【正文】 人民政府安全生產監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全監(jiān)管局）負責制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃，指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內煙花爆竹經營許可證的頒發(fā)和管理工作，負責本行政區(qū)域內黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹進出口企業(yè)批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理。本辦法中的煙花爆竹經營單位是指從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經營者（以下簡稱零售經營者）。有關單位和社會各界人士可以在2012年7月5日前提出意見。禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，在批發(fā)（展示）場所不得擺放有藥樣品；嚴格控制城市建成區(qū)內煙花爆竹零售點數量，且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設置在同一建筑物內。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術條件》（AQ4101）要求的監(jiān)控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》（AQ4114）要求的安全警示標志和標識牌；(四)具備與其經營規(guī)模和產品品種相適應的配送服務能力，專用運輸車輛符合國家相關標準規(guī)定，駕駛員和押運員具有相應的資格；(五)建立安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程。第十條 發(fā)證機關受理申請后，應當對申請材料進行審查。第十二條 批發(fā)許可證的有效期限為3年。第十六條 零售經營者申請領取零售許可證時，應當向所在地發(fā)證機關提交申請書、零售點及其周圍安全條件說明和發(fā)證機關要求提供的其他材料。批發(fā)企業(yè)不得向未獲得相應許可的任何單位或者個人銷售煙花爆竹，不得向零售經營者銷售禮花彈等應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹；從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產許可證》的任何單位或者個人銷售黑火藥、引火線，不得經營除黑火藥外的其他煙火藥。第二十五條 煙花爆竹經營單位變更單位名稱、主要負責人、注冊地址和經營許可范圍的，應當在變更后10個工作日內向原發(fā)證機關申請辦理變更手續(xù)。省級安全監(jiān)管局應當于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內上年度煙花爆竹經營許可證頒發(fā)和管理情況報告安全監(jiān)管總局。第三十六條 違反本辦法第三十五條第一項規(guī)定被吊銷煙花爆竹經營許可證的，并處2萬元以上10萬元以下的罰款，該經營單位3年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。第四十條 省級安全監(jiān)管局應依據國家有關法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實施細則。嚴禁采購、銷售非法生產、經營的煙花爆竹。1加強對銷售網點的經營安全自檢自查，確保安全經營。嚴禁一證設多家，一店設多點行為，不得離店經營，店外擺賣，流動經營，沿街兜售。一是經營單位在零售經營場所，全年不得發(fā)生火災和煙花爆竹爆炸傷（死）人事故。一旦違反上述要求而造成事故的按照相關法律法規(guī)嚴肅處理，并追究相關人員的責任。第二章 批發(fā)經營許可第五條 批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：（一）具備企業(yè)法人條件；（二）建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程；（三）有安全管理機構或者專職安全管理人員；（四）主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經考核合格；其他從業(yè)人員應當經過本單位的安全知識教育和培訓；（五）具有與其經營規(guī)模和產品品種相適應的經營場所和倉儲設施；倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》（GB50161）等國家相關標準的要求；儲存區(qū)域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌；（六）具備配送服務能力，運輸車輛符合國家相關標準；（七）依法進行了安全評價；（八）有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章 零售經營許可第九條 零售經營者應當符合下列條件：（一）負責人和銷售人員經過安全知識培訓；（二）實行專店或者專柜、專人銷售，設專人負責安全管理；專柜銷售時，專柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；（三）零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離；（四）零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；（五）法律、法規(guī)以及當地人民政府規(guī)定的其他條件。