【正文】 作進(jìn)程 一是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，確保未發(fā)生重大民族糾紛事件?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：一、高度重視，及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)召開后，為有效貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，我局迅速召開干部職工會(huì)議，專題學(xué)習(xí)會(huì)議精神，觀看縣委書記xx在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的重要講話視頻，并通過學(xué)習(xí)，結(jié)合我局部門實(shí)際對(duì)全面落實(shí)會(huì)議精神作出部署：一是明確了今年我局支持和服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)工作的具體要求、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)；二是提出了要進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平、營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境、健全務(wù)實(shí)高效的工作推進(jìn)體系等要求；三是強(qiáng)調(diào)要激發(fā)全局上下高標(biāo)準(zhǔn)做好工作的活力和潛力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。主要產(chǎn)業(yè)指標(biāo)方面，%；，%；，%；，%。夏各莊、馬坊、金海湖定向安置房項(xiàng)目進(jìn)展順利，夏各莊市政道路、金海湖污水處理廠等分組團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。二、形勢(shì)判斷與全年趨勢(shì)預(yù)測(cè)（一）總體形勢(shì)判斷從國(guó)際形勢(shì)看，歐美啟動(dòng)新一輪量化寬松政策，韓國(guó)、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體下調(diào)基準(zhǔn)利率，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩，貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，外部發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻。地方一般預(yù)算收入：結(jié)合我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)源結(jié)構(gòu)，考慮“營(yíng)改增”稅制改革等增減變化因素，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入20億元，%。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量提升，結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，民生保障完善。三是三個(gè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，2014年，全省83個(gè)縣（市）；，有6個(gè)縣超過20億元。特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大作為縣域經(jīng)濟(jì)重要支撐，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日益壯大。宜川縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特殊，一、三產(chǎn)比重大，二產(chǎn)比重低，經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，%，果業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不足是縣域發(fā)展普遍問題。西安雁塔區(qū)，積極徹落實(shí)中央和省、市穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施，經(jīng)濟(jì)增速、效益持續(xù)提高，2014年全區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，%，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出。連續(xù)兩年獲得進(jìn)位獎(jiǎng)的漢中佛坪縣，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、藥業(yè)興縣、旅游強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“五個(gè)佛坪”建設(shè)目標(biāo)，積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，縣域經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，%，%，%。2014縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)工業(yè)獲獎(jiǎng)縣是麟游縣、千陽縣、富縣、丹鳳縣、山陽縣、寧強(qiáng)縣、鎮(zhèn)巴縣、白河縣、眉縣、漢陰縣，%，工業(yè)占比較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，為全省工業(yè)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)，一是工業(yè)園區(qū)推動(dòng)。2014年，全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工114個(gè)，%；，比上年增加近6000元，增添了工業(yè)發(fā)展活力。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育特色經(jīng)濟(jì)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和基本立足點(diǎn)。我省確立的主體功能區(qū)規(guī)劃涉及83個(gè)縣，其中重點(diǎn)開發(fā)區(qū)14個(gè)縣，農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)23個(gè)縣，生態(tài)功能區(qū)46個(gè)縣，后兩項(xiàng)為為限制開發(fā)區(qū)，從數(shù)量上看我省生態(tài)功能區(qū)占到一半以上，在全國(guó)各省份中比重占到第二。同志們放下工作，集中精力、集中時(shí)間整整開了四天的會(huì)，所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議，也都作了發(fā)言，重視程度是前所未有的。