【正文】 范我市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督行為，明確監(jiān)督職責(zé)，依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號），結(jié)合我市實際，我們制定了《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督人員考核合格后，方可依法對工程實施質(zhì)量監(jiān)督。（二）勘察、設(shè)計單位：設(shè)計文件簽字簽章，參加驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收，簽署、出具質(zhì)量合格文件等情況。抽測是指利用檢測儀器、設(shè)備等工具對工程實體質(zhì)量進行隨機抽樣的檢測或測量活動。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三章 監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員考核第二十條 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)對全市監(jiān)督機構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）進行考核，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站受重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托具體負(fù)責(zé)對區(qū)縣監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員的考核工作。（一）建設(shè)單位：施工圖設(shè)計文件審查，以及涉及主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能和建筑節(jié)能等重大設(shè)計修改文件重新報審情況；委托工程監(jiān)理，組織竣工驗收等情況。抽查按檢查內(nèi)容分成兩類，一是對工程的抽查，是指主管部門通過巡視，隨機確定受檢工程的質(zhì)量檢查活動；二是對內(nèi)容的抽查，是指主管部門在檢查工程時，根據(jù)有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和工程實體質(zhì)量等隨機進行的抽樣檢查活動。第二條 重慶市行政區(qū)域內(nèi)主管部門實施對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，適用本辦法。第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，是指建設(shè)單位在辦理施工許可證（開工報告）前按工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督機構(gòu)申請工程質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)督機構(gòu)對所提交的資料進行審核，申報資料符合要求后簽發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》，并建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息檔案的活動。（四）監(jiān)理單位：總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師等項目監(jiān)理人員到位履職情況；取樣和見證送檢，旁站、巡視和平行檢驗，質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果復(fù)查，監(jiān)理資料收集整理，組織重要分部（子分部）驗收，出具工程質(zhì)量竣工驗收評估報告 等情況。第二十二條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：（一）具有當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門明確監(jiān)督工作內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)限的行政執(zhí)法委托書；（二）具有符合本規(guī)定第九條和第二十三條規(guī)定的監(jiān)督人員。第三條重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第八條受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)重點審核以下資料：（一）施工圖設(shè)計文件的審查合格書及備案情況；（二）施工單位中標(biāo)通知書；（三）監(jiān)理合同；（四）監(jiān)理單位資質(zhì)證書、監(jiān)理項目管理機構(gòu)組成及監(jiān)理人員資格證書（出示原件提供復(fù)印件）；（五）經(jīng)審查合格的施工圖紙。（五）質(zhì)量檢測單位：檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論正確，檢測報告簽字完整，不合格檢測結(jié)果上報監(jiān)督機構(gòu)等情況?？h級監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員不少于6人，區(qū)級監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員不少于12人。第三條 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第八條 受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)重點審核以下資料：（一）施工圖設(shè)計文件的審查合格書及備案情況；（二）施工單位中標(biāo)通知書；（三）監(jiān)理合同；（四）監(jiān)理單位資質(zhì)證書、監(jiān)理項目管理機構(gòu)組成及監(jiān)理人員資格證書（出示原件提供復(fù)印件）；（五）經(jīng)審查合格的施工圖紙。（五）質(zhì)量檢測單位：檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論正確，檢測報告簽字完整，不合格檢測結(jié)果上報監(jiān)督機構(gòu)等情況?？h級監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員不少于6人，區(qū)級監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員不少于12人。第三條 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。四對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督 對工程質(zhì)量行為的監(jiān)督遵循差別化管理原則，采取巡查和抽查相結(jié)合的方式，重點抽查以下內(nèi)容，并形成工程質(zhì)量行為監(jiān)督記錄。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核、符合要求后向檔案管理人員進行移交，其保管期限均為長期。實地考核期間，考核組從各省轄市級監(jiān)督機構(gòu)和縣（市、區(qū)）級監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的工程中隨機抽取兩項竣工工程（要求使用半年以上），對工程的實物，兩項在建工程（要求形象進度兩層以上）質(zhì)量、參建各方質(zhì)量行為、工程資料和監(jiān)督檔案等相關(guān)情況進行抽查。連續(xù)從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作滿 15 年且具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的，可不受本條（一）（二）條款中 1 條件限制。