【正文】 為遺址保護(hù)園增加客源，觀眾將會(huì)成倍地增加，擴(kuò)展市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)空間。 XX 縣地貌特征明顯，主要有四種：東北部和西南部的少部分地區(qū)，屬輕切斷黃土梁峁中山區(qū)，面積為1044． 749 3 平方公里，占全縣總面積的 24． 297％，坡度 15— 25度， 海拔 1500— 1900 米，相對(duì)高差 500米左右。 10 月份天氣比較穩(wěn)定，常呈現(xiàn)天高云淡，爽氣宜人的氣象，這是一年第二個(gè)好季節(jié)。六十年代，蘭州至重慶的國(guó)道 212線貫通，修建了地與縣 之間的簡(jiǎn)易公路。 20xx年，全年完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 63052 萬噸公里，比上年增長(zhǎng)%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 40814 萬人公里，比上年增長(zhǎng) %。XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 工藝流程上的合理性，設(shè)施裝備上的可靠性和環(huán)境上的舒適性。因此本項(xiàng)目從總平面規(guī)劃、到單體建筑設(shè)計(jì)，到材料設(shè)備的選用都應(yīng)當(dāng)具有較高的標(biāo)準(zhǔn)，使之達(dá)到具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 堅(jiān)持科學(xué)保護(hù)、以人為本的原則，堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、功能完善、布局合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠，改善文物保護(hù)和觀眾參觀環(huán)境?？觾?nèi)可采用雙路回廊形式，增多參觀角度，但要控制參觀容量，避免參觀性的破壞。以便采取有針對(duì)性的保護(hù)措施。體現(xiàn)出過去與未來、歷史與現(xiàn)代、藝術(shù)與自然的和諧統(tǒng)一。如文物復(fù)制、紀(jì)念品的開發(fā)，擴(kuò)大對(duì)社會(huì)影響力度，增強(qiáng)本項(xiàng)目的自身發(fā)展XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 28 潛力。水利建設(shè)上，啟動(dòng)苗河水庫(kù)加固、紅河灌區(qū)XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 節(jié)水改造、西漢水王城河堤等 6 項(xiàng)工程的實(shí)施，投資額 893 萬元，完成總工程量 萬立方米，恢復(fù)灌溉面積 3 萬多畝，新增水澆地 4800 畝，集雨節(jié)灌面積7200 萬畝。其中，晴雨 通車?yán)锍?2634 千米，占總里程的 64％。鹽官鹽井、祁山武侯祠、三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)鐵籠山、 XX 秦公陵園等，更是聞名遐邇，美不勝收。 5 月以后逐漸進(jìn)入梅雨季節(jié)，降水量大，雨量集中，暴雨頻繁，偶有山洪暴發(fā)而造成洪澇災(zāi)害，有的年份雨季結(jié)束早，降雨量少而造成高溫伏旱。 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 XX 基本地形為西南和東北相連接的兩個(gè)山丘。隨著人民生活質(zhì)量的改善，消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式、消費(fèi)習(xí)慣都在發(fā)生深刻變化，使文化生活呈現(xiàn)多層次，多樣化的趨勢(shì)。 四 、 項(xiàng)目的建設(shè)是 是展示中華民族五千年文明和先秦文 化的窗口 中華民族是有著五千年文明的偉大民族，中國(guó)是具有悠久歷史的文明古國(guó)。他們是研究秦代早期政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、宗教的珍貴資料。和后來秦國(guó)歷史上的三處陵園相聯(lián)系，可以全面而系統(tǒng)地展現(xiàn)出秦國(guó)陵寢制度和葬喪文化的起源、發(fā)展、演變軌跡，以及秦文化漸次壯大的動(dòng)態(tài)脈絡(luò)。遺址區(qū)周圍基本為農(nóng)耕地，除散布的村落外無大體量建筑，視線較為開闊。同時(shí)旅游商品開發(fā)力度、旅游文化內(nèi)涵挖掘、區(qū)域合作也進(jìn)一步加大。依據(jù)國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《投資項(xiàng)目可行性研究指南 》等文件規(guī)定的可行性研究深度及要求，通過對(duì)“ XX 縣XX 遺址及墓群文物保護(hù)項(xiàng)目 ”現(xiàn)狀情況的調(diào)查，確定“ XX縣 XX 遺址及墓群文物保護(hù)項(xiàng)目 ”開發(fā)建設(shè)工程的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃、配套設(shè)施及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 、 初步建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)條件、環(huán)保與節(jié)能、 消防安全 、 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算和資金籌措方案、管理機(jī)構(gòu)XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 等的分析論證，對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、實(shí)施可能性等方面進(jìn)行綜合研究，為建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)及資金籌措提供科學(xué)依據(jù)。