【正文】 第三十二條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責解釋。縣（市、區(qū)）監(jiān)督機構持證監(jiān)督人員不少于6人。第四章 監(jiān)督機構和監(jiān)督人員管理第二十四條 省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責對全省監(jiān)督機構和工程質量監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）考核管理，省建設工程質量安全監(jiān)督總站受省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門委托，每三年對監(jiān)督機構和監(jiān)督人員進行一次考核。第十八條 監(jiān)督機構應建立健全工程質量監(jiān)督檔案管理制度，并在收到建設單位工程竣工驗收報告之日起20個工作日內將工程監(jiān)督檔案歸檔。第十四條 監(jiān)督機構根據工程類別、技術難度和工程重要性及工程質量責任主體質量管理能力等，遵照差別化監(jiān)督原則，制定質量監(jiān)督計劃。第二章 工程質量責任主體的質量責任和義務第七條 建設單位質量責任和義務：（一）按規(guī)定報審工程勘察報告和施工圖設計文件，辦理質量監(jiān)督手續(xù)；（二）按規(guī)定委托工程監(jiān)理；（三）組織圖紙會審、設計交底；原設計有重大修改、變動的，重新報審施工圖設計文件；組織實施工程質量通病防控工作；不得隨意壓縮工程建設合理工期；不得明示或暗示設計、施工等單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量；（四）在工程主體結構驗收和竣工驗收前，委托有相應資質的質量檢測單位對工程結構實體質量及主要使用功能質量進行現場檢測，檢測結果應滿足設計和驗收規(guī)范要求；（五）地基基礎、主體結構、建筑節(jié)能等重要分部工程質量驗收時，應提前3天告知監(jiān)督機構，并于驗收合格后3日內將有關驗收資料報送監(jiān)督機構；組織住宅工程質量分戶逐套驗收；組織工程竣工驗收，工程竣工驗收合格方可投入使用；自竣工驗收合格之日起15日內到主管部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù)；（六）工程竣工驗收前，在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等工程質量責任主體的名稱和項目負責人姓名，以及工程開工、竣工日期；（七）其它應履行的質量責任和義務。附：《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理暫行辦法》二○一一年十二月一日附：湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及工程質量監(jiān)督機構（以下統稱主管部門）質量監(jiān)督管理行為，落實工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和質量檢測等單位質量責任，根據國家有關法律、法規(guī)和《湖北省建筑市場管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第5號）及有關文件精神，結合我省實際，制定本辦法。考核檔案包括：監(jiān)督機構考核審批表、監(jiān)督機構人員情況匯總表、監(jiān)督機構現場考核表、縣級以上人民政府批準設立文件（復印件）、事業(yè)單位法人證書（復印件）及近三年以來工程質量監(jiān)督工作總結。四內業(yè)管理情況： ，包括各級各類崗位職責，監(jiān)督工作制度，建設工程質量投訴處理制度，重大事故處理制度，建設工程質量保修制度，監(jiān)督檔案管理制度等； ； 、標準、圖集的存放； 、保存； 、處理，質量事故的處理及檔案保存。五監(jiān)督機構應及時將下列信息向社會公布： 、工作流程、辦事程序、監(jiān)督動態(tài)、工程質量相關法律法規(guī)； ，按照相關規(guī)定、程序，通過網站向社會公布。工程質量監(jiān)督檔案主要包括以下內容： ； ； ； ； ； ； 、建筑構配件的抽查記錄； ； （子分部）工程驗收抽查記錄； ； ； （暫停）通知書； ； （問題）處理的有關資料； ； ； ； ； 、資料、圖案、圖片、聲像資料等。