【正文】 力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員注意擺正自己的位置，大事講原則，小事講風(fēng)格，從我做起，以身作則，正確對待和處理矛盾和問題，主動加強溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動一切積極因素，凝心聚力做好各項工作。黨組會議、人事工作、局務(wù)會議、財務(wù)管理、重要事項等都按照有關(guān)規(guī)定，形成了工作流程。二是出臺招商引資考核獎懲辦法，從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核內(nèi)容及范圍、目標(biāo)任務(wù)、考核原則、實績認(rèn)定和獎懲措施六個方面強化招商引資工作。（四）強化齊抓共管，推動安全生產(chǎn)工作深入開展 嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格查處生產(chǎn)安全事故，加大對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟處罰和刑事追究的力度。在《新華日報》、《揚子晚報》、《江蘇安全生產(chǎn)》和江蘇廣播電臺經(jīng)?？前踩a(chǎn)信息，在《今日盱眙》開辟“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察”專欄，宣傳報道隱患排查治理工作，普及安全生產(chǎn)知識。為提高綜合督查活動規(guī)范化水平，為確保督查效果，對參加督查人員進行集中培訓(xùn)，并參照年度目標(biāo)考核做法，制訂出臺了《專項督查意見》進行督查，做到應(yīng)查不漏、全面徹底、一個不少。局班子始終把加強學(xué)習(xí)作為強化班子自身建設(shè)和提高干部隊伍思想政治素質(zhì)的根本途徑，進一步健全了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度、局機關(guān)學(xué)習(xí)教育制度，制定了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃。三是認(rèn)真組織開展“結(jié)對共建”活動。要求安監(jiān)人員做到依法行政，秉公辦事，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。高度重視安全生產(chǎn)工作的全局性、前瞻性問題研究，先后向地委、行署提出了關(guān)于安全生產(chǎn)重要措施的一系列思路和建議。（四）堅持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強干部隊伍建設(shè)。按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，地區(qū)迅速制定印發(fā)了《關(guān)于集中開展“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、見實效”安全生產(chǎn)大檢查活動的緊急通知》，組織、指導(dǎo)各縣市、地區(qū)各部門按照全面覆蓋、徹底治理的要求，精心組織，周密部署，把大檢查活動與維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來，鐵腕嚴(yán)執(zhí)法、拉網(wǎng)全覆蓋、持續(xù)不間斷對道路交通、煤礦、非煤礦山、人員密集場所、危險化學(xué)品、民用爆炸物品等所有行業(yè)領(lǐng)域進行認(rèn)真細(xì)致全面地檢查，嚴(yán)查徹改各類事故隱患，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（三）深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)年活動，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是加強職業(yè)安全健康管理工作。期間，購置安全生產(chǎn)宣教育片《安監(jiān)局長》48套，組織企業(yè)和社區(qū)群眾觀看、懸掛安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語75條，出動151家單位700余名專業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識咨詢宣傳活動，展出板報160余塊，累計發(fā)放漢、維、哈；在XX日報開辟“安全伴我行”專欄，動員各縣（市）、各行業(yè)部門、企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，先后刊載安全生產(chǎn)文章52篇；播放電視滾動字幕安全公益廣告150條，手機短信15萬條，中小學(xué)生安全征文500余篇，XX地區(qū)在去年獲得國家安監(jiān)總局頒發(fā)的安全生產(chǎn)月先進單位的后，今年又被自治區(qū)評為安全生產(chǎn)月活動先進單位。（二）深入開展廉政教育，做到警鐘長鳴。重新修訂和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、財政財務(wù)管理、干部人事管理和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)格財經(jīng)審批，堅持“集體理財，一支筆審批”原則，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任，對開支情況進行重點監(jiān)督；分管領(lǐng)導(dǎo)履行審批職責(zé)，超過規(guī)定數(shù)額的開支必須實行集體研究決定，建立了決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權(quán)力相對分離、相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機制。通過這次考核,我們一定認(rèn)真對照檢查，查缺補漏，進一步把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作做實做細(xì)。一是嚴(yán)格落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。通過3次對168戶牧民100%摸底調(diào)查宣傳，密切配合鄉(xiāng)黨委、政府與8月10日完成了“整村推進”城市化搬遷任務(wù),期間實現(xiàn)了零上訪,工作隊的表現(xiàn)得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧民的高度贊賞。