【正文】 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全監(jiān)管局）負責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹進出口企業(yè)批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理。本辦法中的煙花爆竹經(jīng)營單位是指從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者（以下簡稱零售經(jīng)營者）。有關(guān)單位和社會各界人士可以在2012年7月5日前提出意見。禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，在批發(fā)（展示）場所不得擺放有藥樣品；嚴格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點數(shù)量，且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）要求的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》（AQ4114）要求的安全警示標志和標識牌；(四)具備與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的配送服務(wù)能力，專用運輸車輛符合國家相關(guān)標準規(guī)定，駕駛員和押運員具有相應(yīng)的資格；(五)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程。第十條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。第十二條 批發(fā)許可證的有效期限為3年。第十六條 零售經(jīng)營者申請領(lǐng)取零售許可證時，應(yīng)當(dāng)向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書、零售點及其周圍安全條件說明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。批發(fā)企業(yè)不得向未獲得相應(yīng)許可的任何單位或者個人銷售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹；從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的任何單位或者個人銷售黑火藥、引火線，不得經(jīng)營除黑火藥外的其他煙火藥。第二十五條 煙花爆竹經(jīng)營單位變更單位名稱、主要負責(zé)人、注冊地址和經(jīng)營許可范圍的，應(yīng)當(dāng)在變更后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。省級安全監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理情況報告安全監(jiān)管總局。第三十六條 違反本辦法第三十五條第一項規(guī)定被吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證的，并處2萬元以上10萬元以下的罰款，該經(jīng)營單位3年內(nèi)不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營許可申請。第四十條 省級安全監(jiān)管局應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定制定實施細則。嚴禁采購、銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹。1加強對銷售網(wǎng)點的經(jīng)營安全自檢自查，確保安全經(jīng)營。嚴禁一證設(shè)多家，一店設(shè)多點行為，不得離店經(jīng)營，店外擺賣，流動經(jīng)營，沿街兜售。一是經(jīng)營單位在零售經(jīng)營場所，全年不得發(fā)生火災(zāi)和煙花爆竹爆炸傷（死）人事故。一旦違反上述要求而造成事故的按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二章 批發(fā)經(jīng)營許可第五條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具備企業(yè)法人條件；（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程；（三）有安全管理機構(gòu)或者專職安全管理人員；（四）主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；倉庫保管員、守護員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓(xùn)；（五）具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等國家相關(guān)標準的要求；儲存區(qū)域和倉庫應(yīng)有明顯的安全警示標志和標識牌；（六）具備配送服務(wù)能力，運輸車輛符合國家相關(guān)標準；（七）依法進行了安全評價；（八）有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章 零售經(jīng)營許可第九條 零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）負責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識培訓(xùn)；（二）實行專店或者專柜、專人銷售，設(shè)專人負責(zé)安全管理；專柜銷售時，專柜應(yīng)當(dāng)相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；（三）零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施保持足夠的安全距離；（四）零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；（五）法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。嚴格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量。第十五條 煙花爆竹經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的基本信息報告安全監(jiān)管總局。第二十五條 批發(fā)企業(yè)未建立并執(zhí)行采購、銷售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將采購、銷售記錄報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，并處1000元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷其經(jīng)營許可證。第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》和本實施辦法制定實施細則。以區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營管理辦公室為牽頭單位，小組成員從以上各單位抽調(diào)充實，定期的組織查處煙花爆竹違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存等行為，對走私、販私煙花爆竹的不法分子給予了強有力的打擊。通過開展專項整治工作，建立和完善了從業(yè)單位安全生產(chǎn)自我約束機制，使重大事故隱患得以消除和有效監(jiān)控。幾年來我們共查處了上百起違法運輸、儲存、經(jīng)營案件，收繳走私的偽劣煙花爆竹9千余萬響，行政罰款金額達五、六十萬元。除了以上五項工作，我們也非常重視經(jīng)營管理，建立健全了各項經(jīng)營管理措施及制度，從批發(fā)中心成立之初就實行了煙花爆竹銷售配送制，建立了煙花爆竹零售網(wǎng)點流向（量）登記制度，按月統(tǒng)計各零售網(wǎng)點的進貨量，把統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)及時通報給煙花爆竹安全經(jīng)營管理辦公室，使市場監(jiān)管人員可以有針對性的對一些進貨量少的零售網(wǎng)點進行監(jiān)控和重點檢查，并指派專人負責(zé)市場銷售方面的信息收集，以做到產(chǎn)銷對路，讓消費者滿意。設(shè)立煙花爆竹庫房、儲存寶，須組所在縣（市）公安局批準，發(fā)給《煙花爆竹儲存許可證》后方可啟用。若出現(xiàn)險情，應(yīng)立即采取排險措施，并及時報告所在地公安機關(guān)。煙花爆竹的經(jīng)營我們覺得只有加強監(jiān)管和整治，市場供給才能有序，既維護了社會穩(wěn)定，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，同時我們的企業(yè)又能獲得最大的經(jīng)濟效益，經(jīng)濟效益好了才能保障市場監(jiān)管方面的資金投入，才能做到以監(jiān)管促銷售，在煙花爆竹的安全管理與經(jīng)營之間建立一條良性循環(huán)鏈，這樣才能有效的凈化市場，確保安全經(jīng)營，不辜負上級領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作的支持與肯定。五、加強日常監(jiān)管根據(jù)實際，靈活實施整治方案，不定期的組織安監(jiān)、公安等部門，聯(lián)手整治，開展地毯式的排查，堅決遏制受利益驅(qū)動的非法經(jīng)營活動。把專項整治和日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了我區(qū)煙花爆竹安全經(jīng)營狀況的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶有違規(guī)行為，當(dāng)即責(zé)令整改糾正。第四篇：煙花爆竹安全經(jīng)營匯報材料區(qū)是市的中心城區(qū)，交通方便,物流暢通,是市政治、經(jīng)濟、文化中心，常住人口30多萬。轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借經(jīng)營許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可證從事煙花爆竹經(jīng)營活動的，除依據(jù)本實施辦法第二十一條處罰外，申請人在三年內(nèi)不得再次提出申請。第二十一條 未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對變更許可事項的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原許可證，換發(fā)新許可證。黑火藥、煙火藥、引火線批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。第十一條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料和零售場所的安全條件進行審查。第七條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料和經(jīng)營儲存場所的安全條件進行審查。局 長 李毅中二○○六年八月二十六日煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件和經(jīng)營行為,做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》，制定本實施辦法。三是實行專店或者專柜、專人銷售，設(shè)專人負責(zé)安全管理，專柜銷售時，專柜相對獨立，專柜與其他商品柜的距離不少于2米，保證安全通道的暢通；四是零售場所配備必要的消防器材，每個經(jīng)營場所不少于1個8kg的滅火器、20ｋｇ以上的消防用水，并在明顯的位置張貼安全警示標志。第五條 零售場所配備必要的消防器材（滅火器、消防水桶），并張貼明顯的“嚴禁煙火”等安全警示標志，按規(guī)定懸掛《煙花爆竹經(jīng)營（零售）安全管理制度》，銷售專柜周邊1米范圍內(nèi)嚴禁布設(shè)電線、插座、電器設(shè)備；嚴禁超藥量存放煙花爆竹產(chǎn)品，不得超許可范圍經(jīng)營，不得銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品或“私炮”。***人民政府 ***