六對重要分部工程驗收的抽查 重點抽查組織形式、驗收程序、驗收人員的資格、是否具備驗收條件、執(zhí)行驗收規(guī)范情況、驗收結論等。 1勘察設計單位及人員的資格； 2參加圖紙會審和技術交底、簽發(fā)設計變更、技術洽商文件情況，解決施工過程中出現的勘察、設計等技術問題的情況； 3參加重要分部（子分部）工程質量驗收和工程竣工驗收、并出具工程質量檢查報告情況； 4參加有關工程質量問題的處理情況； 5其它應履行的質量責任和義務情況。第二章 工程質量監(jiān)督管理 第七條 工程質量監(jiān)督管理包括下列內容： 一抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位執(zhí)行有關建設工程法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況； 二抽查、抽測涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量； 三抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的質量行為； 四抽查、抽測涉及工程主體結構安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構配件的質量； 五抽查重要分部（子分部）的工程質量驗收情況； 六對工程竣工驗收進行監(jiān)督； 七依法對違法違規(guī)行為進行糾正和處罰； 八接受并按規(guī)定處理工程質量方面的舉報和投訴，組織或參與對工程質量事故的調查處理； 九定期對本地區(qū)工程質量狀況進行統計分析并公示； 十對涉及工程質量的參建各方責任主體的崗位人員履職盡責情況進行抽查。工程質量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級以上人民政府建設主管部門委托所屬的工程質量監(jiān)督機構實施。第五章 附則第二十八條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建住宅工程，不適用本辦法。監(jiān)督人員專業(yè)配備應合理，市政、安裝等專業(yè)監(jiān)督人員及專業(yè)配備，應滿足相應監(jiān)督工作的需要；（三）縣級監(jiān)督機構負責人必須具備工程類中級以上職稱，具有建設工程類工作經驗；區(qū)級監(jiān)督機構分管技術的負責人必須具備工程類高級職稱；（四）具備開展監(jiān)督工作所需的固定辦公場所；滿足工程質量監(jiān)督抽查抽測工作需要的儀器、設備、工具（含交通工具）和所需的網絡通訊及電腦等設備；（五）具備監(jiān)督檢測能力。責令改正可以采用責令整改、責令局部停工整改和責令全面停工整改等方式。第十六條 監(jiān)督機構應在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內，向工程竣工驗收備案機關提交工程質量監(jiān)督報告。（二）市政基礎設施工程：承重構件用鋼材、水泥等主要原材料質量；道路工程的結構層強度；橋梁、隧道、給水排水工程的承重結構混凝土強度；鋼筋連接接頭；主要受力鋼筋保護層厚度。對房屋建筑工程，區(qū)級監(jiān)督機構宜按10～30萬平方米或15～30項工程配備一個監(jiān)督組，縣級監(jiān)督機構宜按5～15萬平方米或10～20項工程配備一個監(jiān)督組；對市政基礎設施工程，宜按工程規(guī)模和復雜程序合理配備監(jiān)督組，并按工程類別配置相應專業(yè)的監(jiān)督人員。第五條 工程質量監(jiān)督執(zhí)法采取抽查方式。工程質量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級及以上城鄉(xiāng)建設主管部門委托所屬的工程質量監(jiān)督機構（以下簡稱監(jiān)督機構）實施。第五章 附則第二十八條搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建住宅工程，不適用本辦法。