（二）解放思想，創(chuàng)新工作方法。三是發(fā)揮好指導(dǎo)督促作用。（二）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制落到實處。繼續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，今年已完成15家?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級達標(biāo)工作；中石油XX分公司及下屬37個加油站通過自治區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達標(biāo)；中石化XX分公司及下屬19家加油站已申報安全標(biāo)準(zhǔn)化二級驗收。全地區(qū)帶有儲存設(shè)施的15家危險化學(xué)品經(jīng)營單位已全部完成標(biāo)準(zhǔn)化三級達標(biāo)工作；中石油XX銷售公司39家加油站已達到二級標(biāo)準(zhǔn)，中石化XX分公司19家加油站具備二級標(biāo)準(zhǔn)化驗收條件。同時，進一步加強事故統(tǒng)計分析工作，準(zhǔn)確把握事故發(fā)生的規(guī)律，為安全生產(chǎn)管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。局黨組緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，年初制定了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》，明確各級人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作機制。組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤同志提出的“八榮八恥”等內(nèi)容，深入進行職業(yè)道德教育，樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作既是執(zhí)法，也是服務(wù)的理念，堅持依法行政、依法辦案、依法監(jiān)督管理，使黨員干部樹立良好的職業(yè)道德和社會主義榮辱觀。認(rèn)真組織開展黨組中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育課等廉政教育活動，狠抓從政道德、黨紀(jì)、法律法規(guī)及正反典型教育，突出抓好重大節(jié)假日廉潔自律教育及專項治理工作，定期觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片，進行正反典型教育，使黨員干部劃清是非界限。截至目前，共培訓(xùn)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員單位負(fù)責(zé)人50人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)300人，培訓(xùn)企業(yè)特種工3802人（含復(fù)審），培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員968人，全地區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)及為企業(yè)開展“三級”安全教育培訓(xùn)累計達萬余人次。四是認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會”、“清明”、“五一”、“”、齋月、亞歐博覽會、國慶節(jié)等重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作，提前安排各項安全防范和安全生產(chǎn)大檢查工作，督促各基層單位企業(yè)在節(jié)日期間強化領(lǐng)導(dǎo)，落實值班，加強巡邏，認(rèn)真檢查，嚴(yán)密監(jiān)控，建立健全節(jié)日期間和重要會議的應(yīng)急救援預(yù)案，確保了節(jié)假日和重大社會活動和特殊敏感時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。對各非煤礦山安全生產(chǎn)許可證有效期、采掘施工隊伍備案有效期即將到期的或基建礦山基建期過長的，地區(qū)各級安監(jiān)部門主動服務(wù)上門，采取動態(tài)監(jiān)控的方式，及時告知企業(yè)，提前準(zhǔn)備，確保企業(yè)證照延續(xù)申請與生產(chǎn)工作接續(xù)順利。危險化學(xué)品及煙花爆竹方面。重點抓了以下工作：（一）安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。針對餐飲場所燃?xì)獍踩[患, 地區(qū)安委辦組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對全地區(qū)以液化石油氣為燃料的43家火鍋店進行了突擊檢查，共下達安全監(jiān)察指令書17份，查處封氣瓶241只，對5家充裝單位進行行政處罰；對全地區(qū)500多部電梯進行了全面檢查，及時下達了整改通知并督促整改落實到位。每逢重要節(jié)日前夕，對該村“四老人員”和貧困群眾進行慰問，發(fā)放慰問金和慰問物資2萬余元，給困難群眾送去了一份溫暖。四是深入開展“赴轉(zhuǎn)服”各項活動。積極倡導(dǎo)和推動局黨組成員間認(rèn)真開展批評與自我批評，交流思想，增進理解，增強互信，協(xié)調(diào)配合，集思廣益，做到思想多交流，工作多補臺，作風(fēng)多促進，利益多謙讓。在標(biāo)準(zhǔn)化評審中，采取廉潔承諾及受驗單位反饋回執(zhí)等方式，確保評審工作公開公正。四是深入進行遵紀(jì)守法教育。我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進行了兩級責(zé)任分解，進一步明確責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究措施。截至目前，已結(jié)案9起事故，依法追究事故單位10家，追究事故責(zé)任人32人，事故罰款116萬元，在時限內(nèi)結(jié)案率達到100%。五是推進地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。使用煙花爆竹監(jiān)控流向登記系統(tǒng)，對煙花爆竹批發(fā)、零售實行定人、定位、定量化管理。