【正文】 一 《 規(guī)范 》 的整體架構和應用 P 4 2023/3/15 4 重點講解： 1《 基本規(guī)范 》 適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。 2 國家煙草專賣局對各省工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行安全監(jiān)督檢查的依據(jù)。 P 14 2023/3/15 14 2 危險源管理 考評項目 考評檢查內容 考評說明 應得 分 實得 分 備注 1 危險源管理 要求 * 帶 *項無任何資料扣全部分值，資料或內容不全、運行的不符合，一處扣 1分 其他項內的不符合，一處扣 1分 5 2 危險源辨識和風險評價要求 5 風險評價的原則和方法 3 危險源控制措施的策劃 * 5 合計 15 P 15 2023/3/15 15 重點講解： 1 重點 /重要危險源 key/important hazards：企業(yè)經(jīng)過風險評價，確定的本企業(yè)相對風險較大、需重點加以控制的危險源，包括企業(yè)不可接受的風險。 ? 安全工作的目標就是控制危險源 ，努力把事故發(fā)生概率降低到最低。 P 31 2023/3/15 31 8 建設項目和安全技術措施項目“三同時”管理 考評項目 考評檢查內容 考評說明 應得 分 實得 分 備注 1 建設項目“三 同時”總體要求 、改、擴建項目“三同時”管理制度 * 帶 *項無任何資料扣全部分值，資料或內容不全、運行的不符合，一處扣 1分 其他項內的不符合，一處扣 1分 4 “三同時”管理制度內容 2 可行性分析和設計階段“三同時”管理 * 4 安全生產(chǎn)條件論證、安全評價和安全評審 3 施工階段的“三同時”管理 項目施工的全過程監(jiān)控 4 4 驗收階段的“三同時”管理 * 4 * 5 企業(yè)安全技術措施項目管理 * 4 驗收和記錄 * 合計 20 P 32 2023/3/15 32 重點講解： 1 根據(jù)新頒布的 《 建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 》（ 2023年安監(jiān)局 36號令）， 明確了安全條件論證和安全評價要求； 2 分可行性分析和設計階段、施工階段、驗收階段分別規(guī)范了“三同時”管理要求； 3 根據(jù)煙草企業(yè)特點和需求，增加了企業(yè)安全技術措施項目管理要求：企業(yè)安全技術措施項目，如涉及建筑物用途改變、場地變更、新工藝、人機功效變更等帶來新的風險等內容時，應組織由安全管理部門參加的安全評審，并制定相應方案后方可實施；其中涉及需向政府部門申報內容的，應按規(guī)定申報； 需進行安全評審的企業(yè)安全技術措施項目，在竣工驗收時應由安全管理部門及注冊安全工程師等專業(yè)人員參加；驗收后，應形成并保存各方簽字的驗收記錄。 P 47 2023/3/15 47 15 危險物品和危險作業(yè)管理 考評項目 考評檢查內容 考評說明 應 得 分 實得分 備注 1 危險化學品通用管理要求 、運輸、驗收和登記 * 帶 *項無任何資料扣全部分值，資料或內容不全、運行的不符合，一處扣 1分 其他項內的不符合，一處扣 1分 5 、領用人員 * 2 劇毒品、 放射源管理 * 10 * 3 危險作業(yè)管理 、現(xiàn)場作業(yè)交底和監(jiān)護 * 10 各類危險作業(yè)管理 合計 25 P 48 2023/3/15 48 重點講解： 1 對危險化學品 ，含 易制毒化學品 的采購管理進行了規(guī)范，依據(jù)是國家法規(guī)要求； 2 重點規(guī)范了劇毒品、放射源的管理要求； 3 明確了危險作業(yè)的范圍：建立各類危險作業(yè)審批制度，對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)的審批范圍、職責和流程作出規(guī)定；審批應有安全管理部門或所在部門專兼職安全員參加； 4 規(guī)范了各類危險作業(yè)的審批要求，其中規(guī)定動火作業(yè)應實行分級管理，凡屋頂、各類倉庫庫內、消防安全重點部位及其他易燃易爆場所動火，應定為高風險動火；室內動火應定為中度風險動火，其他動火作業(yè)可定為一般風險動火；高風險動火應由企業(yè)消防管理部門負責人或企業(yè)主管領導批準；高風險動火應編制動火方案，審批時應對方案進行審核，方案可行、可靠方可批準；其中相關方從事的高風險動火應由相關方編制動火方案，企業(yè)審批時審核； P 