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正文內(nèi)容

農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析報(bào)告(留存版)

  

【正文】 統(tǒng)一招生考試制度下,更是把農(nóng)村的中小學(xué)生引上了應(yīng)試的道路,使原本就脫離農(nóng)村實(shí)際的教育走得更遠(yuǎn)了。據(jù)了解,我國(guó)普通初中毛升學(xué)率約為88%,但在農(nóng)村地區(qū)卻遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)比例。教師嚴(yán)重不足,工辦教師只有不到50%,大多是鄉(xiāng)聘、村聘的,基本上是嚴(yán)重缺編,難以維持。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GNP 的比重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。有專家專門闡述了農(nóng)村教育問(wèn)題。農(nóng)村繼續(xù)教育可以促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng),促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)小康社會(huì)建設(shè)的和諧發(fā)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”思想的提出,是一個(gè)理論創(chuàng)新,是對(duì)城鄉(xiāng)一體化理論的發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要真正啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),農(nóng)村城市化是必由之路。但生存問(wèn)題擺在面前時(shí),你能叫他不食人間煙火嗎?他們的責(zé)任感夠了。首先要樹(shù)立城鄉(xiāng)整體教育觀念,在教育政策上向農(nóng)村傾斜,加快農(nóng)村教育發(fā)展速度;其次要規(guī)范農(nóng)村教育體制,適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育下放基層政府的做法,加大中央政府在普及義務(wù)教育中的責(zé)任;第三要確立農(nóng)村教育的發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們,中華民族要屹立于二十一世紀(jì)世界民族之林,就必須全面提高國(guó)民整體素質(zhì),激活民族的創(chuàng)新能力。隨著改革開(kāi)放二十多年來(lái),中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的進(jìn)步,農(nóng)村教育特別是硬件投入方面在國(guó)家的資金支援和政策扶持下、在全社會(huì)共同關(guān)心支持下以及各地區(qū)加大投入下取得了明顯的成績(jī)。一個(gè)人的素質(zhì)將對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)起決定性作用。第四篇:貧困地區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析貧困地區(qū)農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育領(lǐng)先,身在基層,耳熏目染,中國(guó)農(nóng)村教育之現(xiàn)狀令人堪憂:一;原始文化積累空白原先我只說(shuō)曾經(jīng)的掃盲工作也紅火過(guò)一段,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,外出人口的往返,多元化多方位的信息流通必定會(huì)讓“百年大計(jì),教育為本”的思想滲透廣闊田間,農(nóng)村教育也會(huì)像那雨后秧苗,生機(jī)盎然。而部分學(xué)校生滿為患,百十個(gè)孩子擠在一口教室里像孵小雞似的,再有愛(ài)心的老師也不可能掌握好百十人的成長(zhǎng)溫度,所以大多數(shù)農(nóng)村的兒童本來(lái)還可以開(kāi)出自己別樣的花,進(jìn)了所謂的名校也只能只夠給名校做養(yǎng)料的分了,悲哀??!我也一樣深愛(ài)著我的祖國(guó),深愛(ài)著養(yǎng)我的那片貧瘠的土地,深愛(ài)著消除愚昧啟迪人心的這份職業(yè),因?yàn)樯類?ài)才有對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的致痛。為什么會(huì)造成這種現(xiàn)狀呢?通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)資源分配不公平史一個(gè)主要的原因:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。因此,要把經(jīng)費(fèi)問(wèn)題作為重點(diǎn),還要加大對(duì)農(nóng)村教育的投資,可以放寬私人辦學(xué),來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)村教育投資的不足。許多農(nóng)村教師工資水平較低,一些津補(bǔ)貼至今未得到解決,城鄉(xiāng)教師實(shí)際收入差距大。義務(wù)教育是一個(gè)公共品,并不是說(shuō)家庭可以掏錢就不搞。城市推行九年義務(wù)教育,教育費(fèi)用基本上由政府承擔(dān),而農(nóng)村的九年義務(wù)教育,費(fèi)用絕大部分由農(nóng)民自己承擔(dān)。外出長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)的家長(zhǎng)們看孩子的吃喝穿戴更是不能給外面精彩的世界相提并論,于是乎一窩蜂花大價(jià)錢賠大力氣讓孩子進(jìn)城或進(jìn)高價(jià)私立學(xué)校,好像進(jìn)了貴族學(xué)校真能成為貴族似的,好像是真的穿了一下名牌衣服就成了名人似的。當(dāng)今社會(huì)是高速發(fā)展的社會(huì),面對(duì)這樣的社會(huì),教育根本沒(méi)有可能教給學(xué)生適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的具體知識(shí)和技能,但必須幫助他們具備必要的基本素質(zhì),保證他們今后能順利學(xué)會(huì)新的理論和技術(shù),跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。政府和一些社團(tuán)院校也曾組織過(guò)農(nóng)村社教、科教文衛(wèi)三下鄉(xiāng)等活動(dòng),事實(shí)證明了以高素質(zhì)人群去直接影響和提高低素質(zhì)人群的素質(zhì)是行之有效的方法。