離開實(shí)際談解放思想如同紙上談兵，談不出富民強(qiáng)縣，談不出幸福寧遠(yuǎn)，必須要聯(lián)系寧遠(yuǎn)現(xiàn)狀，聯(lián)系寧遠(yuǎn)縣情，結(jié)合部門、崗位實(shí)際提出新理念、新思路、新舉措。二是十里鋪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)值在三年內(nèi)要突破100個(gè)億。“十二五”末要達(dá)到20萬畝，這個(gè)經(jīng)濟(jì)作物，人在屋中住，樹在山中長(zhǎng)，錢往袋里裝，把油茶種起來了，油茶深加工肯定要做起來。煙花炮竹行業(yè)是“老板得票子，農(nóng)民死兒子，政府當(dāng)孝子”的，不能再發(fā)展，煙花炮竹企業(yè)不能再批了，只能少，不能多，讓它慢慢消失。群團(tuán)組織在這個(gè)方面要發(fā)揮組織作用、帶頭作用、引領(lǐng)作用、協(xié)調(diào)作用，要通過黨建帶團(tuán)建、帶婦建、帶群眾團(tuán)體建設(shè)。要使老百姓有一個(gè)安居樂業(yè)的環(huán)境，真正使老百姓在和諧中享受幸福，在幸福中感受和諧。二、關(guān)于當(dāng)前工作。要全面開展“兩開兩整”活動(dòng)。根據(jù)年初在人大、政協(xié)會(huì)議上的要求，這兩個(gè)問題是今年民生解決的議題和議案?，F(xiàn)在我們是在建設(shè)服務(wù)型社會(huì)。城市基礎(chǔ)設(shè)施要按照“功能配套，設(shè)施完善”的原則進(jìn)行，要實(shí)現(xiàn)“一年一小變，三年一大變，五年一跨越”，讓大家感覺每天都在變，每天都變好。三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)要掀起新的高潮。在工業(yè)的發(fā)展上，在工業(yè)的建設(shè)上，要按照兩句話:一是工業(yè)興縣，這句話必須要牢牢在腦海里生根發(fā)芽；二是要建工業(yè)新城。總結(jié)這次會(huì)議有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是準(zhǔn)備充分。要做好“特色”文章，打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)界限，按照一產(chǎn)抓特色，二產(chǎn)助轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)上規(guī)模，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建獨(dú)具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年一季度數(shù)據(jù)顯示，全省縣域GDP增速低于全省3個(gè)百分點(diǎn)，還有一多半的縣經(jīng)濟(jì)增速下滑，三成的縣增速低于全省水平，強(qiáng)措施、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、增收入依然是今后一個(gè)時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。2014年，全省新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)330戶，%，工業(yè)活力增強(qiáng)。2014年，%，是83縣平均增速一倍，%，%，也高出83縣近一個(gè)百分點(diǎn)。主要發(fā)展特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，提速快。在連續(xù)十年的考評(píng)中，“十強(qiáng)縣”綜合實(shí)力不斷提升，占整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的比重越來越高。全省三大區(qū)域綜合實(shí)力、資源稟賦差異懸殊，2014十強(qiáng)縣分布顯示，陜北關(guān)中各5縣入圍，陜南依舊缺位，經(jīng)濟(jì)明顯落后陜北關(guān)中地區(qū)。紫陽縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大。社會(huì)保障力度不斷加大。2014年，我省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化水平提高，%。（三）強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)，培育新興增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級(jí)一是對(duì)接國(guó)家消費(fèi)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)促銷活動(dòng)。建筑業(yè)總產(chǎn)值：受宏觀調(diào)控基調(diào)不變和去年同期基數(shù)較高等因素影響，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值70億元，%；，%。文化體育事業(yè)加快發(fā)展。通航基地建設(shè)取得新突破。一、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)前列 13季度，我區(qū)緊抓政策預(yù)調(diào)微調(diào)機(jī)遇，積極開展經(jīng)濟(jì)調(diào)度，不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取有效措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。二是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的督促、檢查、指導(dǎo)力度還需要強(qiáng)化 三是我縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作主動(dòng)性和創(chuàng)建力度尚待加強(qiáng)。2015年以來，我局按照省、市民宗委加強(qiáng)做好2015年民族團(tuán)結(jié)和睦指數(shù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作要求，制定了相關(guān)方案，建立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及明確了相關(guān)職責(zé)，為此項(xiàng)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、抓好落實(shí)，全力服務(wù)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)為努力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)助推xx經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展氛圍，實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，我局將緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)重要精神，充分發(fā)揮部門職能，全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。