【正文】 間改變?cè)O(shè)計(jì)用途 ,還在工房外空地上 (至少 7處 )進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)或堆放半成品； 主要原因 ?嚴(yán)重 超人員 、 超藥量 ： 12個(gè)炸坑 8個(gè)非有藥工房或空地，固引工房藥量 130公斤 ； ?事發(fā)當(dāng)天 4個(gè)股東和安全管理人員均不在現(xiàn)場(chǎng)； ?4個(gè)股東除法人外 均未培訓(xùn)。13 ”非法生產(chǎn)煙花爆竹事故 2023年 9月 13日 15時(shí) 30分，廣東省電白縣水東鎮(zhèn)藍(lán)田坡村麻行嶺果園內(nèi)一處 廢棄養(yǎng)豬場(chǎng) ，村民非法生產(chǎn)爆竹發(fā)生爆炸， 造成 8人死亡 、 10人受傷。 1. 爆竹生產(chǎn) 事故多發(fā) ▲ 稱藥、混藥和裝藥作業(yè)在 同一工房 進(jìn)行，嚴(yán)重超藥量； ▲ 藥物 粉塵大 ，不能及時(shí)清理； ▲ 操作臺(tái)導(dǎo)靜電設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)，操作過程容易產(chǎn)生 靜電 火花導(dǎo)致爆炸； ▲ 機(jī)械插引工房建筑不符合 防火隔離 要求、藥餅超量、 切引刀片 等工具老化未能及時(shí)更換，導(dǎo)致摩擦力增大著火； ▲ 封口固引工房 藥餅滯留 嚴(yán)重超量，相當(dāng)于中轉(zhuǎn)庫。 ▲稱量 氧化劑、還原劑 時(shí)，取料工具和計(jì)量工具都要分開；稱好后要分別盛裝，不得裝入同個(gè)容器混裝；每次稱的量要與每次混藥的量一致。煙花爆竹生產(chǎn)中常用的易燃固體有硫磺、樟腦、鋁粉等。指具有強(qiáng)氧化性，易分解釋放出氧和熱量的物質(zhì)，是煙火藥組分中最易發(fā)生事故的物質(zhì)。 2. 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人、專職安全管理員 不得 得兼職 參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 5. 企業(yè)主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度 建立健全相應(yīng)的記錄或臺(tái)賬 至少 每?jī)赡?要修訂一次 《 煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程 》 （ GB11652） 《 煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范 》 （ GB50161） 6. 崗位操作規(guī)程 ? 制訂各崗位的 安全操作規(guī)程 ； ? 張貼或懸掛 在相應(yīng)崗位的醒目位置上； ? 及時(shí) 對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行 修訂完善 ； ? 科學(xué)、簡(jiǎn)明、操作性強(qiáng) 依據(jù) （二）關(guān)于嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入問題 ?重要安全 基礎(chǔ)設(shè)施 條件 : 占地面積，圍墻，外部安全距，內(nèi)部安全距離，安全防護(hù)屏障，工藝布局（藥物生產(chǎn)、藥庫、成品庫獨(dú)立），工房數(shù)量（生產(chǎn)規(guī)模與工房相匹配），建筑結(jié)構(gòu)防火抗爆，防雷防靜電，藥物粉塵沖洗和處置；重點(diǎn)危險(xiǎn)部位（包括藥物倉庫、成品庫、晾曬場(chǎng)、烘干房等）監(jiān)控；防塵防靜電等勞動(dòng)保護(hù)用品。 安全監(jiān)管部門 嚴(yán)格做好建設(shè)項(xiàng)目的 設(shè)計(jì)安全審查和竣工驗(yàn)收 ： ?機(jī)械化的目的： 實(shí)現(xiàn) 人機(jī)隔離 ； 最大限度減少涉藥作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員； ?使用機(jī)械設(shè)備安全： 建筑物具備 抗爆 性能； 設(shè)備符合相關(guān)安全要求； 進(jìn)行安全 評(píng)估 ； ?通過 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化 促進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化 （五）關(guān)于推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn) ? 2023年，完成安全標(biāo)準(zhǔn)化 三級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和考評(píng)辦法 ； ? 2023年， 全部完成 標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)； ? 2023年，達(dá)到 二級(jí) 以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)： 生產(chǎn)企業(yè) ﹥ 60% 經(jīng)營(yíng)企業(yè) ﹥ 80% （六）關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化工作 達(dá)到 一級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)（標(biāo)桿示范）： 生產(chǎn)企業(yè)： 1% 經(jīng)營(yíng)企業(yè)： 2% ?充分運(yùn)用 “金安工程” ： 實(shí)行行政許可網(wǎng)上申報(bào)和審批； 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享； ?嚴(yán)格產(chǎn)品 流向登記制度 ： 企業(yè)購銷活動(dòng)必須嚴(yán)格進(jìn)行產(chǎn)品流向登記； 填好 4張表 ： （《 煙花爆竹流向登記通用規(guī)范 》 AQ4102— 2023） （七）關(guān)于信息化建設(shè) ? 建立 產(chǎn)品流向管理 信息系統(tǒng) ： 禮花彈 產(chǎn)品流向管理信息化，全過程監(jiān)控； 有條件的地區(qū)先行試點(diǎn)所有煙花爆竹產(chǎn)品流向信息化管理； ? 建立 視頻監(jiān)控 系統(tǒng) ： 對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè) 重點(diǎn)要害部位（場(chǎng)所）； 實(shí)施過程監(jiān)控 。 （八）關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ? 重視事故的調(diào)查處理； ? 發(fā)生 人員傷亡 責(zé)任事故的企業(yè)，要停產(chǎn)停業(yè)整頓； ? 發(fā)生 一次死亡 3人以上 責(zé)任事故的企業(yè)，要停產(chǎn)停業(yè)整頓并依法 重新審查安全生產(chǎn)條件 ； ? 發(fā)生 重大以上責(zé)任事故 負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人 終身不得 擔(dān)任煙花爆竹企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）。 20