【正文】 竹安全培訓(xùn) 3/2/2023 1 培訓(xùn)內(nèi)容共分 四 部分： 第一部分：煙花爆竹基礎(chǔ)知識(shí) 第二部分：煙花爆竹安全管理相關(guān)法規(guī)和 規(guī)章 規(guī)定 第三部分：煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備的條件及申辦程序 第四部分：煙花爆竹 經(jīng)營(yíng) 的安全 知識(shí) 3/2/2023 2 一、煙花爆竹的基礎(chǔ)知識(shí) (一 )煙花爆竹的概念 煙花爆竹是以煙火藥為 主要 原料制成， 引燃后通過(guò)燃燒 或 爆炸 ，產(chǎn)生光、 聲、色、 型、 煙霧等效果， 用于觀賞，具有 易燃易爆危險(xiǎn) 的物 品。 ? 個(gè)人燃放類：不需加工安裝，普通消費(fèi)者可以燃放的 C級(jí)、 D級(jí)產(chǎn)品。根據(jù)不同的升空方式可以分為噴氣式和旋翼式旋轉(zhuǎn)升空兩種。 3/2/2023 14 ? 用撞擊、摩擦等方式直接引燃引爆主體的產(chǎn)品（如板炮、刮炮）。 3/2/2023 20 ? （ 三 ） 煙花爆竹 的用藥 ? 原始材料： 黑火藥 ? 黑火藥是我國(guó)古代的四大發(fā)明之一。 3/2/2023 21 ? 新型材料的應(yīng)用 ? （ 1）化工原材料：氯酸鉀、高氯酸鉀、硝酸鉀、硝酸鋇、硝酸鍶、硝酸銀、硝酸鈉、高氯酸銨、重鉻酸鉀、氧化銅、紅丹、氟硅酸鈉、氟鋁酸鈉、硫酸鍶、氟硅酸鉀、木炭粉、硫磺、聚乙烯醇、酚醛樹(shù)脂、笛音、淀粉、蟲(chóng)膠、硬脂酸、乙醇、丙酮、氯化石臘、防潮劑等。 為此國(guó)家相繼出臺(tái)了陸續(xù)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)約束這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，防范事故發(fā)生。 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定： 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。 ? 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。 3/2/2023 34 法律責(zé)任 ①無(wú)證經(jīng)營(yíng) 《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條第一款規(guī)定：對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處 2萬(wàn)元以上 10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。 3/2/2023 39 《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定 ? 第三十條 違反國(guó)家規(guī)定，制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。實(shí)行專店或者專柜銷(xiāo)售 ，臨時(shí)零售點(diǎn)進(jìn)棚銷(xiāo)售，一是以防其他商品對(duì)煙花爆竹造成不安全影響；二是避免與經(jīng)營(yíng)其他商品的店鋪在一起，因人員混雜、人員多形成安全隱患，發(fā)生事故時(shí)造成更大的傷害；三是禁止成片連鋪經(jīng)營(yíng)，以免一個(gè)點(diǎn)發(fā)生事故引發(fā)連鎖事故，造成重大損失和傷害。 3/2/2023 48 ①零售經(jīng)營(yíng)者向 區(qū) 安監(jiān) 局 提出申請(qǐng)，領(lǐng)取申請(qǐng)表； ② 向區(qū)安監(jiān)局 提交申請(qǐng)表、零售點(diǎn)周邊 情況平面圖、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理制度、煙花爆竹安全管理承諾書(shū)、申請(qǐng)人身份證復(fù)印件、繳納風(fēng)險(xiǎn)押金憑證、繳納意外傷害保險(xiǎn)憑證、負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售人員安全資格證、臨時(shí)占道許可證； ③ 區(qū)安監(jiān)局 受理申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)材料和零售場(chǎng)所進(jìn)行安全條件審查。 3/2/2023 50 儲(chǔ)存安全 ①存放在專門(mén)的儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)，儲(chǔ)存場(chǎng)所及周邊嚴(yán)禁有人居住。 [事故案例 ] 3/2/2023 52 2023年 11月 9日 13時(shí) 50分左右，安徽省宿州市蕭縣青龍鎮(zhèn)違規(guī)存放煙花爆竹發(fā)生爆炸事故，導(dǎo)致房屋倒塌，并造成 2人死亡， 4人受傷。 3/2/2023 54 [事故案例 ] 2023年 9月 4日清晨 7時(shí)左右，武漢市黃陂區(qū)六指街駱駝鋪李某出殯，大約 20輛車(chē)組成車(chē)隊(duì)送葬，一輛小貨車(chē)行駛在車(chē)隊(duì)中間， 3名村民在車(chē)廂中負(fù)責(zé)放鞭。 ⑤經(jīng)營(yíng)者熟悉所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的品種、規(guī)格和產(chǎn)品特性，顧客購(gòu)買(mǎi)時(shí)應(yīng)向其講明燃放注意事項(xiàng)。上述禁放地點(diǎn)周邊禁放區(qū)域范圍以禁放警示標(biāo)志為準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查，火災(zāi)系違規(guī)燃放 A級(jí)產(chǎn)品煙花引起。后經(jīng)法院處理該男子給予了賠償。 3/2/2023 66 （八） 為保證自身及他人安全，消費(fèi)者應(yīng)做到文明燃放、適時(shí)燃放，并服從執(zhí)法人員的管理。 ⑥安排專人負(fù)責(zé)巡防。 3名村民慌忙跳車(chē)逃生，一人胳膊擦傷，另兩人則倒在地上，血流滿地，眾人迅速將兩傷重者送往醫(yī)院，但他們都因傷勢(shì)過(guò)重、搶救無(wú)效身亡。 救援現(xiàn)場(chǎng) 爆炸現(xiàn)場(chǎng)幾乎夷為平地 3/2/2023 53 運(yùn)輸安全 ①運(yùn)輸煙花爆竹必須經(jīng)公安部門(mén)許可，辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》后方可運(yùn)輸煙花爆竹。對(duì)于經(jīng)營(yíng)店較小沒(méi)有專門(mén)儲(chǔ)存場(chǎng)所的，儲(chǔ)存煙花爆竹制品時(shí)應(yīng)特別注意：一是不要靠近火源（如廚房）；二是不要放在潮濕的地方（地下室、靠近水溝的房子）；三是不能被雨淋 . ②可以堆垛存放或貨架存放。 ⑤同意核發(fā)的領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。 3/2/2023 45 ④經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材（如滅火器、水缸或水桶等），張貼明顯的安全警示標(biāo)志（如嚴(yán)禁煙火等）。 3/2/2023 41 ? ? 三、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備的條件及申辦程序 ? 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》 第十六條 規(guī)定： 零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ? （一）符合所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃； ? （二）主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育； ? （三）春節(jié)期間零售點(diǎn)、城市長(zhǎng)期零售點(diǎn)實(shí)行專店銷(xiāo)售。 3/2/2023 35 ②銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品（黑貨）。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，不得銷(xiāo)售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹。 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第 三 條規(guī)定： 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者，必須按照本實(shí)施辦法的規(guī)定分別申請(qǐng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)〈批發(fā)〉許