【正文】 人等項目管理人員到位履職情況；按圖施工，施 工檢（試）驗，質(zhì)量問題整改（處理），工程質(zhì)量控制資料收集整理，參加重要分部（子分部）驗收和工程竣工驗收，簽署、提交工程竣工驗收報告等情況。第十六條監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)，向工程竣工驗收備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。第十八條主管部門在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)已造成主體結(jié)構(gòu)安全隱患和主要使用功能缺陷的質(zhì)量問題時，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查取證，確認(rèn)違法違規(guī)事實，并將該質(zhì)量問題及處理情況向社會公布。責(zé)令改正可以采用責(zé)令整改、責(zé)令局部停工整改和責(zé)令全面停工整改等方式。第二十一條監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員以3年為周期進(jìn)行考核管理，具體培訓(xùn)、考核管理辦法另行制定。監(jiān)督人員專業(yè)配備應(yīng)合理，市政、安裝等專業(yè)監(jiān)督人員及專業(yè)配備，應(yīng)滿足相應(yīng)監(jiān)督工作的需要；（三）縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備工程類中級以上職稱，具有建設(shè)工程類工作經(jīng)驗；區(qū)級監(jiān)督機(jī)構(gòu)分管技術(shù)的負(fù)責(zé)人必須具備工程類高級職稱；（四）具備開展監(jiān)督工作所需的固定辦公場所；滿足工程質(zhì) 量監(jiān)督抽查抽測工作需要的儀器、設(shè)備、工具（含交通工具）和所需的網(wǎng)絡(luò)通訊及電腦等設(shè)備；（五）具備監(jiān)督檢測能力。第二十四條監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作實際需要，聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督。第五章 附則第二十八條搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建住宅工程，不適用本辦法。二〇一一年六月七日附件：重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范我市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱主管部門）的質(zhì)量監(jiān)督行為，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號），制定本實施辦法。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級及以上城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）實施。房屋建筑主要使用功能是指屋面、外墻面、有防水要求的房間的防滲漏功能，以及通水、通風(fēng)和通電功能。第五條 工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法采取抽查方式。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理第六條 對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)依照下列程序進(jìn)行：（一）受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（二）制定工作計劃并組織實施；（三）對工程實體質(zhì)量、工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量行為進(jìn)行抽查、抽測；（四）監(jiān)督工程竣工驗收，重點對驗收的組織形式、程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督；（五）形成工程質(zhì)量監(jiān)督報告；（六）建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。對房屋建筑工程，區(qū)級監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜按10～30萬平方米或15～30項工程配備一個監(jiān)督組，縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜按5～15萬平方米或10～20項工程配備一個監(jiān)督組；對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，宜按工程規(guī)模和復(fù)雜程序合理配備監(jiān)督組，并按工程類別配置相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)督人員。第十二條 抽查工程實體質(zhì)量時，應(yīng)重點抽查以下涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的項目，并形成工程實體質(zhì)量抽查記錄。（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：承重構(gòu)件用鋼材、水泥等主要原材料質(zhì)量；道路工程的結(jié)構(gòu)層強(qiáng)度；橋梁、隧道、給水排水工程的承重結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度；鋼筋連接接頭；主要受力鋼筋保護(hù)層厚度。（三）施工單位：施工項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人等項目管理人員到位履職情況；按圖施工，施工檢（試）驗，質(zhì)量問題整改（處理），工程質(zhì)量控制資料收集整理，參加重要分部（子分部）驗收和工程竣工驗收，簽署、提交工程竣工驗收報告等情況。第十六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)，向工程竣工驗收備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。第十八條 主管部門在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，發(fā)現(xiàn)已造成主體結(jié)構(gòu)安全隱患和主要使用功能缺陷的質(zhì)量問題時，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查取證，確認(rèn)違法違規(guī)事實，并將該質(zhì)量問題及處理情況向社會公布。責(zé)令改正可以采用責(zé)令整改、責(zé)令局部停工整改和責(zé)令全面停工整改等方式。第二十一條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員以3年為周期進(jìn)行考核管理，具體培訓(xùn)、考核管理辦法另行制定。監(jiān)督人員專業(yè)配備應(yīng)合理，市政、安裝等專業(yè)監(jiān)督人員及專業(yè)配備，應(yīng)滿足相應(yīng)監(jiān)督工作的需要；（三）縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具備工程類中級以上職稱，具有建設(shè)工程類工作經(jīng)驗；區(qū)級監(jiān)督機(jī)構(gòu)分管技術(shù)的負(fù)責(zé)人必須具備工程類高級職稱；（四）具備開展監(jiān)督工作所需的固定辦公場所；滿足工程質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測工作需要的儀器、設(shè)備、工具（含交通工具）和所需的網(wǎng)絡(luò)通訊及電腦等設(shè)備；（五）具備監(jiān)督檢測能力。第二十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作實際需要，聘請中級職稱以上的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督。