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為 %、%和 %，第一、三產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α? 二、 XX 縣概況 1．基本概況 XX 縣 地處甘肅省東南部 XX 山區(qū)，長(zhǎng)江流域嘉陵江水系西漢水上游，東鄰天水、西和，西接宕昌、岷縣，南連武都，北與武山、甘谷接壤。 第二節(jié) 文物價(jià)值評(píng)估 一、 文物考古價(jià)值 中華民族是有著五千年文明的偉大民族，中國(guó)是具有悠久歷史的文明古國(guó)。遺憾的是上世紀(jì) 90 年代秦公陵區(qū)大量文物被盜掘，流失海內(nèi)外，導(dǎo)致在墓地性質(zhì)、年代、墓主身份等關(guān)鍵性問題上，研究結(jié)論長(zhǎng)期以來未盡統(tǒng)一，所幸 10 多年 來通過各級(jí)政府、文博機(jī)構(gòu)、愛國(guó)人士、專家學(xué)者的多方努力，流落海外的 10多件帶“秦公”字樣銘文的青銅鼎、簋已入藏上海博物館、甘肅省博物館，國(guó)內(nèi)外民間所藏文物信息也不斷披露出來，尤其是 20xx 年在原中字型大墓西南 10 余米處發(fā)現(xiàn)一座大型樂器祭祀坑，出土了帶“秦子”字樣的 28 字銘文青銅編鐘 1 套（ 14 件）。 文物是祖先留給我們的無價(jià)之寶，是金錢買不到的。 XX遺址及墓群應(yīng)屬于中國(guó)古代城邑、墓葬遺址。 XX 遺址的重大考古成果經(jīng)國(guó)內(nèi)外新聞媒體的廣泛報(bào)道之后，已引起社會(huì)各界的密切關(guān)注。區(qū)內(nèi)溝壑縱橫，梁峁相間， 梁峁上黃土受到侵蝕，泥巖 、砂礫巖裸露，遇到雨季，水土流失 較 為XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 嚴(yán)重，泥石流發(fā)生頻繁，陰雨季節(jié)常有滑坡出現(xiàn)。 冬季， 12 月至 2 月。寶成鐵路從兩當(dāng)、徽縣擦邊而過。 20xx 年完成 貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 66835 萬噸公里，比上年增長(zhǎng)%。應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn)地建設(shè)，使本項(xiàng)目成為在國(guó)內(nèi)具有先進(jìn)技術(shù)水平和濃郁地方特色的項(xiàng)目。 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)遺址先秦文化的獨(dú)特魅力，使之具有鮮明的地方特色與個(gè)性。 第二 節(jié) 建設(shè)原則 重點(diǎn)保護(hù)區(qū) （ 1）任何保護(hù)均應(yīng)嚴(yán)格遵守不改變遺跡原狀的原則； （ 2）盡可能完整地保留遺址所包含的歷史信息； （ 3）遺址范圍內(nèi)除必要的保護(hù)措施之外，不得設(shè)置任何其它設(shè)施； （ 4）保護(hù) 措施不得破壞遺址現(xiàn)狀，或?qū)z址構(gòu)成威脅； （ 5）保護(hù)與展示的設(shè)置不得破壞遺址地面； （ 6）保護(hù)與展示設(shè)施應(yīng)考慮未來考古發(fā)掘和研究的需要； （ 7）保護(hù)和展示配套設(shè)施的設(shè)置應(yīng)與遺址的整體環(huán)境與歷史氛圍相XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 32 協(xié)調(diào)； （ 8）在對(duì)遺址進(jìn)行保護(hù)之前，各項(xiàng)保護(hù)措施都要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，取得經(jīng)驗(yàn)后方可實(shí)施； （ 9）建筑物的位置、規(guī)模、形式、色彩應(yīng)與遺址的整體環(huán)境氛圍相協(xié)調(diào)?？拥闹車赐ㄍ富蚍忾]的形式，分別采用自然采光或人工照明。有條件的話，應(yīng)考慮設(shè)置環(huán)境檢測(cè)，隨時(shí)了解大氣環(huán)境質(zhì)量變化情況，以及文物風(fēng)化變異的觀察記錄、地基沉陷等問題。 