嚴格控制城市建成區(qū)內煙花爆竹零售網點數量。第十五條 煙花爆竹經營單位不得轉讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經營許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當于每年3月15日前，將本行政區(qū)域內上煙花爆竹經營許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經營企業(yè)的基本信息報告安全監(jiān)管總局。第二十五條 批發(fā)企業(yè)未建立并執(zhí)行采購、銷售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將采購、銷售記錄報所在地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門備案的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處1000元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷其經營許可證。第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門可以根據《煙花爆竹安全管理條例》和本實施辦法制定實施細則。以區(qū)煙花爆竹安全經營管理辦公室為牽頭單位，小組成員從以上各單位抽調充實，定期的組織查處煙花爆竹違法生產、運輸、經營、儲存等行為，對走私、販私煙花爆竹的不法分子給予了強有力的打擊。通過開展專項整治工作，建立和完善了從業(yè)單位安全生產自我約束機制，使重大事故隱患得以消除和有效監(jiān)控。幾年來我們共查處了上百起違法運輸、儲存、經營案件，收繳走私的偽劣煙花爆竹9千余萬響，行政罰款金額達五、六十萬元。除了以上五項工作，我們也非常重視經營管理，建立健全了各項經營管理措施及制度，從批發(fā)中心成立之初就實行了煙花爆竹銷售配送制，建立了煙花爆竹零售網點流向（量）登記制度，按月統(tǒng)計各零售網點的進貨量，把統(tǒng)計出來的數據及時通報給煙花爆竹安全經營管理辦公室，使市場監(jiān)管人員可以有針對性的對一些進貨量少的零售網點進行監(jiān)控和重點檢查，并指派專人負責市場銷售方面的信息收集，以做到產銷對路，讓消費者滿意。設立煙花爆竹庫房、儲存寶，須組所在縣（市）公安局批準，發(fā)給《煙花爆竹儲存許可證》后方可啟用。若出現險情，應立即采取排險措施，并及時報告所在地公安機關。煙花爆竹的經營我們覺得只有加強監(jiān)管和整治，市場供給才能有序，既維護了社會穩(wěn)定，保障了人民群眾生命財產安全，同時我們的企業(yè)又能獲得最大的經濟效益，經濟效益好了才能保障市場監(jiān)管方面的資金投入，才能做到以監(jiān)管促銷售，在煙花爆竹的安全管理與經營之間建立一條良性循環(huán)鏈，這樣才能有效的凈化市場，確保安全經營，不辜負上級領導對我區(qū)煙花爆竹安全經營管理工作的支持與肯定。五、加強日常監(jiān)管根據實際，靈活實施整治方案，不定期的組織安監(jiān)、公安等部門，聯手整治，開展地毯式的排查，堅決遏制受利益驅動的非法經營活動。把專項整治和日常監(jiān)管工作有機結合起來，實現了我區(qū)煙花爆竹安全經營狀況的穩(wěn)定與好轉。一旦發(fā)現經營戶有違規(guī)行為，當即責令整改糾正。第四篇：煙花爆竹安全經營匯報材料區(qū)是市的中心城區(qū)，交通方便,物流暢通,是市政治、經濟、文化中心，常住人口30多萬。轉讓、買賣、出租、出借經營許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經營許可證從事煙花爆竹經營活動的，除依據本實施辦法第二十一條處罰外，申請人在三年內不得再次提出申請。第二十一條 未經許可經營煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令其停止非法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對變更許可事項的，發(fā)證機關應當收回原許可證，換發(fā)新許可證。黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產許可證的任何單位和個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。第十一條 發(fā)證機關受理申請后，應當對申請材料和零售場所的安全條件進行審查。第七條 發(fā)證機關受理申請后，應當對申請材料和經營儲存場所的安全條件進行審查。局 長 李毅中二○○六年八月二十六日煙花爆竹經營許可實施辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范煙花爆竹經營單位的安全條件和經營行為,做好煙花爆竹經營許可證頒發(fā)和管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》，制定本實施辦法。三是實行專店或者專柜、專人銷售，設專人負責安全管理，專柜銷售時，專柜相對獨立，專柜與其他商品柜的距離不少于2米，保證安全通道的暢通；四是零售場所配備必要的消防器材，每個經營場所不少于1個8kg的滅火器、20ｋｇ以上的消防用水，并在明顯的位置張貼安全警示標志。第五條 零售場所配備必要的消防器材（滅火器、消防水桶），并張貼明顯的“嚴禁煙火”等安全警示標志，按規(guī)定懸掛《煙花爆竹經營（零售）安全管理制度》，銷售專柜周邊1米范圍內嚴禁布設電線、插座、電器設備；嚴禁超藥量存放煙花爆竹產品，不得超許可范圍經營，不得銷售假冒偽劣煙花爆竹產品或“私炮”。***人民政府 ***