結(jié)合各縣（市）、各部門、單位工作實際，對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進行細(xì)化量化，制定出目標(biāo)明確、責(zé)任細(xì)化、操作性強的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。推動各縣（市）解決好安全監(jiān)管機制和安全投入等方面的問題。今年以來，局黨組創(chuàng)新工作思路，細(xì)化對策措施，扎實做好工作。組織地市醫(yī)療專家先后3次為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進行義診咨詢、送醫(yī)送藥、發(fā)放健康教育宣傳資料，參與人數(shù)達到500多人次，有效解決了牧民看病難的問題。年初，為進一步加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局及時調(diào)整充實了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想認(rèn)識，確立黨建工作思路，安排部署2013年基層黨建工作。今后，我們將發(fā)揚成績，克服自身存在的問題，進一步發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)班子”帶頭作用，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，持之以恒地招商引資，為盱眙經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員兩大“重點”人群的培訓(xùn)考核，加強三級培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督和管理，在培訓(xùn)中注意做到培訓(xùn)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量相結(jié)合。同時，不斷探索建立健全專項整治的長效機制。（三）強化工作創(chuàng)新，進一步完善監(jiān)管機制為加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，我們在工作實踐中，努力推進監(jiān)管創(chuàng)新，提升安全監(jiān)管工作水平和質(zhì)量。二、主要工作開展情況（一）開展招商引資，全力完成招商引資任務(wù) 我局高度重視招商引資工作，大力營造招商引資氛圍，全局上下緊緊圍繞招商引資這一中心工作，群策群力，取得了階段性成效。建立和完善獎懲制度。（二）堅持民主集中制，增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。抓好全員學(xué)習(xí)，在全員自學(xué)的基礎(chǔ)上，建立每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，定期集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中檢查。除定期學(xué)習(xí)外，還組織集中收看了反腐倡廉電教片等。（三）堅持公開公正，嚴(yán)格選人用人制度。健全各項行為規(guī)范。三是多渠道、多方位開展招商引資。重大事故與縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局等部門聯(lián)合辦案，維護法紀(jì)的尊嚴(yán)和權(quán)威。定期編印《安全生產(chǎn)動態(tài)信息簡報》，通報面上工作情況，推動工作開展。按照“分片包干、分組包干”的方式，實行“誰督查誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。以黨的十八大、自治區(qū)第八次黨代會和地委委員（擴大）會議精神為主要內(nèi)容，認(rèn)真組織開展好學(xué)習(xí)活動。按照地委安排，我局牽頭XX市建北路社區(qū)結(jié)對共建活動。落實政務(wù)公開制度，在局網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開欄目，方便企業(yè)群眾查閱安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定和安全生產(chǎn)各項項業(yè)務(wù)工作流程。針對不同時期安全生產(chǎn)的形勢和特點，建議召開了5次地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、15次安全生產(chǎn)專題研判會，部署工作，提出做好安全生產(chǎn)工作的各項措施。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項監(jiān)督制度，做好干部選拔任用工作。非煤礦山安全方面。一是深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。對重點行業(yè)職業(yè)危害進行全面普查申報，目前，已完成申報企業(yè)734家，%。三是在開展安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村“三個一”創(chuàng)建活動中，對地區(qū)362名街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。地區(qū)安監(jiān)局始終把廉政教育作為做好廉政建設(shè)的根本和基礎(chǔ)，局黨組逢會必講廉政建設(shè)，反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)工作的特殊性，要求各級干部依法辦事，始終做到反腐倡廉、自我約束的意識一刻不放松。制定了《地區(qū)安監(jiān)局黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人“四不直接分管”實施意見》，進一步規(guī)范了財務(wù)管理、人事管理、工程建設(shè)管理和物資采購管理。2014年是深入學(xué)習(xí)黨的十八大，全面貫徹落實十八屆三中全會精神，實現(xiàn)XX跨越式發(fā)展和長治久安宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年，局黨組將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，創(chuàng)新工作思路，求真務(wù)實，力求安全監(jiān)管工作有新的突破，促進地區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進經(jīng)濟和社會跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧XX做出應(yīng)有的貢獻。