【正文】 支持；對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，穩(wěn)定上訪人員情緒。(一)在“重大活動”場所，應(yīng)設(shè)立信訪維穩(wěn)值勤崗位，由市信訪局、市維穩(wěn)辦和區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦派出人員值班。要嚴(yán)格落實責(zé)任制，全力及時化解，將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。教育員工遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。堅持預(yù)防為主，防患未然原則。第一篇：2010年“兩會”期間信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案2010年“兩會”期間信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為保證園林所在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，制定本預(yù)案。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制。預(yù)防和處置群體性事件，要求將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。研究處置對策，制定有針對性的處置預(yù)案，做到預(yù)防在 先，特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。二、工作程序“重大活動”期間的信訪維穩(wěn)工作必須遵循一切為了“重大活動”的順利進(jìn)行為原則，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市公安局和有關(guān)部門的密切配合下，依照《信訪條例》和有關(guān)法律法規(guī)開展工作，堅持依法及時疏導(dǎo)、教育相結(jié)合，采取切實有效措施，及時處置可能影響“重大活動”的各類群眾信訪事件。三、制度保障認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問疑難信訪案件的處理情況；堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)；堅持信息通報、預(yù)測排查制度，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。信訪人仍不接受的，通知信訪工作人員去接待，由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映情況。做好職工的思想工作，關(guān)心職工生活，重視職工利益問題，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題，對職工關(guān)心的福利．子女就業(yè)、住房等熱點問題，各單位和有關(guān)的業(yè)務(wù)科室要做好宣傳教育引導(dǎo)工作，化解矛盾、扎實有效地做好全局信訪工作。五、應(yīng)急處置群眾有群體性信訪苗頭，或已經(jīng)形成群體性信訪事實，則應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，分為四種應(yīng)急處置方法：發(fā)現(xiàn)群體性信訪苗頭，或群眾尚未出村。四、組織機(jī)構(gòu)（一）成立烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記任組長，分管政法副鎮(zhèn)長、武裝部長任副組長。沒有特殊原因不能按時到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。處置涉及復(fù)退軍人、計劃生育遺留后遺癥方面人員的突發(fā)群體性事件，由黨委委員、武裝部長陳憲全負(fù)責(zé)；處置群眾其他集體信訪事件，由各掛包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；處置法輪功等邪教組織或恐怖事件方面的群體性問題，由綜治辦主任負(fù)責(zé)，以上問題均由蒲志華總協(xié)調(diào)；成立信訪維護(hù)社會穩(wěn)定工作應(yīng)急分隊。六、保障措施為及時控制和穩(wěn)妥處理各種群體性突發(fā)事件，鄉(xiāng)黨委政府將從各方面予以保障。三、工作要求(一)“重大活動”期間，值班同志應(yīng)嚴(yán)守工作崗位，各縣(市)區(qū)信訪局、市維穩(wěn)辦和市級有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)值班工作。要及時向縣維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組信訪局和辦公室報告情況，請縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門予以關(guān)注，幫助做好上訪群眾的穩(wěn)定工作。二、組織機(jī)構(gòu)健全信訪、維護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時，財政部門積極籌措相關(guān)經(jīng)費，確保資金到位。交通保障；資金保障；人員保障；能力保障二O一O年二月十日 篇三：信訪維穩(wěn)工作預(yù)案烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級信訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。由武裝部長雷憲全負(fù)責(zé)，成立水口鄉(xiāng)信訪維護(hù)社會穩(wěn)定工作應(yīng)急隊伍，人員由全鄉(xiāng)各村、各站所的干部職工組成。五、信訪應(yīng)急預(yù)案工作要求l、局屬各科室領(lǐng)導(dǎo)干部要提高做好信訪工作的重要性的認(rèn)識，要建立責(zé)任和責(zé)任追究制的管、分級負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，在接到有關(guān)通知后必須及時趕到現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)，及時迅速地開展工作，不得以任何借口拖延。四、突發(fā)信訪案件處置程序(一)集體上訪的處置預(yù)案集體上訪時，由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會議室就座，讓上訪人員選出代表3至5人，并做好代表的初訪接待登記工作，穩(wěn)定上訪人員的情緒，維持好上訪現(xiàn)場秩序。由趙健任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，余琳、金劍川任副組長。信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案為切實做好寧波市“重大活動”期間信訪維穩(wěn)工作，確保市“重大活動”順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，對信訪、維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，建立“誰作為、誰接待，誰負(fù)責(zé)、誰處理，”的信訪、維穩(wěn)工作機(jī)制。堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。結(jié)合信訪熱線中心實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。堅持快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對原則。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立信訪熱線中心應(yīng)急工作小組，組成人員如下： 組 長：張海華副組長：潘偉銘 鄭學(xué)娟 裘麗 胡利華成 員：陳燕鋒 潘振華 壽黎明 楊曉天 潘海豐 錢偉娟 麗達(dá) 沈明華 黃耆馨 魯 俊 徐月恩 柯海鵬 莫云峰 主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，針對突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；開展調(diào)研工作，對改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議，不斷完善應(yīng)急制度；發(fā)生突發(fā)事件時，收集、整理信息，提供預(yù)案，保證正常運轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；加強(qiáng)對單位內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作；對因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人，予以追究責(zé)任；處理市維穩(wěn)辦、市信訪局、市建設(shè)局交辦的信訪維穩(wěn)事項。按照處有關(guān)考核辦法對環(huán)境集團(tuán)內(nèi)各科室（單位）進(jìn)行考核并納入年終考核。(三)在勸導(dǎo)群眾來訪的過程中，遇到糾纏、吵鬧等影響活動開展的來訪人員時，信訪工作人員應(yīng)迅速報告情況，會同有關(guān)部門及時處置。l、5人以上同一事項集體上訪、不推選代表的；不到指定的信訪接待場所上訪而直接找州政府和局領(lǐng)導(dǎo)的非正常上訪的；在信訪室不遵守信訪秩序，損壞辦公場所、糾纏、