第五章 附則第二十八條 搶險救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑工程和農(nóng)民自建住宅工程，不適用本辦法。附件：河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 二 0 一二年三月十五日附件 河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量 監(jiān)督管理實施辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱主管部門）的質(zhì)量監(jiān)督行為，根、據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級以上人民政府建設(shè)主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實施。本辦法所稱的抽查是指建設(shè)主管部門或其所屬的監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過巡查隨機(jī)確定本行政區(qū)域內(nèi)一個或若干個受檢工程或?qū)δ骋粋€工程中一項或若干項內(nèi)容的隨機(jī)檢查活動。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理 第七條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理包括下列內(nèi)容： 一抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況； 二抽查、抽測涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實體質(zhì)量； 三抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為； 四抽查、抽測涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量； 五抽查重要分部（子分部）的工程質(zhì)量驗收情況； 六對工程竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督； 七依法對違法違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處罰； 八接受并按規(guī)定處理工程質(zhì)量方面的舉報和投訴，組織或參與對工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理； 九定期對本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計分析并公示； 十對涉及工程質(zhì)量的參建各方責(zé)任主體的崗位人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行抽查。主要包括對工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位質(zhì)量行為的抽查內(nèi)容；對工程實體質(zhì)量的抽查、抽測內(nèi)容；對主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的抽查、抽測內(nèi)容；對工程資料的抽查內(nèi)容，對重要分部（子分部）工程驗收的抽查內(nèi)容；對竣工驗收的監(jiān)督內(nèi)容以及監(jiān)督人員的姓名、專業(yè)、資格證號、聯(lián)系方式等內(nèi)容。 1勘察設(shè)計單位及人員的資格； 2參加圖紙會審和技術(shù)交底、簽發(fā)設(shè)計變更、技術(shù)洽商文件情況，解決施工過程中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計等技術(shù)問題的情況； 3參加重要分部（子分部）工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收、并出具工程質(zhì)量檢查報告情況； 4參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況； 5其它應(yīng)履行的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)情況。五對工程實體質(zhì)量的抽查 對工程實體質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)以巡查和隨機(jī)抽查為主要方式，并輔以必要的工程檢測手段，重點抽查以下內(nèi)容并形成監(jiān)督記錄： 。六對重要分部工程驗收的抽查 重點抽查組織形式、驗收程序、驗收人員的資格、是否具備驗收條件、執(zhí)行驗收規(guī)范情況、驗收結(jié)論等。主要包括以下內(nèi)容： ； ； ； 、主要使用功能的工程實體質(zhì)量和主要原材料、建筑構(gòu)配件的抽查情況； ； （問題）及各責(zé)任主體違規(guī)違章行為的整改處理情況； 。工程質(zhì)量監(jiān)督檔案主要包括以下內(nèi)容： ； ； ； ； ； ； 、建筑構(gòu)配件的抽查記錄； ； （子分部）工程驗收抽查記錄； ； ； （暫停）通知書； ； （問題）處理的有關(guān)資料； ； ； ； ； 、資料、圖案、圖片、聲像資料等。應(yīng)利用計算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對工程質(zhì)量監(jiān)督信息進(jìn)行科學(xué)管理，主要包括以下內(nèi)容： 一建立網(wǎng)站，配置服務(wù)器、計算機(jī)工作站、內(nèi)部局域網(wǎng)、硬件防火墻、國際互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備等硬件設(shè)備，同時配置相應(yīng)的操作系統(tǒng)及各種實用性軟件資源。五監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將下列信息向社會公布： 、工作流程、辦事程序、監(jiān)督動態(tài)、工程質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)； ，按照相關(guān)規(guī)定、程序，通過網(wǎng)站向社會公布。第十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核的主要內(nèi)容： 一執(zhí)行國家建設(shè)工程類法律、法規(guī)和地方有關(guān)規(guī)定的情況；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管覆蓋率。四內(nèi)業(yè)管理情況： ，包括各級各類崗位職責(zé)，監(jiān)督工作制度，建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理制度，重大事故處理制度，建設(shè)工程質(zhì)量保修制度，監(jiān)督檔案管理制度等； ； 、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的存放； 、保存； 、處理，質(zhì)量事故的處理及檔案保存?！盎竞细瘛?“不合格” ；得分在 60 考核得分在 70 分以上（含 70 分）者為“合格” ；得分在 60 分分（含 60 分）以上，70 分以下者為“基本合格”。考核檔案包括：監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核審批表、監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員情況匯總表、監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場考核表、縣級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立文件（復(fù)印件）、事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）及近三年以來工程質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)。（二）縣級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員： ； ； 5 年以上建設(shè)工程質(zhì)量管理或設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作經(jīng)歷； ，大學(xué)?？