【正文】 第一篇：關于加強城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險補貼工作有關問題的通知關于加強城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險補貼工作有關問題的通知渝財社〔2006〕44號各區(qū)縣(自治縣、市)財政局、勞動和社會保障局、就業(yè)再就業(yè)辦，北部新區(qū)產(chǎn)業(yè)促進局：為認真貫徹《中共重慶市委重慶市人民政府關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(渝委發(fā)〔2005〕28號)精神，進一步落實好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)社會保險補貼，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：一、關于社會保險補貼的對象和范圍(一)商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)，在新增崗位新招用城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員(包括國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，國有企業(yè)關閉破產(chǎn)需要安置的人員，城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員，享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，下同)，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的。(二)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員(即女40周歲以上，男50周歲以上，計算年齡的截止時間為2007年底，下同)靈活就業(yè)后，申報就業(yè)并參加社會保險的。(三)各類用人單位招用就業(yè)困難對象(包括城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員，享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上、就業(yè)確有困難的人員，下同)，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的；社區(qū)公益性勞動組織招用就業(yè)困難對象，與其簽訂1年以上期限勞務協(xié)議并繳納社會保險費的。二、關于社會保險補貼的標準(一)用人單位社會保險補貼標準按用人單位實際為所招人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費計算，個人應繳納的社會保險費仍由本人負擔。(二)靈活就業(yè)的“4050”人員社會保險補貼包括基本養(yǎng)老保險補貼和基本醫(yī)療保險補貼。補貼標準按其實際繳費額的2/3給予補貼。三、關于社會保險補貼的期限社會保險補貼期限一般不超過3年。對2005年底前核準社會保險補貼但未到期的，在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行，累計不超過3年?！?050”人員在公益性崗位上工作超過3年的，社會保險補貼期限可按勞動合同(勞務協(xié)議)期限相應延長。四、社會保險補貼實行先繳后補的辦法用人單位和靈活就業(yè)人員必須按規(guī)定及時足額繳納社會保險費。對未參加社會保險、未按規(guī)定履行社會保險費繳納義務以及對申請手續(xù)和相關憑證材料不齊全的用人單位和靈活就業(yè)人員，不得給予社會保險補貼。五、關于社會保險的程序(一)用人單位社會保險補貼的程序 1．申請補貼。用人單位在申報繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費時，應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每年3月和9月，用人單位向所在地就業(yè)服務管理機構申請社會保險補貼，并提供以下材料：(1)《重慶市用人單位社會保險補貼申請表》（附件1）(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等單位資質(zhì)的法律文書復印件；(3)符合享受社會保險補貼條件的人員名單；(4)再就業(yè)扶持政策規(guī)定的有效證件和《居民身份證》復印件；(5)勞動合同(勞務協(xié)議)復印件；(6)用人單位參保人員花名冊；(7)銀行蓋章的《社會保險費專用繳款書》(收據(jù)聯(lián))和社會保險經(jīng)辦機構出具的該用人單位為符合條件的人員月繳費明細賬(單)等。提供公益性崗位的社會單位和社區(qū)公益性勞動組織應提供《重慶市公益性崗位社會保險補貼申請表》(附件31)。2．審核劃撥。