監(jiān)督人員專業(yè)配備應合理，市政、安裝等專業(yè)監(jiān)督人員及專業(yè)配備，應滿足相應監(jiān)督工作的需要；（三）縣級監(jiān)督機構負責人必須具備工程類中級以上職稱，具有建設工程類工作經驗；區(qū)級監(jiān)督機構分管技術的負責人必須具備工程類高級職稱；（四）具備開展監(jiān)督工作所需的固定辦公場所；滿足工程質 量監(jiān)督抽查抽測工作需要的儀器、設備、工具（含交通工具）和所需的網絡通訊及電腦等設備；（五）具備監(jiān)督檢測能力。責令改正可以采用責令整改、責令局部停工整改和責令全面停工整改等方式。第十六條監(jiān)督機構應在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內，向工程竣工驗收備案機關提交工程質量監(jiān)督報告。（二）市政基礎設施工程：承重構件用鋼材、水泥等主要原材料質量；道路工程的結構層強度；橋梁、隧道、給水排水工程的承重結構混凝土強度；鋼筋連接接頭；主要受力鋼筋保護層厚度。對房屋建筑工程，區(qū)級監(jiān)督機構宜按10～30萬平方米或15～30項工程配備一個監(jiān)督組，縣級監(jiān)督機構宜按5～15萬平方米或10～20項工程配備一個監(jiān)督組；對市政基礎設施工程，宜按工程 規(guī)模和復雜程序合理配備監(jiān)督組，并按工程類別配置相應專業(yè)的監(jiān)督人員。第五條工程質量監(jiān)督執(zhí)法采取抽查方式。工程質量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級及以上城鄉(xiāng)建設主管部門委托所屬的工程質量監(jiān)督機構（以下簡稱監(jiān)督機構）實施。第二十七條 主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。監(jiān)督人員應占監(jiān)督機構總人數的75%以上。（三）發(fā)現有影響主體結構安全和主要功能的工程質量問題時，責令建設單位牽頭組織施工、監(jiān)理等責任單位改正。第十五條 對工程竣工驗收進行監(jiān)督時，主要對驗收的組織形式、程序、工程永久性標牌設置等是否符合有關規(guī)定進行監(jiān)督，并形成監(jiān)督記錄；重點對驗收組的驗收結果是否有明確的結論，施工、監(jiān)理、勘察、設計單位是否分別簽署了質量合格文件等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。（一）房屋建筑工程：承重構件用鋼材、水泥等主要原材料質量；承重結構混凝土和砂漿強度；鋼筋連接接頭；主要受力鋼筋保護層厚度；現澆樓板結構厚度。第九條 監(jiān)督機構實施工程質量監(jiān)督管理必須配備監(jiān)督組。本辦法所稱的工程建設強制性標準主要是指直接涉及施工階段工程質量安全等方面的工程建設標準強制性條文?？h級及以上城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內工程質量監(jiān)督管理工作。工程質量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級及以上城鄉(xiāng)建設主管部門委托所屬的工程質量監(jiān)督機構（以下簡稱監(jiān)督機構）實施。第五條 工程質量監(jiān)督執(zhí)法采取抽查方式。對房屋建筑工程，區(qū)級監(jiān)督機構宜按10～30萬平方米或15～30項工程配備一個監(jiān)督組，縣級監(jiān)督機構宜按5～15萬平方米或10～20項工程配備一個監(jiān)督組；對市政基礎設施工程，宜按工程規(guī)模和復雜程序合理配備監(jiān)督組，并按工程類別配置相應專業(yè)的監(jiān)督人員。（二）市政基礎設施工程：承重構件用鋼材、水泥等主要原材料質量；道路工程的結構層強度；橋梁、隧道、給水排水工程的承重結構混凝土強度；鋼筋連接接頭；主要受力鋼筋保護層厚度。第十六條 監(jiān)督機構應在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內，向工程竣工驗收備案機關提交工程質量監(jiān)督報告。責令改正可以采用責令整改、責令局部停工整改和責令全面停工整改等方式。