苹蛞陨蠈W(xué)歷，連續(xù)從事建設(shè)工程管理工作 8 年以上； 60 周歲。附：《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》二○一一年十二月一日附：湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱主管部門）質(zhì)量監(jiān)督管理行為，落實工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和質(zhì)量檢測等單位質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《湖北省建筑市場管理條例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號）及有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法?？h級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，其所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實施。第二章 工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第七條 建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）按規(guī)定報審工程勘察報告和施工圖設(shè)計文件，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；（二）按規(guī)定委托工程監(jiān)理；（三）組織圖紙會審、設(shè)計交底；原設(shè)計有重大修改、變動的，重新報審施工圖設(shè)計文件；組織實施工程質(zhì)量通病防控工作；不得隨意壓縮工程建設(shè)合理工期；不得明示或暗示設(shè)計、施工等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；（四）在工程主體結(jié)構(gòu)驗收和竣工驗收前，委托有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位對工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量及主要使用功能質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢測，檢測結(jié)果應(yīng)滿足設(shè)計和驗收規(guī)范要求；（五）地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等重要分部工程質(zhì)量驗收時，應(yīng)提前3天告知監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并于驗收合格后3日內(nèi)將有關(guān)驗收資料報送監(jiān)督機(jī)構(gòu)；組織住宅工程質(zhì)量分戶逐套驗收；組織工程竣工驗收，工程竣工驗收合格方可投入使用；自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)到主管部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù)；（六）工程竣工驗收前，在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和項目負(fù)責(zé)人姓名，以及工程開工、竣工日期；（七）其它應(yīng)履行的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。第十條 監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：（一）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資格及配備符合有關(guān)要求；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)有效的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則；（二）監(jiān)督施工單位（包括分包單位）建立完善質(zhì)量管理體系并有效運行；（三）對進(jìn)場建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等按規(guī)定進(jìn)行驗收；（四）見證涉及結(jié)構(gòu)安全以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的試塊、試件及有關(guān)材料的取樣和送檢；（五）對重點部位、關(guān)鍵分項工程實施旁站監(jiān)理；（六）對工程施工質(zhì)量不符合施工圖設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單督促整改到位并復(fù)查；定期向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告所監(jiān)項目質(zhì)量狀況，及時上報工程施工過程中違法違規(guī)質(zhì)量行為及違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量事故情況；（七）組織檢驗批、分項、分部(子分部)工程質(zhì)量驗收，驗收合格后方可同意進(jìn)入下一道工序施工；參與單位(子單位)工程竣工驗收；對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等重要分部及單位(子單位)工程驗收出具監(jiān)理評估報告；（八）其它應(yīng)履行的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。第十四條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程類別、技術(shù)難度和工程重要性及工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量管理能力等，遵照差別化監(jiān)督原則，制定質(zhì)量監(jiān)督計劃。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對每次抽查、抽測情況做好記錄。第十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督檔案管理制度，并在收到建設(shè)單位工程竣工驗收報告之日起20個工作日內(nèi)將工程監(jiān)督檔案歸檔。第二十一條 主管部門應(yīng)加強(qiáng)對施工、監(jiān)理、檢測等單位質(zhì)量管理體系建立、運行情況及技術(shù)、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的，責(zé)令改正，并依法處理。第四章 監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員管理第二十四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對全省監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督人員（以下簡稱監(jiān)督人員）考核管理，省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托，每三年對監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員進(jìn)行一次考核。監(jiān)督人員根據(jù)基本條件和業(yè)務(wù)能力，經(jīng)省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站考評，分別劃分為一級、二級監(jiān)督工程師（考評辦法另行制定）?？h（市、區(qū)）監(jiān)督機(jī)構(gòu)持證監(jiān)督人員不少于6人。第二十八條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以聘請中級及以上職稱的工程類專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助實施工程質(zhì)量監(jiān)督。第三十二條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門