)展為世界第 5大產(chǎn) 業(yè)群，其就業(yè)覆蓋面和乘數(shù)效應(yīng)已雄踞各行業(yè)之首。目前已 開發(fā)的 旅游景區(qū)有葡萄溝、坎爾井、火焰山、蘇公塔、高昌故SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec 9 城、交河故城、阿斯塔那古墓 群 、柏孜克里克千佛洞和 庫木塔格沙漠 等。 目前我國旅游業(yè)的發(fā)展既面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 資金籌措：項(xiàng)目 建設(shè) 投資 4985 萬元， 擬采取申請中央補(bǔ)助投資與地方自籌的方式解決 。第一章 總論 項(xiàng)目概述 吐魯番以獨(dú)特的文化、自然風(fēng)光和民俗風(fēng)韻著稱于世，東西方文化自古在這里交融，歷史地形成了吐魯番在整個(gè)西域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的重要地位與作用。 四 安全監(jiān)控系統(tǒng) 1 旅游區(qū)游客監(jiān)控系統(tǒng) 1 系統(tǒng) 五 游客服務(wù)中心 1 景區(qū)游客服務(wù)中心 3000平方米 項(xiàng)目投資：項(xiàng)目建設(shè)投資為 4985 萬元，其中 工程費(fèi)用 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元。 SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraphFccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccccormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraSelec SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointselectionParagraaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesTSelectionParbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbagraphFoLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointse11111111111111111111111111111111lectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPoctionParagraphFormatLineSpaci2222222222222222222222ngLinesToPoints2SelectionParagraphFormatLineSpacingLinesToPointsSelectionParagr