【正文】 全事故報(bào)告調(diào)查處理制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究，防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的大聲，特訂制度如下：一、認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)整處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定，認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。并在當(dāng)月“安全月報(bào)”統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第五條事故現(xiàn)場調(diào)查組成人員：㈠輕傷、重傷事故，由項(xiàng)目經(jīng)理部指派生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)等有關(guān)人員組成調(diào)查組。(五）事故圖：應(yīng)包括了解事故情況所必需的信息。㈥事故調(diào)查處理的詳細(xì)規(guī)定待國務(wù)院“事故調(diào)查和處理”的具體辦法頒布后制定實(shí)施?？山o予500~2,，對(duì)責(zé)任者所在項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（負(fù)責(zé)人）給予降職至留用察看處分，可給予500~5,000 元的經(jīng)濟(jì)處罰。第十一條集團(tuán)公司分公司事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)比照集團(tuán)公司規(guī)定辦理。國家出臺(tái)的這些規(guī)定制度對(duì)傷亡事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作做了明確的規(guī)定，而這些規(guī)定和制度不斷的改進(jìn)和完善，使我國和省、市的安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作不斷完善，逐步建立起上整套行之有效的規(guī)定制度。但不得超過事故處理工作的時(shí)限。3號(hào)令第五條確定了工程建設(shè)重大事故的歸口管理。第十四條 事故處理完畢后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)盡快定出詳細(xì)的事故處理報(bào)告，按第六條所列程序逐級(jí)上報(bào)。第十一條 調(diào)查組有權(quán)查詢事故發(fā)生單位，各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。3號(hào)令在總則里對(duì)重大事故做了等級(jí)劃分 第三條 重大事故分為四個(gè)等級(jí)：（一）具備下列條件之一者為一級(jí)重大事故：死亡30人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；（二）與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。工程建設(shè)重大事故中屬于特別重大事故者其報(bào)告調(diào)查程序，執(zhí)行本規(guī)定。由調(diào)查部門提出處罰意見后，針對(duì)公司管理人員的處罰，由人力資源中心予以跟進(jìn)執(zhí)行；針對(duì)勞務(wù)班組的違約責(zé)任，由財(cái)務(wù)部門從其安全保證金中扣除。、分公司總經(jīng)理和有關(guān)的職能部門（工程總監(jiān)、技術(shù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、質(zhì)安部經(jīng)理、勞務(wù)管理部門等）負(fù)責(zé)人給予降級(jí)至撤職處分，可給予1,000~3,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。㈣證人材料（對(duì)證人口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度）。事故的間接原因包括技術(shù)和設(shè)計(jì)上的缺陷，安全技術(shù)教育、培訓(xùn)不夠，勞動(dòng)組織不合理，沒有安全操作規(guī)程或不健全對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤等。集團(tuán)公司分公司：重傷、輕傷事故由分公司安全管理部門，于本周快報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處，并在當(dāng)月“安全月報(bào)”中統(tǒng)計(jì)上報(bào)；死亡及以上事故由分公司安全管理部門，在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)傳真或電話報(bào)至集團(tuán)公司安質(zhì)處。安全生產(chǎn)指標(biāo)考核。（2）因下列情況造成事故者為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者； 指令錯(cuò)誤；規(guī)章制度錯(cuò)誤，沒有或不健全； 承包、租賃合同中無安全衛(wèi)生內(nèi)容和措施；不進(jìn)行安全教育、安全資格認(rèn)證；機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)； 勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境不良；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”制度； 發(fā)現(xiàn)隱患不治理；發(fā)生事故不積極搶救； 發(fā)生事故后不及時(shí)報(bào)告或故障隱瞞；發(fā)生事故后不采取防范措施，致使一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類事故；五、事故調(diào)查處理發(fā)生事故后四不放過”處理原則，其具體內(nèi)容是：（1）事故原因未查清不放過；（2）責(zé)任人員未受到處理不放過；（3）事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制定的切實(shí)可行的整改措施未落實(shí)不放過。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷、或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。