49 2023/3/15 49 5 對高處作業(yè)管理作出了規(guī)范要求：對經(jīng)常從事高處作業(yè)的維修電工、設備作業(yè)和維修人員等進行高處作業(yè)培訓，并確認其高處作業(yè)資格；具有作業(yè)資格的高處作業(yè)人員從事作業(yè)高度（ 2～ 5） m的高處作業(yè)及 5 m以上有固定平臺作業(yè)不再進行審批；其他人員從事高處作業(yè)應經(jīng)過審批；凡從事 5 m以上無固定平臺作業(yè)、使用吊藍或吊板作業(yè)的，應由企業(yè)安全管理部門進行審批；高處作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)要求具體見第 2部分； 6 有限空間作業(yè)，又稱 缺氧作業(yè) ：作業(yè)人員進入許可性有限空間的作業(yè)；其中有限空間是指僅有 1個～ 2個人孔，即進出口受到限制的密閉、狹窄、通風不良的分隔間，或深度大于 m封閉或敞口的通風不良空間；許可性有限空間是指存在任何可能造成職業(yè)危害、人員傷亡的有限空間場所，此種情況具有如下特點：空間內的氣體，具有危害性，空間內存在可能導致進入者身體受限的設備、設施或其它公認的嚴重的安全或健康風險。 返回 P 66 2023/3/15 66 —— YC/《 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范第 2部分：安全技術和現(xiàn)場規(guī)范 》 ：規(guī)范了企業(yè)安全技術和現(xiàn)場要求，包括了設備設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境的安全規(guī)范要求及現(xiàn)場日常管理安全規(guī)范要求；包括 通用安全技術和現(xiàn)場規(guī)范的 17個模塊及其下屬 76個要素，工業(yè)企業(yè)的 5個模塊及其下屬 20個要素，商業(yè)企業(yè)的 3個模塊及其下屬 10個要素；共計 46個模塊， 172個要素。 P 70 2023/3/15 70 生產(chǎn)現(xiàn)場設備設施安全通用要求 、網(wǎng)和防護欄應符合 GB/T 8196的要求；其中： —— 安全防護罩、網(wǎng)和防護欄應符合 GB/T 8196的要求；凡傳動外露于設備外部，距操作者站立平面 ≤2 m的旋轉部件，均應裝設有效的防護罩（門）、網(wǎng)或禁止人員入內的防護欄；網(wǎng)罩及與設備運轉部位的距離應符合要求； —— 地面的防護欄的高度應不低于 900 mm；距地面高度大于等于 2 m并小于 20 m時，防護欄桿高度應不低于 1050 mm； —— 防護網(wǎng)、罩等材質有足夠的強度和剛度，無明顯的銹蝕或變形；安裝應牢固，工作時不應與可動部件有接觸或產(chǎn)生摩擦，機械運轉時防護裝置無振動或松動。 ： —— 平板要輕拿輕放，不要使用已損壞的平板； —— 箱包封好后要及時堆放在平板上，以免阻塞通道； —— 箱包堆放平整，固定牢固，防止掉下砸傷人； —— 人工推車的液壓、機械、緊固、轉向等裝置完好有效。 P 77 2023/3/15 77 設備安全裝置保養(yǎng)檢修 ；其中應包括安全聯(lián)鎖裝置、安全報警裝置、職業(yè)危害現(xiàn)場通風和現(xiàn)場除塵裝置等；并明確管理和檢修責任班組或責任人。 10 * P 79 2023/3/15 79 表 、露天堆場和存放點考核評價表（續(xù)） 考評項目 考評內容 考評說明 應得分 實得分 備注 4 高架庫 、電氣、定置管理和物品儲存通用要求（同 1） 帶 *項下的不符合項，扣全部分值； 其他不符合項一處扣 1分。 10 作業(yè)區(qū)域防護要求 * 求 * P 83 2023/3/15 83 考評項目 考評內容 考評說明 應得分 實得分 備注 3 車間殺蟲 帶 *項下的不符合項，扣全部分值； 其他不符合項一處扣 1分。 5 2 裝卸場所 帶 *項下的不符合項，扣全部分值； 其他不符合項一處扣 1分。 3 、走臺使用和作業(yè) P 92 2023/3/15 92 考評項目 考評內容 考評說明 應得 分 實得分 備注 4 活動輕金屬梯及木質梯、 竹梯 不符合項一處扣 1分。 