【正文】 業(yè)并以靈活就業(yè)人員身份參加社會保險后，可持本人居民身份證、《再就業(yè)優(yōu)惠證》到所在社區(qū)勞動保障服務(wù)中心填報《湖南省持靈活就業(yè)社會保險補貼對象申報審批表》，經(jīng)社區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障服務(wù)機構(gòu)核實簽署意見后，報所在縣市區(qū)勞動保障部門的就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審批認定。第二十條 勞動保障部門、財政部門發(fā)現(xiàn)不符合補貼條件非法騙取社會保險補貼的，應(yīng)責令其改正并追回被騙取的社會保險補貼資金。四、本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1．國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；2．國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；3．國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；4．享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。（一）廣泛宣傳，提高認識，爭取再就業(yè)主體的認同和參與。規(guī)范化軌道，基本上做到了應(yīng)保盡保。制定配套政策，做好三條保障線的銜接，讓下崗失業(yè)人員有歸宿感。一、政府為安置下崗失業(yè)人員和再就業(yè)起到了積極的作用區(qū)下崗失業(yè)人員截至2002年12月底，全區(qū)下崗失業(yè)人員13508人（其中：國有企業(yè)下崗失業(yè)人員6810人，進再就業(yè)服務(wù)中心6112人，現(xiàn)已經(jīng)基本出了再就業(yè)服務(wù)中心）。納稅人應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。由財政部門將勞動保障部門、財政部門共同審定的補貼資金撥付至社會保險補貼經(jīng)辦機構(gòu)建立的基本賬戶，然后通過銀行賬戶將補貼資金發(fā)放到個人。其他原因引起招用的持證人員數(shù)增加或減少的。靈活就業(yè)的持證人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)為全省上在崗職工月平均工資，繳費比例為20%。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各類商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外，下同。靈活就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)后，應(yīng)于10日內(nèi)到其戶口所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構(gòu)辦理就業(yè)登記，填寫《重慶市靈活就業(yè)登記證明表》(見附件5)。2．審核劃撥。二、關(guān)于社會保險補貼的標準(一)用人單位社會保險補貼標準按用人單位實際為所招人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費計算，個人應(yīng)繳納的社會保險費仍由本人負擔。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構(gòu)在辦理靈活就業(yè)登記后，應(yīng)建立靈活就業(yè)人員基礎(chǔ)臺賬，及時做好跟蹤服務(wù)，對靈活就業(yè)人員進行調(diào)查核實。就業(yè)困難對象被用人單位招用，但用人單位未納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍的，可按照靈活就業(yè)人員參加社會保險和履行繳費義務(wù)，符合條件的，按規(guī)定申請補貼。補貼標準按其實際繳費額的2/3給予補貼。對未參加社會保險、未按規(guī)定履行社會保險費繳納義務(wù)以及對申請手續(xù)和相關(guān)憑證材料不齊全的用人單位和靈活就業(yè)人員，不得給予社會保險補貼。公益性崗位的主要工種及工作內(nèi)容：1． 為城市及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生提供道路清掃、垃圾清運、公廁清掃清掏等服務(wù)的工作；2． 為城市道路、公園和社區(qū)等公共場所提供公共綠化種植、日常養(yǎng)護服務(wù)的工作；3． 協(xié)助基層公安機關(guān)開展社區(qū)和社會治安防范控制的工作；4． 為城市道路、車站和停車場等公共場所、公共交通秩序管理提供服務(wù)的工作；5 ． 市政公共設(shè)施日常維護保養(yǎng)工作；6． 其他由政府投資或政策扶持的項目形成的工作崗位，如城市監(jiān)管員、稅務(wù)協(xié)管員、勞動保障協(xié)管員等。經(jīng)公示后，由戶口所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構(gòu)出具靈活就業(yè)證明?！?050”人員在公益性崗位上工作超過3年的，社會保險補貼期限可按勞動合同(勞務(wù)協(xié)議)期限相應(yīng)延長。符合條件的人員跨地區(qū)再就業(yè)應(yīng)享受的社會保險補貼由用人單位所在地支付。經(jīng)調(diào)查核實后，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構(gòu)在社區(qū)居委會進行張榜公示，公示期為7日。持證人員靈活就業(yè)后，按規(guī)定以靈活就業(yè)人員身份參加了社會保險的。第八條 企業(yè)申請社會保險補貼應(yīng)填寫《湖南省商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)吸納和公益性崗位安置持人員享受社會保險補貼申報審批表》及《湖南省商貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)吸納和公益性崗位安置持人員享受社會保險補貼申報花名冊》(以下均簡稱《申報表》)，并出具下列證明材料：營業(yè)執(zhí)照副本。已按規(guī)定享受稅收減免的個體工商戶和被企業(yè)吸納且該企業(yè)因此已享受稅收減免或社會保險補貼優(yōu)惠政策的持證人員不得認定為靈活就業(yè)社會保險補貼對象。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。五、本通知所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀70、80年代，由國有企業(yè)批準或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府非常重視實施再就業(yè)工程的社會宣傳，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，發(fā)揮黨同人民群體同呼吸、共命運、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實加強下崗失業(yè)人員的思想政治工作，把再就業(yè)工作定為“一把手”工程。截止2004年12月底，全區(qū)已有城鎮(zhèn)4316戶，9175人領(lǐng)取了城市居民最低生活保障金。（二）采取了一系列的政策和措施。筆者利用工作職能，通過走訪、調(diào)查了區(qū)的下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作情況，闡明區(qū)政府妥善安置下崗失業(yè)人員和實施再就業(yè)工程的作為，并針對目前下崗失業(yè)人員再就業(yè)的問題，提出了幾點建議。二、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。第十六條 靈活就業(yè)人員社會保險補貼資金的撥付，由勞動保障部門指定的社會保險補貼經(jīng)辦機構(gòu)對靈活就業(yè)社會保險補貼的對象和補貼的金額進行登記造冊，并附相關(guān)原始資料或加蓋印章的原始資料復印件報送同級勞動保障部門審核和財政部門復核。企業(yè)新增招用持證人員。其社會保險補貼標準為：用人單位為安置的持證人員所繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的單位繳費部分之和。附件：（略）（略）（略）（略）二○○六年三月二十二日第三篇：湖南省下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險補貼實施辦法湖南省下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險補貼實施辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2005〕36號)、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)、勞動保障部等18個部門《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作通知若干問題的意見》(勞社部發(fā)〔2006〕6號)、《湖南省人民政府關(guān)于進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作有關(guān)問題的通知》(湘政發(fā)〔2006〕4號)和《財政部勞動保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》(財社〔2006〕1號)等文件，制定本辦法。2．辦理靈活就業(yè)證明的程序(1)申報就業(yè)。每年3月和9月，“4050”人員向戶口所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構(gòu)申請社會保險補貼，并提交以下材料：(1)《重慶市靈活就業(yè)人員社會保險補貼申請表》(附件2)；(2)再就業(yè)扶持政策規(guī)定的有效證件和《居民身份證》復印件；(3)經(jīng)有關(guān)部門認定的申請人繳納社會保險費的有效證明或憑證；(4)戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構(gòu)出具的靈活就業(yè)證明或單位證明、個體營業(yè)執(zhí)照復印件等相關(guān)