凡有下列情形之一，造成部門職工輕傷或重傷的，根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負(fù)責(zé)人（包括安全員、班組長）扣發(fā)獎(jiǎng)金、罰款和紀(jì)律處分： （1）未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育，職工不會(huì)操作或不懂安全操作規(guī)程；（2）違章指揮，強(qiáng)迫職工違章作業(yè)；（3）設(shè)備有缺陷，作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全；（4）對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒有采取有效防護(hù)措施又不上報(bào)予以及時(shí)解決。：指造成車輛損壞、人身傷亡或貨物損失的事故。事故的分類與等級(jí) ：指因失火造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。 ，當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)組織救援工作，防止事故擴(kuò)大。如果發(fā)生傷亡事故和重大傷亡事故，負(fù)傷者或事故有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告施工負(fù)責(zé)人，施工負(fù)責(zé)人向主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。事故事實(shí)材料的搜集（1）與事故鑒別、記錄有關(guān)的資料 ①發(fā)生事故鑒別的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；②受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式；③受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況；④出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作（或位置）； ⑤受害人和肇事者過去的事故記錄。發(fā)生死亡事故及一次重傷2人以上或負(fù)傷4人以上事故時(shí)，項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)成立調(diào)查組進(jìn)行處理，七日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告和處理意見，并報(bào)工程公司。二、嚴(yán)格各類事故報(bào)告制度，一旦事故發(fā)生，事故現(xiàn)場的有關(guān)人員必須立即向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告（必須時(shí)可以同時(shí)直接向市安監(jiān)管理部門報(bào)告），當(dāng)公司接到報(bào)告時(shí)，因根據(jù)所發(fā)生事故的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)管理部門報(bào)告，事故報(bào)告做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。㈢報(bào)告程序：A、B類工程項(xiàng)目的重傷事故，由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部分別上報(bào)到集團(tuán)公司安質(zhì)處和子公司安質(zhì)科（部）；死亡及以上事故，A類工程由集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)處，B類工程、子公司工程歸口由子公司上報(bào)到集團(tuán)公司安質(zhì)處。㈡死亡事故，由集團(tuán)公司或子公司分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由主管部門和有關(guān)部門人員組成調(diào)查組，會(huì)同所在地政府勞動(dòng)、公安、工會(huì)有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查。如：事故現(xiàn)場平面標(biāo)準(zhǔn)距離示意圖、流程圖、受害者位置圖等。第八條事故處罰發(fā)生事故，各有關(guān)單位根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告結(jié)論，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員按本規(guī)定給予處罰；對(duì)于無人員傷亡，只有經(jīng)濟(jì)損失的安全事故，可根據(jù)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，按本規(guī)定第二節(jié)中的事故分類參照進(jìn)行分類來處罰；對(duì)于政府部門組織調(diào)查的事故，若對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處理意見嚴(yán)于公司規(guī)定的，按政府部門的處理意見給予處罰。（包括主管施工員、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)安員等）給予行政記過至撤職處分，可給予500~2,000元的經(jīng)濟(jì)處罰。死亡及以上事故由集團(tuán)分公司安委會(huì)上報(bào)集團(tuán)安委會(huì)批復(fù)。《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》即（中華人民共和國國務(wù)院第75號(hào)令）該規(guī)定于1991年5月1日起施行，同時(shí)廢止了我國最早的一下《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。第十五條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。第二章明確規(guī)定發(fā)生重大事故的報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)要求，及報(bào)告程序規(guī)定。第四章第一次提出了對(duì)事故發(fā)生及報(bào)告等責(zé)任加強(qiáng)及人員的處罰規(guī)定。第十條 重大事故調(diào)查組的職責(zé)：（一）組織技術(shù)鑒定；（二）查明事故的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；（三）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任者；（四）提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；（五）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（六）寫出事故調(diào)查報(bào)告。該規(guī)定共分五章二十一條，規(guī)定了重大事故分類及管理歸口，重大事故的報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)，重大事故的調(diào)查，罰則等。前兩款的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加