部分效益指標(biāo)方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22219元，%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入14919元，%。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成效顯著。從全國(guó)形勢(shì)看，9月份工業(yè)、消費(fèi)、出口等主要指標(biāo)增速有所加快，經(jīng)濟(jì)增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化，但企業(yè)效益下降、財(cái)政收入增速減緩比較明顯，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。三、下一步工作建議第四季度是全年工作的決戰(zhàn)決勝階段，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。%，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，是推進(jìn)“四化”進(jìn)程的主陣地，在全省發(fā)展大局中舉足輕重。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，在工資性收入、務(wù)工收入和家庭經(jīng)營(yíng)性收入快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下，城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)。2014年，全省規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近500家，比上年增加70家，主營(yíng)收入達(dá)923億元，增加120億元。2014年，宜川縣在果業(yè)發(fā)展上大做文章，從建園、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存等多環(huán)節(jié)給予支持。一產(chǎn)比重偏高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒形成規(guī)模，占比小，支撐不足，我省還接近四成的縣一產(chǎn)超過20%。碑林區(qū)調(diào)節(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)提升快，%，%，已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，2014年全區(qū)人均GDP94956元，人均財(cái)政總收入13758元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。他們立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)、大力發(fā)展生態(tài)旅游領(lǐng)跑三產(chǎn)發(fā)展，積極推進(jìn)旅游示范村建設(shè)，9個(gè)村入圍國(guó)家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，%?？h域工業(yè)集中區(qū)已成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、聚合生產(chǎn)要素，集約利用資源，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)和載體。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)興辦企業(yè)，全縣發(fā)展各類工業(yè)企業(yè)3318戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27戶，分別比上年增加52戶和7戶，%，增長(zhǎng)30%，有18戶規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值增速超過40%。要結(jié)合縣域?qū)嶋H，立足自身優(yōu)勢(shì)，定好位，走專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展道路，形成特色，創(chuàng)出品牌，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民強(qiáng)縣的重要途徑。國(guó)家實(shí)施主體功能區(qū)的目的就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化布局，確立不同區(qū)域的主體功能，控制開發(fā)強(qiáng)度，規(guī)范開發(fā)秩序。三是廣泛聽取意見。、擴(kuò)大開放，統(tǒng)一全縣人民、全體黨員干部的思想。三是五里橋工業(yè)園區(qū)食品醫(yī)藥生物、電子信息、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在五年內(nèi)要突破100個(gè)億。糧食、九嶷山兔、牲豬必須要按照目標(biāo)抓好。四是城市經(jīng)營(yíng)要增效益。加強(qiáng)社會(huì)管理，加強(qiáng)民間組織的管理，這就是基層組織和基層政權(quán)建設(shè)。(三)全面開展項(xiàng)目建設(shè)年、優(yōu)化環(huán)境年和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要看“一把手”、看政務(wù)中心，看縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，吃透考核精神，逐一查漏補(bǔ)缺，盡快完成任務(wù)。要認(rèn)真組織開展“大走訪、大回訪、大接訪、大約訪”活動(dòng)，理順群眾情緒，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。土地清理辦要把問題進(jìn)行逐一梳理，明確工作目標(biāo)，克服畏難情緒，強(qiáng)化工作措施，在思想認(rèn)識(shí)上再提高，工作力度上在加大，相互配合上再加強(qiáng)，工作責(zé)任上再落實(shí)，扎實(shí)有序地推進(jìn)土地清理工作，真正清出效果。要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，大力實(shí)施“雙培雙帶”工程，努力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織帶頭人，切實(shí)提高其解決復(fù)雜矛盾、處置突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)，以前的好做法要長(zhǎng)期堅(jiān)持、長(zhǎng)抓不懈，領(lǐng)導(dǎo)干部的電話號(hào)碼不僅要放到網(wǎng)站上，還要放在醒目的位置上，要繼續(xù)實(shí)行“掛牌上班、亮牌上崗”。做到“老百姓有地方看病、老百姓能看病、老百姓看得起病、老百姓看得好病”。二是社會(huì)服務(wù)要全方位。二是城市基礎(chǔ)