國(guó)務(wù)院副總理李嵐清在1996年5月發(fā)表《基礎(chǔ)教育是提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的奠基工程》一文中十分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育在提高國(guó)民素質(zhì)和培養(yǎng)跨世紀(jì)人才進(jìn)程中的基礎(chǔ)地位。至于如何在這方面實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠,尚無(wú)具體對(duì)策,也為學(xué)界今后的課題研究和政策咨詢提供了空間。進(jìn)一步完善教師職務(wù)聘任制度,按照“按需設(shè)崗,公開(kāi)招聘,平等競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用,合同管理”的原則,建立教師任用新機(jī)制。一、師資力量薄弱,一般以中專生、初中生為主。通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)、考核和鑒定,發(fā)給農(nóng)民職業(yè)資格證書(shū),作為農(nóng)民上崗的資格和條件?!?980年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部、國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》,明確提出普通教育與職業(yè)技術(shù)教育并舉,全日制學(xué)校與半工半讀、業(yè)余學(xué)校并舉。為了培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民技術(shù)骨干隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)部從1990年開(kāi)展綠色證書(shū)培訓(xùn)試點(diǎn)工作,1994年開(kāi)始在全國(guó)全面組織實(shí)施。二是文化基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)科中諸學(xué)科的教師余缺不均,如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)學(xué)科的教師充足,體育、音樂(lè)、美術(shù)、外語(yǔ)教師嚴(yán)重不足,造成農(nóng)村中小學(xué)開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)十分困難。正確的做法應(yīng)該是“教育先行”,讓二者互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。筆者認(rèn)為,落實(shí)“科教興農(nóng)”方針,必須同我國(guó)的具體國(guó)情相結(jié)合,必須從各個(gè)地區(qū)的具體實(shí)際出發(fā)。然而我們的教育現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我的同齡人人人都是初中畢業(yè),上高中的也占十之八九。溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)農(nóng)村教育費(fèi)的投入,但沒(méi)有具體落實(shí)。還有就是教師工資的匹配,教師保險(xiǎn)的匹配,學(xué)校又不是工廠,哪里有這樣多的經(jīng)費(fèi)來(lái)自籌教師工資,經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái),因此上對(duì)教育單位在制定政策時(shí)要考慮學(xué)校的承受能力,切實(shí)減輕教育負(fù)擔(dān),亂收費(fèi)行為方能有效制止。舉一個(gè)很小的例子,我校為了慶祝教師節(jié),往年只能給每位教師發(fā)慰問(wèn)費(fèi)30元,今年為慶祝兩校合并,狠下心給每位教師發(fā)50元。在“普九”之前,學(xué)校還可以招收幾百個(gè)幼兒學(xué)前班學(xué)生,每期有數(shù)萬(wàn)元收入。今作為歷史資料上網(wǎng)保存,一可以為教育記者提供教育進(jìn)步對(duì)比資料,二告訴廣大股民朋友要堅(jiān)定信心,中國(guó)股市也一定會(huì)像農(nóng)村教育那樣得到國(guó)家重視,像今天的農(nóng)村教育那樣走向輝煌!敢 問(wèn) 路 在 何 方農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析報(bào)告當(dāng)前,各級(jí)各類學(xué)校都在認(rèn)真貫徹黨中央的深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定。今年國(guó)家把治理中,小學(xué)亂收費(fèi)作為重點(diǎn),但在檢查亂收費(fèi)行為的同時(shí),應(yīng)該仔細(xì)研究為什么會(huì)大面積亂收費(fèi),讀了這份報(bào)告是不難找到原因的。多數(shù)班級(jí)教師換動(dòng)頻繁,學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)很大。從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村教師待遇角度出發(fā),農(nóng)村學(xué)校教師編制應(yīng)大于城區(qū)學(xué)校教師編制,可以按地區(qū)分類,根據(jù)類別,越是艱苦的地方,教師編制應(yīng)越寬,讓老教師退下去,充實(shí)青年教師。換個(gè)說(shuō)法就是,%,而目前世界城市化平均水平為47%,發(fā)達(dá)國(guó)家平均城市化水平為75%,發(fā)展中國(guó)家為37%。貧困與教育收費(fèi)的突出矛盾,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的戶籍歧視,這些問(wèn)題若不盡可能加以解決,任其愈演愈烈,農(nóng)村孩子輟學(xué)就會(huì)越來(lái)越多。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家。因此,說(shuō)中國(guó)的基礎(chǔ)教育在農(nóng)村,中國(guó)基礎(chǔ)教育的難點(diǎn)也在農(nóng)村,是千真萬(wàn)確的事實(shí)。有些地方在無(wú)奈之下,大量以代課教師充實(shí)教學(xué)崗位,嚴(yán)重影響農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。義務(wù)教育投入中,財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款所占比重也不斷下降,%%。