第三章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理第十二條 監(jiān)督機構(gòu)對工程實施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進行：（一）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（二）制定監(jiān)督計劃并組織實施；（三）抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)情況，抽查工程實體質(zhì)量；（四）抽查重要分部（子分部）工程的驗收情況；（五）監(jiān)督工程竣工驗收；（六）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（七）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。同時，應(yīng)建立不良行為記錄管理制度，定期將工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的違法、違規(guī)行為進行公布，并按規(guī)定及時匯總、上傳。第五章 附 則第三十條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和自建低層住宅工程，不適用本辦法。監(jiān)督人員結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套，其中安裝專業(yè)監(jiān)督人員與土建專業(yè)監(jiān)督人員的比例不低于1:5。第十九條 主管部門實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理時，有權(quán)采取下列措施：（一）要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；（三）抽查發(fā)現(xiàn)存在影響工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的質(zhì)量問題時，責(zé)令改正，并依法處理；（四）法律、法規(guī)授權(quán)可以采取的其它措施。第九條 施工單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）項目經(jīng)理部管理人員的資格及配備符合有關(guān)要求；主要專業(yè)工種操作上崗資格及配備符合有關(guān)要求；（二）對進場建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等進行驗收，并按規(guī)定在監(jiān)理單位見證下取樣和送檢；（三）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件和設(shè)計變更文件；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)有效的施工組織設(shè)計或施工方案；嚴(yán)禁使用不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（四）對工程深基坑、高支模、大跨度結(jié)構(gòu)施工等重大質(zhì)量風(fēng)險源，編制專項施工方案并報監(jiān)理單位審批后，按規(guī)定組織專家進行論證。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件，并經(jīng)省級建設(shè)主管部門考核合格后，方可從事工程質(zhì)量監(jiān)督工作。第十二條 監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件： 一具有縣級以上人民政府編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立的文件，省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核證書； 二具有相應(yīng)的監(jiān)督人員： 省轄市級監(jiān)督機構(gòu)不少于 20 人，縣級監(jiān)督機構(gòu)不少于 9 人，監(jiān)督人員數(shù)量占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的比例不低于 75，監(jiān)督人員專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，建筑工程安裝與土建工程專業(yè)監(jiān)督人員相配套； 三有固定的工作場所和滿足工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要的儀器、設(shè)備和工具等； 四有健全的管理制度及信息化管理條件。包括以下內(nèi)容： ； 、設(shè)計單位出具的工程質(zhì)量檢查報告； ； ； ； ； ； ； ，監(jiān)督人員應(yīng)責(zé)令整改，并要求建設(shè)單位重新組織驗收，同時載入監(jiān)督報告： 1不具備竣工驗收條件組織驗收的； 2驗收組織程序不合法、人員資格不符合要求、驗收中未執(zhí)行國家驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的、抽查的工程實體質(zhì)量與驗收記錄及相關(guān)文件不相符的； 3住宅工程未按規(guī)定實施分戶檢查驗收的； 4質(zhì)量控制資料不齊全或涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能的檢測報告不全的； 5重要的分部（子分部）工程沒有驗收或驗收不合格的； 6工程建設(shè)各責(zé)任主體違法違規(guī)行為未處理完畢的。二組成監(jiān)督組 監(jiān)督組應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度、使用功能等因素配備三名或三名以上的監(jiān)督人員（至少一名安裝專業(yè)監(jiān)督人員），對于市政園林綠化等工程項目需配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)督人員。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三章 監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員考核第二十條 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)對全市監(jiān)督機構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）進行考核，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站受重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托具體負(fù)責(zé)對區(qū)縣監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員的考核工作。（一）建設(shè)單位：施工圖設(shè)計文件審查，以及涉及主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能和建筑節(jié)能等重大設(shè)計修改文件重新報審情況；委托工程監(jiān)理，組織竣工驗收等情況。抽查按檢查內(nèi)容分成兩類，一是對工程的抽查，是指主管部門通過巡視，隨機確定受檢工程的質(zhì)量檢查活動；二是對內(nèi)容的抽查，是指主管部門在檢查工程時，根據(jù)有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和工程實體質(zhì)量等隨機進行的抽樣檢查活動。第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三章 監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員考核第二十條重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)對全市監(jiān)督機構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）進行考核，市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站受重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會委托具體負(fù)責(zé)對區(qū)縣監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督人員的考核工作。