嚴(yán)格貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，制定科學(xué)、合理、可行的保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目； 明確遺址保護(hù)范圍，控制建設(shè)地帶，對(duì)于各項(xiàng)工程建設(shè)必須遵循各種法規(guī)，規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度； 根據(jù)實(shí)際需要與可能，合理地確定建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，立足現(xiàn)在、面向未來，盡可能按照功能完善、設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化水平要 求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以滿足今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的發(fā)展使用要求； XX 遺址文物保護(hù)項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè)，起到弘揚(yáng) XX 縣及 XX 市悠久歷史和燦爛文化傳統(tǒng)的獨(dú)特功能，使其成為 XX 縣乃至 XX 市一個(gè)重要的社會(huì)主義、愛國(guó)主義教育基地，成為對(duì)外文化交流的窗口，成XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 為獨(dú)具特色的旅游景點(diǎn)，促進(jìn) XX縣文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展； 建筑設(shè)計(jì)要有一定的藝術(shù)性，表現(xiàn)出地域特點(diǎn)。 （ 4） 綜合用房 建筑面積 500㎡ 主要是利用文物的觀賞價(jià)值實(shí)現(xiàn)文物對(duì)社會(huì)的 延伸服務(wù)。城市中心公園、城區(qū)垃圾處理場(chǎng)、新關(guān)住宅小區(qū)等 10 個(gè)重點(diǎn)工程已啟動(dòng)實(shí)施。有路面里程 3018 千米，占總里程的73％；無路面里程 1096 千米，占總里程的 27％。 另外， 豐富的旅游資源 也 是 XX 縣的一大特色和亮點(diǎn)，著名的名勝古跡有 :趙孟兆頁(yè)書趙世延家廟碑、文廟大殿、赤土山園林、香山風(fēng)景區(qū)、翠峰寺、黃金寺、洮坪 林區(qū)、大河邊草原、紅河水庫(kù)、苗河水庫(kù)等都是旅游觀光的好去處。 夏季， 5 月至 8月。 1998 年XX 遺址被列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 五 、 項(xiàng)目的建設(shè) 是促進(jìn)國(guó)際文化交流、旅游及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 隨著我國(guó)改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，社會(huì)需求的擴(kuò)大，國(guó)際交流的廣泛開展， 為我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，也為文物保護(hù)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇、提供了條件。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)，有利于促進(jìn) XX 景區(qū)走向一條 “ 以文物帶動(dòng)旅游，以旅游促進(jìn)保護(hù) ” 的良性循環(huán)道路，使文物保護(hù)與文物旅游相互促進(jìn)，兩翼齊飛，使 XX 的 旅游產(chǎn)業(yè)和文物保護(hù)事業(yè)走向健康的發(fā)展道路。目前陵區(qū)所出的大部分實(shí)物．已 被國(guó)內(nèi)許多文博單位收藏；流落海外的器物信息，正不斷地反饋回國(guó)。 XX 遺址區(qū)內(nèi)的建筑規(guī)劃、墓葬形制、規(guī)格、葬品、葬式、葬俗等所蘊(yùn)含的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、宗教信息以及歷史、藝術(shù)價(jià)值，集中體現(xiàn)了西周至春秋初葉秦國(guó)早期文明的特征。所謂道路均為進(jìn)出車輛及農(nóng)民長(zhǎng)期碾壓所成 。卓有成效的宣傳推介工作使 XX 旅游的知名度和影響力大大提高。 第三節(jié) 研究范圍 本報(bào)告研究范圍為“ XX 縣 XX 遺址及墓群文物保護(hù)項(xiàng)目 ”開發(fā)建設(shè)可行性研究。全市人均生產(chǎn)總值 4396 元，比 上年增加 329元?？偯娣e 平方公里，共轄 2 鎮(zhèn) 34 個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?萬戶， 萬人。我們的祖先在文化、科技、藝術(shù)、軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域都取得了輝煌的成就，對(duì)世界文明發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些對(duì)于科學(xué)破解 XX墓地性質(zhì)、年代、墓主身份等關(guān)鍵性問題，無疑是可喜的挽救性成果，也為今后該遺址及墓群的科學(xué)保護(hù)、開發(fā)及秦文化研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過多少年的風(fēng)風(fēng)雨雨和戰(zhàn)亂，流傳至今的文物相對(duì)來說已經(jīng)不多了。史載秦國(guó)有四大陵園，一九八七年前，第二、三、四陵園位置已確定。前來視察工作的中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，包括一些港澳臺(tái)同胞也專程到到遺址考察。 東南部為重切斷土石中