我國(guó)現(xiàn)階段科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率還較低,科教興農(nóng)的指標(biāo)落后,需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)教育,特別是需要明確農(nóng)業(yè)教育的結(jié)構(gòu)體系及各級(jí)各類農(nóng)業(yè)教育的地位、作用、辦學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建多方位、多層次、多渠道培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才的農(nóng)業(yè)教育體系,全面提高勞動(dòng)者素質(zhì),培養(yǎng)農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)人才,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),形成龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)農(nóng)戶等,探索農(nóng)科教結(jié)合的新途徑。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。這種情況下,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)焉能得不到保障?構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化用人待遇,加大城鄉(xiāng)互動(dòng)中國(guó)的公辦教師,待遇相對(duì)優(yōu)厚。政府各有關(guān)部門要清查農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校與成人學(xué)校的辦學(xué)情況,從制度上規(guī)范其招生與教學(xué)工作;國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)高校到農(nóng)村開(kāi)展職業(yè)技術(shù)教育,鼓勵(lì)高校教師到相關(guān)學(xué)校兼課與技術(shù)輔導(dǎo)。樊勝根等人(2002)在研究了貧困地區(qū)的公共投資后得出結(jié)論認(rèn)為,教育公共投資的扶貧效果最顯著,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)以及對(duì)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回報(bào)率也很高。人口眾多底子薄,說(shuō)明我國(guó)幅員遼闊卻經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,人口眾多受教育程度差距很大,其中我國(guó)農(nóng)村人口素質(zhì)低下是影響我國(guó)整體國(guó)民素質(zhì)高低的主要因素。那誰(shuí)有能力,誰(shuí)又有資格分擔(dān)一下他們肩頭的重任呢?《決定》第26條寫道:“全面推進(jìn)素質(zhì)教育,是我國(guó)教育事業(yè)的一場(chǎng)深刻變革,是一項(xiàng)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的涉及社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程。正確的人生方向很難在簡(jiǎn)單的文化教育中形成,素質(zhì)教育有助于學(xué)生形成正確的人生方向,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,這些成果將直接指導(dǎo)學(xué)生以后的繼續(xù)學(xué)習(xí)、工作和生活。于是乎城市的樓高了,路寬了,廣大務(wù)工人員,特別是新生代務(wù)工人員的心也變了,他們也許是想憑著自己的寬厚臂膀?yàn)樽约捍蛟煲黄斓?,為跳出農(nóng)門再辟一條捷徑,所以幾乎個(gè)個(gè)是拿出了不落戶不罷休的勢(shì)頭撇家別口奔波在繁華都市的大街小巷,有的是十年不返家??!弄得親生的孩子不知爹娘的都不稀罕。留守兒童也是造成此局面的一個(gè)原因。(三)農(nóng)村教師素質(zhì)偏低,師資力量嚴(yán)重不足農(nóng)村學(xué)校師資總體素質(zhì)不高,隊(duì)伍不穩(wěn),是農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問(wèn)題。另外,貧困生的教育也是要重點(diǎn)專注的問(wèn)題。大學(xué)每學(xué)年都有很多貧困生,學(xué)生欠學(xué)校的學(xué)費(fèi)有的達(dá)上千萬(wàn)元之多,學(xué)校想方設(shè)法幫助貧困生,但相對(duì)于貧困生的龐大數(shù)量實(shí)在是太微弱了。鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省,留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例已高達(dá)18%至22%。給留守的老人和孩子談“百年大計(jì)”簡(jiǎn)直是扇自己耳光的事。中小學(xué)生可塑性最大,生理發(fā)育最快,心理發(fā)展逐步趨向成熟,是在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)、發(fā)展智力、形成世界觀和人生觀的重要時(shí)期。學(xué)校、家庭和社會(huì)要互相溝通、積極配合,共同開(kāi)創(chuàng)素質(zhì)教育工作的新局面。提高國(guó)民素質(zhì)在農(nóng)村人口中有廣闊的發(fā)展空間,特別是在已有相對(duì)較好的物質(zhì)條件的農(nóng)村地區(qū)。錢克明(2002)的研究表明,政府農(nóng)村教育投資對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)高于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施投資。各級(jí)政府和教育行政部門要從教師隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)入手,堅(jiān)持不懈地抓好教師職業(yè)道德教育和考核,提高師德修養(yǎng),引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,敬業(yè)愛(ài)崗,用先進(jìn)的思想、高尚的道德情操和豐富的科學(xué)文化知識(shí)陶冶和教育學(xué)生。而這恰恰與貧困農(nóng)村迫切的教育需求背道而馳。必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。到2002年底,全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、區(qū))的494個(gè)縣(市)開(kāi)展了培訓(xùn)工作,累計(jì)培訓(xùn)青年農(nóng)民154萬(wàn)人,通過(guò)新技術(shù)和新知識(shí)培訓(xùn),有效地提高了受訓(xùn)青年農(nóng)民的科技素質(zhì)、思想觀念,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
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