經(jīng)就業(yè)服務管理機構審核后，4月中旬和10月中旬送財政部門復核；財政部門于每年5月底和11月底前直接將社會保險補貼劃入用人單位在銀行開立的基本賬戶，并及時將經(jīng)費劃撥情況反饋當?shù)鼐蜆I(yè)服務管理機構和相關險種經(jīng)辦機構。(二)靈活就業(yè)的“4050”人員社會保險補貼的程序1．申請補貼。每年3月和9月，“4050”人員向戶口所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構申請社會保險補貼，并提交以下材料：(1)《重慶市靈活就業(yè)人員社會保險補貼申請表》(附件2)；(2)再就業(yè)扶持政策規(guī)定的有效證件和《居民身份證》復印件；(3)經(jīng)有關部門認定的申請人繳納社會保險費的有效證明或憑證；(4)戶口所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構出具的靈活就業(yè)證明或單位證明、個體營業(yè)執(zhí)照復印件等相關就業(yè)證明。2．審核劃撥。經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構初審，當?shù)鼐蜆I(yè)服務管理機構審核后，4月中旬和10月中旬送財政部門復核；財政部門于每年5月底和11月底前直接將社會保險補貼劃入個人儲蓄賬戶，并及時將經(jīng)費劃撥情況反饋就業(yè)服務管理機構和相關險種經(jīng)辦機構。就業(yè)困難對象被用人單位招用，但用人單位未納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍的，可按照靈活就業(yè)人員參加社會保險和履行繳費義務，符合條件的，按規(guī)定申請補貼?！?050”人員在公益性崗位就業(yè)的，應提供《重慶市公益性崗位社會保險補貼申請表》(附件32)。六、關于經(jīng)費渠道社會保險補貼所需經(jīng)費由接受申請的區(qū)縣(自治縣、市)支付，并在區(qū)縣(自治縣、市)就業(yè)再就業(yè)資金中列支。符合條件的人員跨地區(qū)再就業(yè)應享受的社會保險補貼由用人單位所在地支付。七、有關指標界定和管理服務(一)公益性崗位公益性崗位是指政府投資或政策扶持，優(yōu)先安排就業(yè)困難對象就業(yè)的工作崗位，包括社會單位公益性崗位和社區(qū)公益性崗位。公益性崗位的主要工種及工作內(nèi)容：1． 為城市及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生提供道路清掃、垃圾清運、公廁清掃清掏等服務的工作；2． 為城市道路、公園和社區(qū)等公共場所提供公共綠化種植、日常養(yǎng)護服務的工作；3． 協(xié)助基層公安機關開展社區(qū)和社會治安防范控制的工作；4． 為城市道路、車站和停車場等公共場所、公共交通秩序管理提供服務的工作；5 ． 市政公共設施日常維護保養(yǎng)工作；6． 其他由政府投資或政策扶持的項目形成的工作崗位，如城市監(jiān)管員、稅務協(xié)管員、勞動保障協(xié)管員等。社區(qū)公益性崗位由社區(qū)公益性勞動組織提供。社區(qū)公益性勞動組織是在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)的組織下，開展社區(qū)保潔、保綠、保安、保養(yǎng)、車輛看管以及便民服務等項目，安排就業(yè)困難對象就業(yè)的組織。社區(qū)公益性勞動組織的申辦和優(yōu)惠政策按有關規(guī)定執(zhí)行。社會單位的公益性崗位出現(xiàn)空缺和新增時，必須將崗位空缺情況及時向所在地就業(yè)服務管理機構申報，填寫《重慶市公益性崗位用工申報表》(附件4)。對社會單位提供的公益性崗位，要統(tǒng)籌用于再就業(yè)援助，優(yōu)先安置就業(yè)困難對象。提供公益性崗位的社會單位招用就業(yè)困難對象后，應按有關規(guī)定辦理用工備案。(二)靈活就業(yè)1． 靈活就業(yè)的范圍靈活就業(yè)是指通過非正規(guī)勞動組織實現(xiàn)就業(yè)、自己組織起來就業(yè)和其它形式的就業(yè)。2．辦理靈活就業(yè)證明的程序(1)申報就業(yè)。靈活就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)后，應于10日內(nèi)到其戶口所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構辦理就業(yè)登記，填寫《重慶市靈活就業(yè)登記證明表》(見附件5)。(2)調(diào)查核實。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構在辦理靈活就業(yè)登記后，應建立靈活就業(yè)人員基礎臺賬，及時做好跟蹤服務，對靈活就業(yè)人員進行調(diào)查核實。靈活就業(yè)人員就業(yè)所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障工作機構應協(xié)助做好調(diào)查核實工作。(3