3 * 合計 10 表 、真空和通風空調系統(tǒng)考核評價表（續(xù)） P 98 2023/3/15 98 ： ——屬壓力容器的儲氣罐應按特種設備進行使用登記，并按規(guī)定定期檢驗，現(xiàn)場懸掛登記標志和檢驗合格標志； ——容器的本體、接口部位、焊接接頭等無裂紋、變形。 3 6 高處作業(yè) * 帶 *項下的不符合項，扣全部分值； 其他不符合項一處扣 2分。 15 * 、檢驗和保養(yǎng) 4 加油站 帶 *項下的不符合項，扣全部分值； 其他不符合項一處扣 2分。 10 管理 * 合計 30 表 （續(xù)） P 84 2023/3/15 84 國家煙草專賣局 煙草行業(yè)熏蒸作業(yè)安全管理暫行規(guī)定 YC/T 299 煙草加工過程害蟲防治技術規(guī)范 YC/T 301 儲煙蟲害治理 磷化氫與二氧化碳混合熏蒸安全規(guī)程 重點講解： 磷化鋁（鎂）儲存 ：包括相關方的磷化鋁（鎂）在企業(yè)的臨時性儲存 P 85 2023/3/15 85 表 考評項目 考評內容 考評說明 應得 分 實得分 備注 1 生產(chǎn)現(xiàn)場通用安全要求 帶 *項下的不符合項，扣全部分值； 其他不符合項一處扣 2分。 10 * * P 80 2023/3/15 80 表 、露天堆場和存放點考核評價表（續(xù)） 考評項目 考評內容 考評說明 應得分 實得分 備注 6 油庫和加油點 （同 5） 帶 *項下的不符合項，扣全部分值； 其他不符合項一處扣 1分。 進入設備內部進行保養(yǎng)檢修時，應先關閉電流主開關，掛上警示牌；將隔離開關放在關閉位置，用掛鎖鎖住或拔下鑰匙自帶。 、柜體內作業(yè)應符合下列要求： —— 進入筒體、柜體內作業(yè)前，應先進行通風后方可進入，作業(yè)時應設監(jiān)護人，嚴禁關閉門、孔等通風口；屬于有限空間作業(yè)的，應辦理審批手續(xù)，具體執(zhí)行 YC/T ； —— 作業(yè)前將隔離開關放在關閉位置，用掛鎖鎖住或拔下鑰匙自帶，或由現(xiàn)場監(jiān)護人員保管； —— 在筒體、柜體內電焊作業(yè)時，應穿戴防滑鞋，應防止中毒、窒息等危害發(fā)生，屬于有限空間作業(yè)的，應在作業(yè)中對含氧量進行檢測，并現(xiàn)場準備空氣呼吸器；電焊作業(yè)前后應清理現(xiàn)場可燃物。 P 71 2023/3/15 71 GB/T 18831的要求；其中： —— 防護罩（門）打開后，綠色準備燈應立即熄滅，紅燈應該亮起，或操作顯示屏上顯示報警信息，設備相應部位應立即停止工作；關閉后，人工在控制程序上進行復位，確認故障消除后才能重新運轉； —— 防護罩（門）透明度良好，外觀完好、無破損，各種螺絲連接緊固、不缺失；聯(lián)鎖裝置的位置無位移、無變形，無被碰撞、破損現(xiàn)象； —— 嚴禁人為變動、破壞或拆卸安全聯(lián)鎖裝置。 2 通用模塊的內容可以刪減；工業(yè)或商業(yè)模塊，由企業(yè)選擇，并可刪減；刪減的原則是無該要素涉及的設備設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境和日常管理要求。 P 52 2023/3/15 52 17 職業(yè)危害和勞動防護用品管理 考評項目 考評檢查內容 考評說明 應 得 分 實 得 分 備注 1 職業(yè)危害管理機構、人員和制度 * 帶 *項無任何資料扣全部分值，資料或內容不全、運行的不符合，一處扣 1分 其他項內的不符合，一處扣 1分 5 * 2 職業(yè)危害作業(yè)管理 、改建、擴建項目職業(yè)危害防護設施 “三同時” 5 * 、告知和防護設施管理 * * * 、治理及記錄 P 53 2023/3/15 53 17 職業(yè)危害和勞動保護管理（續(xù)） 考評項目 考評檢查內容 考評說明 應得分 實得分 備注 3 職業(yè)危害作業(yè)人員和職業(yè) 健康監(jiān)護 * 帶 *項無任何資料扣全部分值，資料或內容不全、運行的不符合，一處扣 1分 其他項內的不符合，一處扣 1分 5 * 求 健康體檢和職業(yè)禁忌癥管理 4 勞動防護用品、急救藥品和設施管理 * 5 急救藥品和設施管理 合計 20 P 54 2023/3/15 54 重點講解： 1 明確了職業(yè)危害作業(yè)場所的確定要求：確定人員接觸各類職業(yè)危害和有毒有害物質