（一）建設(shè)單位：施工圖設(shè)計文件審查，以及涉及主體結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能和建筑節(jié)能等重大設(shè)計修改文件重新報審情況；委托工程監(jiān)理，組織竣工驗收等情況。抽查按檢查內(nèi)容分成兩類，一是對工程的抽查，是指主管部門通過巡視，隨機確定受檢工程的質(zhì)量檢查活動；二是對內(nèi)容的抽查，是指主管部門在檢查工程時，根據(jù)有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及有關(guān)工程質(zhì)量的文件、資料和工程實體質(zhì)量等隨機進行的抽樣檢查活動。第二十九條 本辦法由重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。（四）有關(guān)工程質(zhì)量責(zé)任主體或責(zé)任人對監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正通知拒絕整改回復(fù)的，監(jiān)督機構(gòu)上報所在地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對其采取限制個人執(zhí)業(yè)資格、限制招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)重新核查等行政措施或?qū)嵤┬姓幜P。第十四條 抽查工程質(zhì)量行為時，重點抽查以下內(nèi)容，并形成工程質(zhì)量行為抽查記錄。主管部門應(yīng)遵循差別化監(jiān)督原則，根據(jù)工程類別、重要性及工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量管理能力等情況實施分類監(jiān)督，采用抽查、抽測等方式實施工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法。第三條 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱工程）質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第八條 受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)重點審核以下資料：（一）施工圖設(shè)計文件的審查合格書及備案情況；（二）施工單位中標(biāo)通知書；（三）監(jiān)理合同；（四）監(jiān)理單位資質(zhì)證書、監(jiān)理項目管理機構(gòu)組成及監(jiān)理人員資格證書（出示原件提供復(fù)印件）；（五）經(jīng)審查合格的施工圖紙。（五）質(zhì)量檢測單位：檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論正確，檢測報告簽字完整，不合格檢測結(jié)果上報監(jiān)督機構(gòu)等情況?？h級監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員不少于6人，區(qū)級監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員不少于12人?？h級及以上城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第九條監(jiān)督機構(gòu)實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理必須配備監(jiān)督組。第十五條對工程竣工驗收進行監(jiān)督時，主要對驗收的組織形式、程序、工程永久性標(biāo)牌設(shè)置等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄；重點對驗收組的驗收結(jié)果是否有明確的結(jié)論，施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計單位是否分別簽署了質(zhì)量合格文件等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督人員應(yīng)占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上?？h級及以上城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。第九條 監(jiān)督機構(gòu)實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理必須配備監(jiān)督組。第十五條 對工程竣工驗收進行監(jiān)督時，主要對驗收的組織形式、程序、工程永久性標(biāo)牌設(shè)置等是否符合有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄；重點對驗收組的驗收結(jié)果是否有明確的結(jié)論，施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計單位是否分別簽署了質(zhì)量合格文件等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督人員應(yīng)占監(jiān)督機構(gòu)總?cè)藬?shù)的75%以上?？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 1施工圖設(shè)計文件審查、施工許可手續(xù)情況； 2按規(guī)定委托情況； 3組織圖紙會審、設(shè)計交底、設(shè)計變更情況； 4原設(shè)計有重大修改、變動、施工圖設(shè)計文件重新報審情況； 5參與重要分部（子分部）工程驗收情況； 6組織工程竣工驗收情況； 7工程竣工驗收后，在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱、項目負(fù)責(zé)人姓名、工程開竣工日期； 8其它應(yīng)履行的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)情況。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配備專職檔案工作人員統(tǒng)一管理本單位工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，并按照相關(guān)規(guī)定建立、健全和實施檔案管理制度。三社會評議情況： 召開由業(yè)主代表、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等企業(yè)代表參加的評議會議，對其做出社會評價意見；評議代表省轄市不少于 50 人，縣（市）不少于 30 人。第十九條 監(jiān)督人員的任職條件除符合本辦法第十八條中（一）（.第五篇：關(guān)于印發(fā)《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的通知關(guān)于印發(fā)《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》的通知 2011126 0:00:00鄂建[2011]79號各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會：為規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理行為，落實各方主體質(zhì)量責(zé)任，依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號），結(jié)合我省實際，我廳制定了《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第十三條 監(jiān)督機構(gòu)在受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，重點查驗以下資料：（一）施工圖設(shè)計文件審查合格書；（二）工程施工和監(jiān)理中標(biāo)通知書及施工和監(jiān)理合同；（三）建設(shè)、施工和監(jiān)理單位項目管理機構(gòu)人員組成名單及資格條件；（四）其它需要的文件。第二十三條 主管部門應(yīng)建立信息化管理制度，加強信息系