年初，為進一步加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局及時調(diào)整充實了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想認(rèn)識，確立黨建工作思路，安排部署2013年基層黨建工作。組織地市醫(yī)療專家先后3次為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進行義診咨詢、送醫(yī)送藥、發(fā)放健康教育宣傳資料，參與人數(shù)達到500多人次，有效解決了牧民看病難的問題。今年以來，局黨組創(chuàng)新工作思路，細(xì)化對策措施，扎實做好工作。推動各縣（市）解決好安全監(jiān)管機制和安全投入等方面的問題。結(jié)合各縣（市）、各部門、單位工作實際，對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進行細(xì)化量化，制定出目標(biāo)明確、責(zé)任細(xì)化、操作性強的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。使用煙花爆竹監(jiān)控流向登記系統(tǒng)，對煙花爆竹批發(fā)、零售實行定人、定位、定量化管理。五是推進地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。截至目前，已結(jié)案9起事故，依法追究事故單位10家，追究事故責(zé)任人32人，事故罰款116萬元，在時限內(nèi)結(jié)案率達到100%。我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進行了兩級責(zé)任分解，進一步明確責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究措施。四是深入進行遵紀(jì)守法教育。二是深入進行廉政勤政教育。對企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，重點加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全生產(chǎn)形勢等方面的教育，強化企業(yè)主體責(zé)任意識。今年以來，組織地區(qū)煤炭、交通、民航、消防、教育等部門開展了五項地區(qū)級事故應(yīng)急預(yù)案演練活動，組織各縣（市）、各行業(yè)部門、企業(yè)組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練162次。三是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證認(rèn)證和建設(shè)項目“三同時”關(guān)口。地區(qū)規(guī)模以上18家非煤礦山企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，有2家達到一級標(biāo)準(zhǔn)，5家達到二級標(biāo)準(zhǔn)；四是加大隱患治理督查力度，對企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件及現(xiàn)場管理進行了排查，截止目前，檢查礦山252家（次），下發(fā)責(zé)令改正指令書62份，整改隱患378項，整頓關(guān)閉礦山5家。三、工作實績方面2013年，局黨組立足地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的新形勢和新要求，堅持科學(xué)發(fā)展觀，加強理論聯(lián)系實際，針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展了深入的研究、思考和探索，力求抓住關(guān)鍵，促進推動工作。協(xié)調(diào)配合質(zhì)監(jiān)、住建等部門加強燃?xì)夤芾?，開展車用氣瓶和民用液化氣鋼瓶專項整治，對使用天然氣的車輛和使用石油液化氣瓶的火鍋店、餐飲店進行了全面檢查。建立了“一戶一策”幫扶措施檔案，對48名符合轉(zhuǎn)移條件的農(nóng)牧民進行雙語強化培訓(xùn)及特種工培訓(xùn)，對符合企業(yè)用工條件的12農(nóng)牧民進行了轉(zhuǎn)移安置，累計轉(zhuǎn)移安置60人。組成兩個宣講工作隊，對37家非煤礦山企業(yè)、化工企業(yè)開展了兩個輪次的“十八大”精神、地委委員擴大會議等精神的宣傳教育活動，累計受教育職工群眾1500多人次。局黨組認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅持重大問題集體研究制度，凡屬“五重一大”事項都由局黨組在充分醞釀、研究討論的基礎(chǔ)上集體決定，根據(jù)實際需要局黨組會還吸納局調(diào)研員和科室長參加，實現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化、程序化、規(guī)范化，全年共召開黨組會15次。通過自查，局黨組一班人未發(fā)現(xiàn)收送禮金、有價證券和支付憑證，跑官要官，借機斂財，配偶、子女違規(guī)從業(yè)等問題；不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備公務(wù)車問題；不存在兼任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問題；未發(fā)現(xiàn)投資入股礦山企業(yè)問題。組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤同志提出的“八榮八恥”等內(nèi)容，深入進行職業(yè)道德教育，樹立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作既是執(zhí)法，也是服務(wù)的理念，堅持依法行政、依法辦案、依法監(jiān)督管理，使黨員干部樹立良好的職業(yè)道德和社會主義榮辱觀。局黨組緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，年初制定了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》，