【正文】 業(yè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼（懸掛）《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品流程圖》、《藥品批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品管理規(guī)定》和終止妊娠藥品警示語；督促藥品批發(fā)企業(yè)建立健全購銷資質(zhì)審核制度、嚴(yán)格購銷管理、做到票、帳、貨相符，嚴(yán)格落實(shí)終止妊娠藥品“專人、專柜、專賬”管理，嚴(yán)格執(zhí)行禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的規(guī)定，形成責(zé)任清晰、監(jiān)督有力的管理體系。（一）開展集中整治行動(dòng)。（二）扎實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)。要切實(shí)開展集中整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真迎接省、市、縣出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的督察評(píng)估。我院婦科超聲室和物理診斷超聲室要建立超聲檢查管理規(guī)定、設(shè)備檢查管理責(zé)任制和檢查登記制度，嚴(yán)禁個(gè)人使用超聲診斷儀進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。醫(yī)院成立了整治“兩非”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)我院此項(xiàng)工作。為了在全區(qū)營(yíng)造開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。一是明確責(zé)任。共查出非法開展計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家，下發(fā)處罰決定書1份，處罰金額達(dá)1萬元。五是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的清理清查，掌握流動(dòng)人口嬰兒出生情況，制定治理流動(dòng)人口性別比偏高的實(shí)施意見。特別是抓好醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、終止妊娠藥物銷售和使用單位的清查工作。我們將采取有效手段查找案源，通過有獎(jiǎng)舉報(bào)，依據(jù)線索追蹤及根據(jù)案件倒查等方法，使“兩非”案件得到有效查處。由衛(wèi)生部門牽頭，對(duì)全縣范圍內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)私診所逐一進(jìn)行清理，登記備案?？h領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格履行各自職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，形成合力，抓住證據(jù)，盯住不放，一查到底，加速案件偵破進(jìn)程。非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠，是嚴(yán)重違反人倫道德的社會(huì)事件，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要以對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)到綜合治理出生人口性別比工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的使命感和責(zé)任感，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決遏制出生人口性別比攀升的勢(shì)頭。對(duì)終止妊娠藥品和促排卵藥品實(shí)行嚴(yán)格的處方管理。各相關(guān)部門將切實(shí)履行法定職責(zé)，按照工作要求，將專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，并及時(shí)報(bào)告本地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)教育，堅(jiān)決拒絕“兩非”行為。三是加強(qiáng)管理。為獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和當(dāng)年兩女結(jié)扎戶辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，為自愿放棄生育指標(biāo)的夫婦發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金；為獨(dú)生子女領(lǐng)證戶每戶兌現(xiàn)120元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；協(xié)調(diào)農(nóng)林、工商、勞動(dòng)、城建、衛(wèi)生、教育、民政、水力、科技等部門，對(duì)計(jì)生戶在就業(yè)、經(jīng)商、就醫(yī)、子女上學(xué)、辦理低保、農(nóng)田灌溉、危房改造、科技扶貧等方面給予了優(yōu)先優(yōu)惠，進(jìn)一步解除了計(jì)生獨(dú)女戶和兩女戶的后顧之憂，提高了群眾的自覺性。印制《通告》和集中整治“兩非”宣傳品10000多份，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)和交通要道進(jìn)行了張貼，在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和個(gè)體診所進(jìn)行了張貼。由計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、武裝部后勤科、婦聯(lián)等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展提供了組織保障。各相關(guān)科室每月將“兩非”工作情況向醫(yī)務(wù)部匯報(bào)。二、工作任務(wù)（一）廣泛宣傳“兩非”行動(dòng)的嚴(yán)重危害。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定具體實(shí)施措施，啟動(dòng)整治“兩非”藥品專項(xiàng)行動(dòng)。廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)禁止“兩非”行為的法律法規(guī)規(guī)定，宣傳“兩非”行為帶來的嚴(yán)重危害，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，形成良好的工作環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。（三）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。一經(jīng)查明，依法從速從嚴(yán)、從重查處，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《藥品經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）許可證》，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。在整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)中要加強(qiáng)宣傳，廣泛開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)集中整治“兩非”的必要性和急迫性，充分認(rèn)識(shí)綜合治理出生人口性別比問題的重大意義。制定《黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第一醫(yī)院整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確任務(wù)，明確工作時(shí)間，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我院整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。一是召開專題會(huì)議。四是結(jié)合活動(dòng)集中宣傳。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，將專項(xiàng)治理活動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，抓出實(shí)效。二、開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)此次專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段實(shí)施：部署階段（2011年9月上中旬）、自查階段（2011年9月下旬—10月底）、督查階段（2011年10—11月）、整改階段（2011年12月—2012年2月）、總結(jié)階段（2012年3月）。對(duì)履行職責(zé)不到位、綜合治理不力、治理目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)建立約談和問責(zé)制度。堅(jiān)決依法查處非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別終止妊娠行為。集中整治活動(dòng)期間，組織人口、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、婦聯(lián)等部門人員進(jìn)行“兩非”案件深度調(diào)查取證、依法打擊、依規(guī)依紀(jì)查處、案卷規(guī)范歸檔等工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將排查的“兩非”案源統(tǒng)一上報(bào)縣集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室，縣集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的案卷進(jìn)行審查討論，不符合條件的退回，符合條件的予以立案查處?？h集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，定期總結(jié)成果。全面清理涉嫌“兩非”對(duì)象。打擊“兩非”行為是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要政府、社會(huì)各有關(guān)方面通力合作，《泰州市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)將打擊“兩非”行為工作責(zé)任明確分解落實(shí)到相關(guān)職能部門，相信這些部門一定會(huì)各司其職，相互配合，綜合治理，形成合力。各地進(jìn)一步完善胎兒性別鑒定和終止妊娠登記、孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)B超使用、終止妊娠藥物銷售使用、懷孕14周以上實(shí)施終止妊娠手術(shù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組決定：于2011年9月到2012年3月集中開展持續(xù)7個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理一