監(jiān)督人員專業(yè)配備應合理，市政、安裝等專業(yè)監(jiān)督人員及專業(yè)配備，應滿足相應監(jiān)督工作的需要；（三）縣級監(jiān)督機構負責人必須具備工程類中級以上職稱，具有建設工程類工作經驗；區(qū)級監(jiān)督機構分管技術的負責人必須具備工程類高級職稱；（四）具備開展監(jiān)督工作所需的固定辦公場所；滿足工程質量監(jiān)督抽查抽測工作需要的儀器、設備、工具（含交通工具）和所需 的網絡通訊及電腦等設備；（五）具備監(jiān)督檢測能力。第五章 附則第二十八條 搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建住 宅工程，不適用本辦法。第四條本辦法所稱的工程質量監(jiān)督管理，是指主管部門依據有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準，對工程實體質量及工程建設（含代建）、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質量責任主體）和質量檢測等單位的工程質量行為實施監(jiān)督的行政執(zhí)法行為。主管部門應遵循差別化監(jiān)督原則，根據工程類別、重要性及工程質量責任主體和質量檢測等單位的質量管理能力等情況實施分類監(jiān)督，采用抽查、抽測等方式實施工程質量監(jiān)督執(zhí)法。每個監(jiān)督組配置不得少于2個工程質量監(jiān)督人員。第十四條抽查工程質量行為時，重點抽查以下內容，并形成工程質量行為抽查記錄。監(jiān)督報告應包括以下內容：（一）工程概況；（二）工程質量責任主體的名稱和主要責任人的姓名；（三）工程主體結構及主要使用功能的實體質量抽查、抽測匯總情況；（四）質量控制資料及安全和功能檢驗資料抽樣核查情況；（五）工程質量整改通知書整改反饋情況；（六）重要分部（子分部）驗收情況；（七）工程質量事故處理情況；（八）對工程遺留質量缺陷的監(jiān)督意見；（九）工程質量竣工驗收監(jiān)督意見。（四）有關工程質量責任主體或責任人對監(jiān)督機構責令改正通知拒絕整改回復的，監(jiān)督機構上報所在地城鄉(xiāng)建設主管部門，由城鄉(xiāng)建設主管部門對其采取限制個人執(zhí)業(yè)資格、限制招投標、企業(yè)資質重新核查等行政措施或實施行政處罰?？h級應具備水泥物理力學性能、鋼筋及焊接件物理力學性能、混凝土及砂漿試塊強度、混凝土回彈、防水材料等項目監(jiān)督檢測能力；區(qū)級還應具備主體結構工程現場檢測等項目的監(jiān)督檢測能力和檢測試驗比對能力，有條件的還要具備鋼結構焊接質量無損檢驗等監(jiān)督檢測能力。第二十九條本辦法由重慶市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。第四條 本辦法所稱的工程質量監(jiān)督管理，是指主管部門依據有關法律法規(guī)和工程建設強制性標準，對工程實體質量及工程建設（含代建）、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位（以下簡稱工程質量責任主體）和質量檢測等單位的工程質量行為實施監(jiān)督的行政執(zhí)法行為。主管部門應遵循差別化監(jiān)督原則，根據工程類別、重要性及工程質量責任主體和質量檢測等單位的質量管理能力等情況實施分類監(jiān)督，采用抽查、抽測等方式實施工程質量監(jiān)督執(zhí)法。每個監(jiān)督組配置不得少于2個工程質量監(jiān)督人員。第十四條 抽查工程質量行為時，重點抽查以下內容，并形成工程質量行為抽查記錄。監(jiān)督報告應包括以下內容：（一）工程概況；（二）工程質量責任主體的名稱和主要責任人的姓名；（三）工程主體結構及主要使用功能的實體質量抽查、抽測匯總情況；（四）質量控制資料及安全和功能檢驗資料抽樣核查情況；（五）工程質量整改通知書整改反饋情況；（六）重要分部（子分部）驗收情況；（七）工程質量事故處理情況；（八）對工程遺留質量缺陷的監(jiān)督意見；（九）工程質量竣工驗收監(jiān)督意見。（四）有關工程質量責任主體或責任人對監(jiān)督機構責令改正通知拒絕整改回復的，監(jiān)督機構上報所在地城鄉(xiāng)建設主管部門，由城鄉(xiāng)建設主管部門對其采取限制個人執(zhí)業(yè)資格、限制招投標、企業(yè)資質重新核查等行政措施或實施行政處罰?？h級應具備水泥物理力學性能、鋼筋及焊接件物理力學性能、混凝土及砂漿試塊強度、混凝土回彈、防水材料等項目監(jiān)督檢測能