【正文】 售禮花彈等應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹；從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的任何單位或者個(gè)人銷售黑火藥、引火線，不得經(jīng)營除黑火藥外的其他煙火藥。第十二條 批發(fā)許可證的有效期限為3年。倉儲(chǔ)區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）要求的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）要求的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌；(四)具備與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的配送服務(wù)能力，專用運(yùn)輸車輛符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，駕駛員和押運(yùn)員具有相應(yīng)的資格；(五)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可以在2012年7月5日前提出意見。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。第十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定，并書面告知申請(qǐng)人。第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營（辦公）場(chǎng)所顯著位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營許可證正本。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，發(fā)證機(jī)關(guān)不予受理，該申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請(qǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹貨物購銷等級(jí)管理臺(tái)帳制度，加強(qiáng)貨源及銷向監(jiān)控。第六條 杜絕爆炸、火災(zāi)事故的發(fā)生，因管理不當(dāng)和違規(guī)經(jīng)營造成爆炸、火災(zāi)事故的依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者（以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營者），必須按照本實(shí)施辦法的規(guī)定分別申請(qǐng)取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。第十七條 煙花爆竹經(jīng)營單位變更經(jīng)營場(chǎng)所或者儲(chǔ)存?zhèn)}庫地址、倉儲(chǔ)設(shè)施新（改、擴(kuò)）建、經(jīng)營許可證有效期滿的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營單位變更經(jīng)營場(chǎng)所或者倉儲(chǔ)設(shè)施地址、倉儲(chǔ)設(shè)施新（改、擴(kuò)）建、經(jīng)營許可證有效期滿未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處5000元以上5萬元以下的罰款，并吊銷其經(jīng)營許可證。對(duì)于一些法制觀念淡薄的無證非法經(jīng)營戶則給予嚴(yán)厲處罰。加大宣傳和檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。第十七條 嚴(yán)格限制零售商戶的煙花爆竹儲(chǔ)存量。第十四條 儲(chǔ)存煙花爆竹，必須按照《煙花、鞭炮保管規(guī)則》，設(shè)立專門庫房、儲(chǔ)存室。9月29日晚，我們和區(qū)公安局治安大隊(duì)的民警在例行國慶節(jié)期間安全檢查的過程中發(fā)現(xiàn)一輛牌照為贛d90356的小貨車形跡可疑就秘密跟蹤，當(dāng)其行駛一偏僻處與煙花爆竹零售店進(jìn)行非法交易時(shí)被我們抓了個(gè)現(xiàn)行，當(dāng)場(chǎng)查獲偽劣煙花、爆竹兩百余萬響，根據(jù)涉案司機(jī)的交待，第二天凌晨我們又在青原區(qū)華能電廠附近端掉一非法存儲(chǔ)煙花爆竹倉庫，收繳刮炮240余箱、爆竹100余萬響，涉案貨主被公安機(jī)關(guān)處以刑事拘留，司機(jī)取保候?qū)彽奶幜P，兩個(gè)涉案煙花爆竹零售店由我們管理辦公室給予了嚴(yán)厲的行政罰款處罰。組長(zhǎng)由區(qū)供銷社黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)分別由區(qū)安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)存儲(chǔ)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1000元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其經(jīng)營許可證。丟失黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。第八條 用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)，除具備本實(shí)施辦法第五條規(guī)定的條件外，還必須有符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的自用危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和相關(guān)資質(zhì)，具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力；其經(jīng)營許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照嚴(yán)格控制數(shù)量的原則頒發(fā)管理。簽訂責(zé)任書時(shí)經(jīng)營單位須持負(fù)責(zé)人身份證及復(fù)印件、煙花爆竹銷售許可證及復(fù)印件；各煙花爆竹經(jīng)營單位必須按照責(zé)任狀要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第三條 禁止無證經(jīng)營煙花爆竹，全縣各經(jīng)營（零售）點(diǎn)必須憑“三證”（《安全管理資格證》、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》）在布點(diǎn)許可位置經(jīng)營。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹銷售配送制度，從合法、指定渠道進(jìn)貨，合法、誠信經(jīng)營。第三十五條 煙花爆竹經(jīng)營單位有下列行為之一的，吊銷其煙花爆竹經(jīng)營許可證：（一）涂改、倒賣、出租、出借煙花爆竹經(jīng)營許可證的；（二）不再具備本辦法規(guī)定安全條件的；（三）限期整改或者停業(yè)整頓后，仍然存在相關(guān)違法違規(guī)行為的；（四）批發(fā)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；（五）零售經(jīng)營者發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。第二十四條 煙花爆竹經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、冒用或者使用偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。鄉(xiāng)村長(zhǎng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專柜銷售時(shí)，應(yīng)設(shè)專人銷售，專柜應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，保證安全通道暢通；(三)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持200米以上的安全距離；(四)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志；(五)國家法律、行政法規(guī)以及當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；(四)申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起即為受理。第四條 煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn)，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則審批；對(duì)從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。第三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定分別取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》（以下簡(jiǎn)稱批發(fā)許可證）和《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》（以下簡(jiǎn)稱零售許可證），方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)。第七條 從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)，除具備第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施，自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要，且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。對(duì)符合本辦法第十二條第二款規(guī)定，且達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可直接辦理延期手續(xù)。第二十二條 非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷毀，執(zhí)法檢查收繳的煙花爆竹不得與正常經(jīng)營的產(chǎn)品同庫存放。第三十三條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令其限期整改或者停業(yè)整頓，并處5000元以上3萬元以下的罰款：（一）在許可證載明的倉庫地點(diǎn)以外儲(chǔ)存煙花爆竹的；（二）倉儲(chǔ)設(shè)施新（改、擴(kuò)）建后，未按照本辦法規(guī)定重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)的；（三）違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在倉庫內(nèi)違規(guī)儲(chǔ)存煙花爆竹的；（四）在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫，或者在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放有藥樣品的；（五）采購和銷售假冒偽劣、過期、含有違禁藥物、存在嚴(yán)重質(zhì)量問題和包裝嚴(yán)重不符合要求的煙花爆竹的；（六）假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀的；（七）執(zhí)法檢查收繳的煙花爆竹與正常經(jīng)營的產(chǎn)品同庫存放的；（八）未建立合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的；（九）黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄未及時(shí)報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的；（十）變更單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)的；（十一）發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)單位、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)經(jīng)營安全責(zé)任。第一條 負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹行為；各經(jīng)營單位和個(gè)人必須接受監(jiān)督和檢查。必須建立健全煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任管理等規(guī)章制度，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任人； 六是煙花爆竹經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租或者變更《煙花爆竹零售許可證》，發(fā)現(xiàn)有上述行為之一的吊銷其《煙花爆竹零售許可證》，造成嚴(yán)重后果的，按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰； 七是煙花爆竹經(jīng)營單位只能向市內(nèi)合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，禁止其它任何單位和個(gè)人經(jīng)營煙花爆竹商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營單位私自從外地販運(yùn)煙花爆竹或銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹；八是煙花爆竹零售場(chǎng)所存放的數(shù)量不得超過核定箱數(shù)，銷售的煙花爆竹必須粘貼市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的防偽標(biāo)簽，嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣產(chǎn)品和違禁產(chǎn)品。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書面告知申請(qǐng)人。煙花爆竹倉庫不得超過限定藥量和品種儲(chǔ)存，零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定。第二十三條 取得經(jīng)營許可證的煙花爆竹經(jīng)營單位不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全條件的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的，吊銷其經(jīng)營許可證。近幾年以來我們?cè)谑?、區(qū)供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，持續(xù)開